上海奉賢交通能源（集團）有限公司（以下簡稱“交能集團”）原黨委書記、董事長瞿劍平參加工作近30年，通過自身努力和組織培養(yǎng)，從普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成長為上海市奉賢區(qū)的區(qū)管正職干部。他本應感恩組織培養(yǎng)，恪盡職守、嚴于律己，但他卻放松了政治學習和思想改造，隨著職務提升滋生了自滿情緒，加之周邊人的吹捧奉承、別有用心的商人老板“噓寒問暖”，他權欲膨脹，物欲滋長。在其任職期間，所在單位有30余人因違反黨紀國法受到不同程度的處理處分，嚴重污染了企業(yè)政治生態(tài)，給組織和企業(yè)造成嚴重損害。

2023年8月，瞿劍平被開除黨籍、開除公職。2023年12月，奉賢區(qū)人民法院以受賄罪判處瞿劍平有期徒刑6年，并處罰金人民幣70萬元。

由風及腐、腐化變質(zhì)從違紀到違法踏上不歸路

瞿劍平參加工作之初，進入家鄉(xiāng)剛剛創(chuàng)辦的奉賢頭橋電鍍廠，因在工作中“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃氣”，很快被提拔為廠團支部書記，后又擔任頭橋鄉(xiāng)（現(xiàn)為頭橋街道）專職團干部。

瞿劍平先后任鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長，開發(fā)區(qū)管委會副主任，區(qū)屬國有企業(yè)總經(jīng)理等多個職務。隨著職務的提升和崗位的變動，瞿劍平放松了政治學習和思想改造，開始忘乎所以，逐漸產(chǎn)生了驕傲自滿的情緒。

瞿劍平感到自己“地位”變了，“名氣”響了，更有“話語權”了。隨之發(fā)生變化的，是周圍的環(huán)境和圍繞在身邊的商人老板。節(jié)假日里，瞿劍平家庭聚餐，會有所謂的“朋友”主動買單；休假外出旅游，“同伴”會安排好煙、好酒、山珍海味；打牌時，還時不時有“牌友”發(fā)一些“流動資金”。

商人老板忙前忙后“獻殷勤”，為領導干部提供貼心“服務”，無非是看中了領導干部手中的權力，在長期的感情投資后，再以“情義”為名提出請托事項。

2003年，瞿劍平擔任上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任后，開發(fā)區(qū)內(nèi)某建筑公司法定代表人葉某開始頻繁與其聯(lián)系。葉某承接了開發(fā)區(qū)內(nèi)多項市政配套工程項目，為了加快項目驗收、結算，葉某多次在節(jié)假日邀請瞿劍平到其私人食堂聚餐，席間還會送上三五千元不等的“紅包”。對于葉某的項目，瞿劍平自然格外“關照”。于是，葉某短期內(nèi)就拿到了工程款。

2005年，葉某拍下了開發(fā)區(qū)內(nèi)的85畝土地使用權用于建造廠房，為了加快土地使用證辦理速度，葉某又找到瞿劍平幫忙。瞿劍平立即召集相關部門負責人，通過“特事特辦”的方式，一路大開綠燈，大大縮短了辦證流程。自此以后，兩人之間的交往愈發(fā)密切。每次見面，葉某都會奉上“紅包”，而瞿劍平也將葉某當成了“自己人”，開始邀請朋友到葉某的私人食堂用餐，葉某即便沒時間親自前往招待，也會周到安排并準備好“紅包”。一來二去，兩人“友情”持續(xù)升溫。

2012年，瞿劍平擔任奉賢區(qū)軌道交通建設投資有限公司“一把手”后，葉某在聚餐時贈送的“紅包”金額從原先的幾千元提高到了幾萬元。2014年、2015年，葉某以先前85畝土地使用權成功出讓后自己獲利頗多為名，先后向瞿劍平贈送了10萬元、20萬元現(xiàn)金。經(jīng)統(tǒng)計，2003年至2021年，瞿劍平先后收受葉某給予的現(xiàn)金107萬元。

“一把手”打招呼，在商人老板眼里是無往不利的通行證，也正是這一個個“招呼”，使瞿劍平滑入了“危險地帶”。他從飯店、賓館轉入會所、食堂，從公費開支變?yōu)樗饺死习逭埧唾I單，從收水果、禮品到收“紅包”“信封”，從收3000元、5000元到收幾萬元、幾十萬元，節(jié)假日前后，瞿劍平有時一個晚上要趕三四個飯局，又吃又喝又拿“紅包”。

思想滑坡、物欲滋長甘被“圍獵”迷失自我

2015年，奉賢區(qū)將上海賢通投資開發(fā)有限公司與軌道交通建設投資有限公司進行合并，成立了交能集團，承擔著該區(qū)眾多重大功能性工程項目投資建設和城市綜合開發(fā)任務。組織上考慮到工作的延續(xù)性和崗位匹配度，便委派當時兼任軌道交通建設投資有限公司和上海賢通投資開發(fā)有限公司黨委書記、董事長的瞿劍平擔任新組建的交能集團“一把手”。

