同治九年(1870),曾國(guó)藩在辦理天津教案的時(shí)候,按照朝廷的意旨,本著息事寧人的辦事原則,處分了天津有關(guān)官吏和百姓,對(duì)法國(guó)表現(xiàn)出了委曲求全的姿態(tài)。朝中官員紛紛上書彈劾,針鋒相對(duì)。在北京的湖廣會(huì)館,鄉(xiāng)人們更是把曾國(guó)藩寫的匾額拆除焚毀以示憤怒。事情發(fā)生后,曾國(guó)藩本人也對(duì)自己的做法羞愧不已,他在寫給朋友的信中這樣說道:“外慚清議,內(nèi)疚神明?!编l(xiāng)黨之責(zé),或者出于鄉(xiāng)情,愛之愈深,責(zé)之愈切。
在中國(guó)古代社會(huì)中,鄉(xiāng)土觀念尤為重要,尤其是在官場(chǎng)之上,鄉(xiāng)土觀念成為人與人之間看不見的聯(lián)系紐帶。
雖然曾國(guó)藩因?yàn)樘旖蚪贪搁_罪了鄉(xiāng)黨,但不可否認(rèn)的是,以曾國(guó)藩為首領(lǐng)的湘系卻是靠著濃厚的鄉(xiāng)土觀念發(fā)展起來的。湘軍的兵源基本上都是來自于湖南本土,其組成人員遍及三湘四水。人們以“湘軍”稱呼,這里就透露出濃郁的鄉(xiāng)土氣息,曾國(guó)藩的幕府80余人中湘籍就占去了1/4。在湘軍中,湖南本地人是一支重要的力量。湘軍將帥,從創(chuàng)始人到第二代如劉坤一等,基本上都是籍隸湖湘。湘軍將帥隨著軍事力量的發(fā)展壯大,遍布天下,后來很多人都成為督撫提鎮(zhèn),由軍而政,形成龐大的湘系軍事政治集團(tuán)。
早在太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)爆發(fā)之前,在湖南、湖北兩省的地界上就形成了一個(gè)以曾國(guó)藩為中心的經(jīng)世派士人集團(tuán)。這些人在私底下互通聲氣、相互勾連。很多時(shí)候,他們會(huì)通過在朝為官的曾國(guó)藩來轉(zhuǎn)達(dá)湖南士人對(duì)于國(guó)家政策的意見和看法,而曾國(guó)藩也會(huì)適時(shí)通過這種方式來尋求鄉(xiāng)人的支持和擁護(hù)。每當(dāng)曾國(guó)藩在奏陳重要事情時(shí),往往會(huì)將奏折謄抄一份,轉(zhuǎn)寄給湖南的那些故交舊友,以此來向鄉(xiāng)人們傳達(dá)一個(gè)信號(hào):我曾國(guó)藩雖然身居高位,但并沒有辜負(fù)鄉(xiāng)人們的期望,你們對(duì)我來說很重要。
需要在這里指出的是,這些湘系勢(shì)力之間有著錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系,他們之間或是師生、或?yàn)橛H友。比如說曾國(guó)藩與彭玉麟、李鴻章的師生關(guān)系,羅澤南與胡林翼的師生關(guān)系,胡與羅、羅與曾、曾與郭嵩燾、李續(xù)宜、李元度又存在著親家關(guān)系。這樣,湘系勢(shì)力個(gè)體之間就結(jié)成了以同鄉(xiāng)、師生、親友為紐帶的龐而雜的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在晚清官場(chǎng)上表現(xiàn)出了驚人的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
盤根錯(cuò)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系就等于把權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行一系列的重組和再分配,它的目的指向性就一個(gè),那就是把正式權(quán)力資源當(dāng)作自己的私有財(cái)產(chǎn)來使用。這也是為什么在封建政治制度中,官與民在對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)上會(huì)產(chǎn)生激烈沖突的根本原因所在。
清末一個(gè)個(gè)地方實(shí)力派系的產(chǎn)生,主要是源于制度性的權(quán)力管道滲透進(jìn)古代中國(guó)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土觀念,并使得這種“地緣性”的觀念也轉(zhuǎn)化為官場(chǎng)基因的一部分。湘系勢(shì)力在晚清權(quán)力結(jié)構(gòu)中的異軍突起,就是“地緣效應(yīng)”在官場(chǎng)上的真實(shí)寫照。如果說地方權(quán)力集團(tuán)改寫了中國(guó)近現(xiàn)代史也并不為過,這其中尤以曾國(guó)藩的“湘軍”和李鴻章的“淮軍”的先后崛起為代表。它促使晚清的權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變動(dòng)。
湘軍屬于晚清權(quán)力結(jié)構(gòu)中的軍事集團(tuán),它是由曾國(guó)藩一手打造起來的。可是隨著湘系勢(shì)力的不斷擴(kuò)張,最終形成了以曾國(guó)藩為主、多支共存、多頭并立的“湘系勢(shì)力”局面。也就是說,曾國(guó)藩只是其中勢(shì)力較大的一支,他并沒有真正得到過綜合的統(tǒng)帥權(quán)。曾國(guó)藩在同治十一年(1872)就病逝了,在他死之后,湘軍卻沒有因?yàn)樵鴩?guó)藩的離世而煙消云散。
