（《財經(jīng)》2024年第26期“2025年經(jīng)濟如何增長？”）

在多重壓力之下，2024年中國經(jīng)濟走過了“很不平凡”的一年，成績令人鼓舞。作為中國經(jīng)濟工作的年度風向標，2024年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議備受關(guān)注。會議強調(diào)，要實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。特別是時隔14年再次提到“適度寬松的貨幣政策”，同時，也首次提出“開展‘人工智能+’行動，培育未來產(chǎn)業(yè)”等等。可見，在如今的大環(huán)境下，要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，“松規(guī)”也已變得刻不容緩。

另外，中美貿(mào)易關(guān)系的不確定性將給宏觀經(jīng)濟運行帶來新挑戰(zhàn)，但國內(nèi)消費市場具備吸收對美出口大幅下滑的潛力。專家預測，2025年在促消費政策加碼推動下，居民消費將明顯提速，對經(jīng)濟增長的貢獻率將大幅上升。但進出口會有所減速，外需對經(jīng)濟增長的貢獻將會下降。

（北京張承希）

行政處罰記錄封存構(gòu)建是系統(tǒng)工程

（《財經(jīng)》2024年第26期“輕微犯罪記錄封存，他們能去掉‘標簽’嗎？”）

如何讓“輕罪案底”不再成為大量輕罪涉罪人員的終身負擔，并防止其對親屬產(chǎn)生“連坐”的不當影響，近幾年，建議封存輕微犯罪記錄的呼聲漸大。推動建立輕微犯罪記錄封存制度，將有效改善輕罪人員因犯罪記錄在就業(yè)、升學方面遇到的困境，幫助他們順利回歸社會。

如本文所言：行政處罰記錄封存構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程，不僅是立法上能否做出相關(guān)安排，還涉及觀念轉(zhuǎn)變、行政支持、制度銜接等因素。對行政處罰記錄帶來的不利后遺效應(yīng)的解決，封存記錄只是其中一種重要方法而不是唯一的辦法，還應(yīng)積極尋求其他替代性救濟措施。比如，通過形塑包容的社會文化、消除制度性歧視措施等，彰顯國家對有行政處罰記錄人員的道義體恤和人性關(guān)懷，為防止他們再犯和維護公共安全奠定堅實基礎(chǔ)。

（湖南郭蕊）

個人養(yǎng)老金制度全面開閘

（《財經(jīng)》2024年第26期“個人養(yǎng)老金制度全面實施”）

近年來，我國人口老齡化問題日益嚴峻，對多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系的需求愈加迫切。作為我國養(yǎng)老保險體系“第三支柱”的重要制度設(shè)計，個人養(yǎng)老金制度在試點兩年后全面開閘。對于個人養(yǎng)老金制度的全面實施，盡管試點過程中系統(tǒng)已經(jīng)日益成熟，但接下來的挑戰(zhàn)依然不少，比如預約開戶的要順利“轉(zhuǎn)正”、希望享受稅優(yōu)的年底前要能夠順利繳存等。而“開戶熱、繳存冷”的問題也一直備受關(guān)注，因此應(yīng)提高居民個人養(yǎng)老金的參與積極性，最關(guān)鍵的還是增強參加人的獲得感，這需要監(jiān)管和各類型參與機構(gòu)共同推進。

（廣東劉暢）