身處重要領域、重要部門、重要崗位的瞿劍平，在周邊人“抬轎子”、說好話，前呼后擁、吹吹拍拍中，愈發(fā)飄飄然起來，甘于被“圍獵”。

瞿劍平喜歡抽煙、喝酒，身邊的商人老板就想方設法投其所好，不管是“限量版”的高價煙，還是年份酒，都千方百計尋來給他品嘗。在收煙、品酒的過程中，瞿劍平對他們放下了戒備、敞開了心扉。每年節(jié)假日前，必定有人上門拜訪，邀請他聚餐并奉上大額“紅包”，他不但沒有提高警惕，反而覺得是自己“人緣好”“重情義”，穿梭在燈紅酒綠中而樂此不疲。

最初，面對三五千元不等的“紅包”，瞿劍平也曾猶豫。后來在“這就是個‘意思’”的自我安慰中，半推半就把錢裝進了口袋。時間一長、次數(shù)一多，他就麻木了。

早在2000年，吳某就與時任奉賢海灣旅游區(qū)黨工委委員、管委會副主任的瞿劍平認識，兩人都是“60后”，吳某比瞿劍平小幾歲，一直稱瞿劍平“阿哥”，且兩人都喜歡喝點“老酒”。從2001年開始，吳某逢年過節(jié)都會找瞿劍平這個“阿哥”單獨出來聚一聚，并送上5000元的“紅包”，也不提什么具體請求，聲稱就是聯(lián)絡感情，瞿劍平也覺得兩人關系很近，都是自家“兄弟”。

2011年，瞿劍平擔任奉賢區(qū)軌道交通建設投資有限公司黨委副書記、總經(jīng)理后，手里的項目多了起來，與此同時，吳某也“恰好”收購了一家工程監(jiān)理公司?！靶值堋眱扇说男【蹚膬H僅逢年過節(jié)時碰個面，密集到了一年六七次，聯(lián)系情誼的“紅包”金額也從5000元漲到了1萬元。吳某的監(jiān)理公司需要承接項目，作為“阿哥”的瞿劍平自然不好推辭，便利用職務便利先后為“兄弟”承接了多個工程的監(jiān)理項目。經(jīng)查，吳某與瞿劍平先后聚會90余次，贈送“紅包”70余萬元。在現(xiàn)金維系的“兄弟”情中，瞿劍平徹底迷失了自我。

經(jīng)查，2001年至2021年，瞿劍平利用職務之便，先后為29名商人老板在承接工程項目、結算工程款等方面提供幫助，并收受財物共計價值557.8萬元。

無視制度、失職失責嚴重破壞企業(yè)政治生態(tài)

交能集團作為奉賢區(qū)內(nèi)舉足輕重的國有企業(yè)，有求于“一把手”瞿劍平的人越來越多。在一聲聲“瞿書記決策”“大哥拍板”的恭維聲中，瞿劍平感到要風有風、要雨得雨。尤其是一些關系區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大政府項目順利完工后，當各種優(yōu)秀獎項、榮譽加諸瞿劍平身上時，他的個人意志、權力欲望開始膨脹，政績觀、權力觀逐漸異化，自認為是自己帶領交能集團創(chuàng)造了輝煌，開始把交能集團視作私人領地，把發(fā)展取得的成績當成個人功勞，把制度拋在腦后。

一方面，瞿劍平在交能集團中“家長制”“一言堂”問題逐漸嚴重。作為區(qū)屬國有大型企業(yè)，交能集團的業(yè)務范圍涉及燃氣供應、自來水供水、區(qū)域公共交通、城市開發(fā)建設、鄉(xiāng)村振興等方面，工程項目更是量大面廣。在研究集團“三重一大”事項時，瞿劍平常常不顧班子成員的反對意見，強硬拍板決定項目，特別是在工程項目招投標等事項中，表面上“陽光透明”，背地里卻“暗箱操作”，將手中的專業(yè)分包、勞務分包等推薦權、建議權，服務于那些“請吃送禮”“走得勤快”的商人老板。

另一方面，瞿劍平在黨的建設、制度執(zhí)行上“打折扣”“走過場”。作為黨委書記，瞿劍平履行全面從嚴治黨第一責任人責任不力，撂荒黨風廉政建設“責任田”。在集團黨風廉政建設方面，他僅限于會上讀讀稿子、走走過場。他傳達上級精神時走形式，聽下屬匯報工作時做樣子，下基層調(diào)研時走馬觀花。集團管黨治黨寬松軟，在工作中瞿劍平不抓隊伍建設，對班子成員、中層干部和下屬人員管理不嚴不實，對廉政風險排查防控置若罔聞，致使黨內(nèi)監(jiān)督形同虛設，集團內(nèi)部“雜草”叢生，政治生態(tài)遭受嚴重破壞。

2015年4月至2021年8月，在瞿劍平擔任交能集團黨委書記期間，集團及下屬單位違紀違法案件頻發(fā)：集團原黨委副書記、總經(jīng)理臧某因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職，并被移送檢察機關依法審查起訴；集團下屬公司30余人因違紀違法被給予不同程度的處理處分。

“我這只‘青蛙’被‘紅包’的溫水慢慢地煮熟，被雪片似的‘信封’最后吞噬，正是一失足成千古恨。”瞿劍平終于醒悟了，但為時已晚。

（摘自《中國紀檢監(jiān)察報》）