在圍剿太平天國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中,湘系勢(shì)力在權(quán)力系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)了由軍到政的華麗轉(zhuǎn)身。在湘軍的將帥或相關(guān)要員中,有些人出任總督巡撫,兼成為地方政要,他們施政自然需要建立屬于自己的親信班底。
在權(quán)力系統(tǒng)中,這種由軍政勢(shì)力結(jié)合而成的權(quán)力團(tuán)體,往往是構(gòu)成“地方勢(shì)力”的基本要素。這種以地方武裝構(gòu)成的組織,其內(nèi)部成員資格都很明確,組織活動(dòng)也有相應(yīng)的規(guī)范,我們可以將其視為權(quán)力結(jié)構(gòu)中的“正式群體”。但是從整體上看,這種軍政合一的“地方勢(shì)力”,其成員資格、職責(zé)和活動(dòng)相對(duì)來說,并沒有明確而嚴(yán)格的規(guī)定性限制。湘系勢(shì)力這種由地緣和血親所結(jié)成的利益集團(tuán)雖然也是群體組織,但是缺乏組織上的規(guī)范性,我們將其稱之為“非正式群體”。
以曾國(guó)藩為核心的“湘系勢(shì)力”并不是普通意義上的政治聯(lián)盟,更不同于一般官場(chǎng)中人在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中的抱團(tuán)取暖。湘系勢(shì)力這個(gè)圈子的中上層人物沒有一個(gè)是權(quán)力的弱者,這些人都是來自當(dāng)?shù)氐牡刂麟A層,最起碼也是士子出身。這些人不光在知識(shí)分子中間具有一定的號(hào)召力,而且手里握有實(shí)打?qū)嵉臋?quán)力,他們中間的大部分人是躋身于軍政官僚階層的社會(huì)名流。
該群體勢(shì)力總體上是以湖南人為骨干,他們追求的是“地緣”利益。中國(guó)人有句古話,“打虎親兄弟,上陣父子兵”,這句話雖然說的是血親,但也是一種“地緣效應(yīng)”。不光這些官場(chǎng)大員講究“地緣”,就連一般的士卒也以“湘人”自居,這種身份上的認(rèn)同感往往會(huì)在權(quán)力結(jié)構(gòu)中起到凝聚人心的作用。曾國(guó)藩在創(chuàng)立湘軍初期,選拔的就是湖南的地方人才。
隨著與太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的不斷深入,就算戰(zhàn)線遠(yuǎn)離湖南省,每當(dāng)湘軍需要補(bǔ)充兵員,將領(lǐng)們考慮最多的還是回“自己的地盤”募兵。除了在湖南地界壯大起來的湘軍,那些在外省主政的湖南籍高官,其所轄的軍隊(duì)也力爭(zhēng)改建為以本省人為主體。
咸豐年間,晚清中興名臣胡林翼任湖北巡撫時(shí)走的就是“地緣路線”。在湘軍集團(tuán)中,胡林翼絕對(duì)是個(gè)牛人。他既是湘軍大佬,又是湖北省綠營(yíng)的統(tǒng)帥。他所統(tǒng)領(lǐng)的湘軍是最為純粹的,規(guī)模也是最為龐大的一支。在他的湘軍隊(duì)伍里有五六萬人是湖南人,占去了三分之二以上。
湘軍在胡林翼的手上是發(fā)展最為迅猛的一個(gè)時(shí)期。在他擔(dān)任湖北巡撫以前,湘軍只不足兩萬人。而自從他在湖北開始編練部隊(duì)以后,在短短的四年時(shí)間里,湘軍部隊(duì)的總數(shù)就發(fā)展到了七萬多人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了過去曾國(guó)藩所統(tǒng)帥的部隊(duì)規(guī)模。地緣利益使然,胡林翼與曾國(guó)藩的關(guān)系十分融洽,兩個(gè)人不僅經(jīng)常在一起協(xié)商軍事部署,胡林翼還不斷地為曾國(guó)藩的湘軍提供餉銀。
咸豐七年(1857),曾國(guó)藩被朝廷削奪兵權(quán),困守于湖南老家。如果不是胡林翼極力向朝廷爭(zhēng)取重新起用,也就不會(huì)有曾國(guó)藩后來的風(fēng)云再起。
當(dāng)然促使湘系勢(shì)力抱團(tuán)的原因不僅僅限于“地緣”這一個(gè)層面,其中還有一個(gè)“政緣效應(yīng)”。
何為“政緣效應(yīng)”?從字面上理解就是在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中,湘系勢(shì)力占據(jù)了顯赫的地位,其勢(shì)力團(tuán)體始終處于權(quán)力結(jié)構(gòu)的中上層。居于這個(gè)層面的湘籍官員在政治觀點(diǎn)、政治利益等方面具有高度的一致性,猶如一面權(quán)力的銅墻鐵壁,刀插不進(jìn),水潑不進(jìn)。當(dāng)然,在上下層之間也有一個(gè)利用被利用、欺騙被欺騙的關(guān)系。但是從總體上看,正是這種政緣與地緣的有機(jī)結(jié)合,才可能有湘系勢(shì)力的形成。
清朝政權(quán)屬于部族政治,部族政權(quán)的一個(gè)最大特點(diǎn)就是,政權(quán)掌握在某一部族的手里。不管是蒙古還是滿洲,他們的權(quán)力階層往往考慮的只是本部族的利益,他們的天下只能算是私天下。這種以部族利益為第一要?jiǎng)?wù)的政權(quán),其本質(zhì)往往是以私利為重,而非天下為公。如此就造成了部族政治最大的軟肋,那就是皇命很難與道、府、縣等基層組織的權(quán)力管道相互融合,權(quán)力的支流很難最終匯入皇權(quán)的汪洋大海。對(duì)于部族政治的權(quán)力集團(tuán)們而言,他們最擔(dān)心的事就是地方勢(shì)力的迅速崛起,一旦地方勢(shì)力興起就有可能會(huì)與中央政權(quán)分庭抗禮。
(摘自《人民論壇》)