南水北調(diào)水源區(qū)蒼茫的群山、清澈的河流、碧藍(lán)的湖泊、翠綠的田園、亮麗的民居對北方人會產(chǎn)生什么樣的視覺沖擊力？參加“建設(shè)幸福河湖 碧水永續(xù)北送·當(dāng)代作家南水北調(diào)水源地紀(jì)行”采風(fēng)活動的作家，來自黃委《黃河 黃土 黃種人》期刊總編輯都瀟瀟在接受《十堰日報》記者采訪時這樣說道：

“這是我的詩與遠(yuǎn)方?！?/p>

那么，北方人眼中的“詩與遠(yuǎn)方”在南水北調(diào)水源區(qū)到底是如何形成的，水源區(qū)的人民是如何一步步營造的呢？筆者了解后，情不自禁地感嘆道：這是中國奇跡、中國樣板、中國速度，應(yīng)該向為此作出一切的南水北調(diào)水源區(qū)人民致敬！

南水北調(diào)水源區(qū)有一座縣城叫竹山，位于湖北省十堰市?！爸裆健?，好養(yǎng)眼的一個名字，顧名思義，其名與植物竹子有關(guān)。此地古稱“上庸”，據(jù)記載，西魏廢帝元欽因境內(nèi)茂林修竹，于是改名為竹山。它與聞名遐邇的神農(nóng)架相毗鄰，是漢江最大的支流堵河發(fā)源地，位于南水北調(diào)水源區(qū)。近10年，位于水源區(qū)竹山縣的許多焦點、熱點與南水北調(diào)這項重大工程緊密相連。

你尊重自然、愛護自然，自然對你的回報就是善意的。南水北調(diào)水源區(qū)又被稱為北方的“水井”，竹山人尊重自然、愛護自然、保護自然，在實現(xiàn)“一泓清水永續(xù)北上”的工程中與水源區(qū)其他兄弟縣聯(lián)合作戰(zhàn)，最終實現(xiàn)既定目標(biāo)。竹山人作為水源區(qū)人民在這項關(guān)系到國計民生永續(xù)項目中的一個縮影，他們到底是怎樣做的，讓水源區(qū)域變得山青、水潔、岸麗，世情也更溫暖的呢？

保河護湖的前期工作

成功的秘訣在不會改變的既定目標(biāo)上，那就是保河護湖，利民送水。

竹山位于一片風(fēng)水寶地之中，全縣境內(nèi)有大小河流646條，全縣建成水庫66座、電站30座，總裝機容量82.96萬千瓦，水能資源開發(fā)利用率達(dá)87.4%。如此豐富的水資源是上蒼對竹山最大的恩賜。

北方缺水，使需求更新，責(zé)任增加。這里縱橫交錯的條條河流除了服務(wù)當(dāng)?shù)匕傩胀?，已匯入北調(diào)的波濤向北方流淌了10年，并將滾滾不息地沿著既定的路線向前、向前，不斷地投入中華民族大家庭中北方兄弟姐妹的懷抱，為他們送去維持生命必不可少的水源。

江河湖泊與維持生命有關(guān)，國家在2016年出臺了河長制相關(guān)政策，所有的河流都有管理它們的“長官”，包括南水北調(diào)水源區(qū)的河流。這些河湖長由當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)人兼任。2017年年底，竹山縣已全面建立河湖長制，且隨著機構(gòu)的變化而調(diào)整。調(diào)整后，僅竹山縣就有河湖長363名，其中縣級12名、鄉(xiāng)級128名、村級223名。一個縣管理河湖的隊伍就如此龐大，必然在水源區(qū)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中大顯威風(fēng)，可列為竹山縣縣史上的重大事件，并每年持續(xù)不斷地記載下去。

光有眾多的兵力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要有相應(yīng)的組織機構(gòu)才能方便調(diào)配。竹山縣在12個河湖長制聯(lián)系單位都設(shè)立有分辦公室，還有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長制辦公室；對照部際聯(lián)席會議機制優(yōu)化調(diào)整21個成員單位并明確相應(yīng)職責(zé)，形成了全面推行河湖長制“1+12”“1+17”“1+21”的組織體系。

近幾年，竹山縣全面完成137條縣級河流劃界確權(quán)任務(wù)，形成“水利一張圖”成果，在沿河岸邊埋設(shè)了界樁，明確了河道管理范圍，為保護河流奠定了基礎(chǔ)。劃界確權(quán)明確了河流上下游的起點和終點，建立了跨界河湖“四聯(lián)”機制，劃定了河流左右岸的邊界，確定了河流的地理空間。

為更好地依法管理河湖，竹山縣相應(yīng)增設(shè)了“河湖警長”制，建立實施“河湖長+檢察長”協(xié)作機制。在10年保護河湖的過程中，遇到法律糾紛時，相關(guān)律師、河湖檢察長、河湖警長就會登場。

近10年，竹山縣幾乎調(diào)動了社會各方力量參與這場保護好河湖生態(tài)環(huán)境、讓北方“水井”永遠(yuǎn)清潔的持久戰(zhàn)。

竹山縣適時調(diào)整補充制定17項河湖長制制度性文件，讓所有的河湖長知責(zé)任、明責(zé)任，更好地負(fù)責(zé)任。有這么一支責(zé)任心極強，信心十足的專業(yè)隊伍在竹山縣守湖護河持久戰(zhàn)中當(dāng)排頭兵，帶領(lǐng)眾多河湖長揚帆啟航，多高的浪頭也敢沖上去，多亂的急流險灘也敢駛過去，他們在河清湖綠的水域上揚起了勝利的戰(zhàn)旗，在這場大考中考了一個高分。

既然是保護大自然界的河流，人類就應(yīng)該有針對性地對自然環(huán)境采取相應(yīng)措施，有關(guān)人員對重點河流健康程度進行診斷。要診斷它們可真不容易，重點河湖就得一條河、一個湖地逐一進行檢視。雖然有衛(wèi)星遙感監(jiān)測與無人機巡視，大大減輕了檢視的工作強度，但許多地方人不親臨是無法發(fā)現(xiàn)問題的真實狀況，無法“對癥下藥”，所以邁開腳步人工巡河成為查險情、護河湖的規(guī)定動作。竹山縣12名縣級河湖長積極發(fā)揮頭雁作用，一有時間就邁開腳步帶頭巡河，如今巡河已實現(xiàn)常態(tài)化。巡河人員就是發(fā)現(xiàn)“敵情”的偵察兵，在持續(xù)開展的河湖保衛(wèi)戰(zhàn)前期行動中功不可沒。

發(fā)現(xiàn)“四亂”問題，了解一個個“敵情”，僅是第一步，關(guān)鍵是如何各個擊破。對此，相關(guān)部門及時交辦屬地政府限期整改，只要是列入政府機關(guān)操作的眾人執(zhí)行事件，都會公開相關(guān)信息，相關(guān)部門利用網(wǎng)絡(luò)每月通報河流問題排查及整改情況。

河湖長，不辭辛勞的河道保潔員，盡管他們的身份普通得不能再普通，但他們在河湖岸邊做出不平凡事跡。竹山縣河湖長制辦公室因勢利導(dǎo)地開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“示范建設(shè)行動”，宣傳基層巡河護河先進事跡，傳播管水護水好故事，讓更多的人效仿他們，打贏治水、護水持久戰(zhàn)。僅2020年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“示范人物”評選中，竹山縣尖山河（竹坪段）陳家河村河道保潔員——陳貴義就是其中的杰出代表。

這位已近古稀之年的老支書從2018年至今一直擔(dān)任尖山河（竹坪段）陳家河村河道保潔員。陳貴義每天認(rèn)真巡河，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并跟蹤處理結(jié)果。他與陳家河村干部挨家挨戶進行宣傳，督促他們整改。碰到不聽勸告的人，他便拿出《竹坪鄉(xiāng)河湖長制宣傳手冊》耐心地進行解釋，義不容辭制止影響水環(huán)境的行為。陳貴義護河的決心與誠心誠意的行動感動了村民，他們不僅規(guī)范了自己對河流的行動，不少人還自發(fā)加入護河、治河的隊伍中來。

有一篇新聞報道這樣形容巖屋溝查芳雄為河道清理急先鋒。他堅持每周定期巡河、清理河道垃圾。冬天的河水冰冷刺骨，他穿上雨鞋在河里一走就是幾個小時，有時河水漫過膝蓋打濕鞋襪，冬天他腳上的凍瘡就沒有間斷過；夏日，炎炎烈日頂頭曬，為了清理河道他穿著不透氣的雨鞋，一趟清理下來，襪子都能擠出汗水來。不論氣候多么惡劣，他都堅守崗位，數(shù)年如一日，從未有過半句怨言。短短3年時間，巖屋溝河道從“白花花”一片河水渾濁，到河道兩邊綠草環(huán)繞河水清澈見底，離不開查芳雄的點滴付出。

對水源區(qū)的百姓來講，護水調(diào)水大事人人有責(zé)任。如何讓他們明其理，慎其行？發(fā)動、引導(dǎo)群眾最佳的辦法就是深入到群眾中，開展宣傳引導(dǎo)。竹山縣水利和湖泊局黨組書記、局長柏林曾召開相關(guān)會議，親自向各級河湖長、記者匯報竹山河湖長制工作推進情況，利用新聞媒體，加大對保護河湖的宣傳力度，提升群眾珍惜水資源、愛護水生態(tài)的意識。

竹山縣水利和湖泊局充分利用“世界水日”“中國水周”“世界環(huán)境日”等特殊節(jié)點，推動涉水法律法規(guī)進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)，加大水資源水生態(tài)水環(huán)境保護宣傳力度。同時，調(diào)動鄉(xiāng)村兩級干部的積極性?；鶎痈刹糠e極響應(yīng)，擂鼓鎮(zhèn)還調(diào)動基層村干部逐一入戶簽訂村規(guī)民約，讓村民自覺保護維持生命、生態(tài)之水，維持北方生存狀態(tài)之水。

從建立河湖長、警長隊伍到制定相關(guān)制度，從巡河找病因到拿出藥方，從調(diào)動宣傳手段廣泛地發(fā)動群眾全員參加持久戰(zhàn)，達(dá)到讓群眾愛湖惜河行為常態(tài)化的目的，竹山縣10年來建設(shè)幸福河湖、保護北方水井的主要行動路線圖粗略地勾勒出來。更有責(zé)任心極強，信心滿滿的水利職工隊伍在保水護河、水土保持的持久戰(zhàn)中當(dāng)排頭兵，竹山人終于開辟出一片天藍(lán)、山綠、水清、民樂的新天地，并立志確保一江清水向北流。

立志確保一江清水向北流

執(zhí)著是人的一種意志，志比精金，心如磐石。朝著一定目標(biāo)走去是“志”，一鼓作氣中途決不停止是“氣”，兩者合起來就是“志氣”，事業(yè)的成敗取決于此。凡事欲其成功，必將為之奮斗！竹山人在縣水利和湖泊局的領(lǐng)跑下，在護河、保水的持久戰(zhàn)中取得了令人矚目的業(yè)績。

堵河竹山段出境水質(zhì)常年穩(wěn)定在地表水II類標(biāo)準(zhǔn)以上，北方人喝上以竹山為代表的水源區(qū)調(diào)出的水，絕對會安心、放心、舒心！

竹山守湖護水改造生態(tài)環(huán)境直接受益人是自己?，F(xiàn)在誰到竹山縣都會感到草木欣欣，青山起伏，綠水環(huán)繞，民居亮麗。但只有竹山人自己知道，護河保湖之程絕非一路平坦，山路崎嶇，世事艱難，他們要披荊斬棘！

護河保湖作為一場群眾運動，黨員的先鋒模范作用比什么都重要，竹山縣在打贏守河護湖這場攻堅戰(zhàn)時，共產(chǎn)黨員爭當(dāng)排頭兵。

近年來，竹山縣水利部門在努力探索實施有溫度的水行政執(zhí)法，督促當(dāng)事人改正錯誤，按要求完成整改，對態(tài)度端正、積極配合調(diào)查、認(rèn)真落實整改的，不予處罰。

為了保河護湖，竹山縣政府安排在全縣大中型庫區(qū)消落區(qū)建設(shè)物理隔離設(shè)施，堵河黃龍灘庫區(qū)文峰段沿著消落區(qū)淹沒線安裝了防護圍網(wǎng)，告訴百姓不要到圍網(wǎng)以外的河灘地上去種莊稼、放牛放羊，避免施化肥、牛羊糞便造成水質(zhì)污染。他們還給村支“兩委”提建議，能不能在村內(nèi)選擇一處比較偏僻的閑場，作為本村渣土堆放點。哪戶村民家里維修房屋產(chǎn)生的建筑渣土，哪個工地建設(shè)活動產(chǎn)生的施工棄土，都送到這個地方集中堆放，避免村民因找不到合適的地方堆放渣土，而出現(xiàn)將渣土傾倒在路邊、河邊、溝邊等隨處亂倒亂堆問題。

不光是當(dāng)?shù)匕傩眨彩窃诤雍吂ぷ鞯娜?，都會自覺地加入守河護湖行列中來。在營造干凈、清潔南水北調(diào)水源區(qū)的大行動中，河湖兩邊不少企業(yè)都給予了大力支持，其中，在水源區(qū)施工的中國鐵建大橋工程局集團有限公司在處理施工違規(guī)環(huán)境制度問題時，表現(xiàn)出國有企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，竹山縣水利和湖泊局還專門寫了表揚信。

湖北星夢茶業(yè)有限責(zé)任公司坐落在文峪河畔，公司廠區(qū)與河道相伴為鄰。實施河湖長制以來，星夢茶業(yè)董事長林澤勝主動請纓認(rèn)領(lǐng)文峪河圣水村轄區(qū)內(nèi)河道，主動作為，對文峪河圣水村轄區(qū)內(nèi)河道浪渣、泥漿進行全面清理。他每天安排專人巡河，把廠區(qū)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)延伸到了轄區(qū)河岸，定期組織開展大掃除。他親力親為，每周至少巡河一次，公司內(nèi)部已經(jīng)形成了“護河、愛河、清河”的濃厚氛圍。自參與企業(yè)河湖長工作以來，不但公司員工的愛護水環(huán)境意識得到進一步提升，也影響到周邊群眾積極參與，圣水村成為名副其實的圣水之村，村民的幸福指數(shù)明顯增強。

僅在6年的時間里，竹山縣結(jié)案非法占地、非法采砂、非法捕撈等涉河案件117起，縣水利和湖泊局參與辦理了多起，其中典型的要數(shù)竹山縣雙臺鄉(xiāng)漁塘村陳某清侵占河道違建房屋及構(gòu)筑物案。該案件調(diào)查經(jīng)歷了一個艱苦、漫長過程。

陳某清涉嫌侵占攔魚河河道實施違建行為案件，是竹山縣開展水政執(zhí)法工作以來所面臨的棘手案件，得到多方關(guān)注，對水政執(zhí)法水平更是一次嚴(yán)峻的考驗，縣水利和湖泊局考了一個高分?！霸谥裆娇h水政執(zhí)法實踐中具有里程碑意義?！边@是水利人對自己的評價。

陳某清違建案得到徹底查處整治，竹山縣水利和湖泊局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)起到了關(guān)鍵作用，他們是辦案人員堅強的后盾，確保最終取得完勝。

查處陳某清違建案到底有什么重要意義呢？河流是公共資源，從防洪角度看，河流是生命通道；從資源角度看，河流是水資源載體；從生態(tài)角度看，河流是水生生物的棲息繁衍場所。

竹山縣水利和湖泊局的同志僅是南水北調(diào)水源區(qū)人民惜水節(jié)水、守河護湖全員行動的一個縮影，他們與竹山人民一起營造出北方人眼中的“詩與遠(yuǎn)方”。竹山人民與水源區(qū)人民一起繼續(xù)擔(dān)負(fù)起水源區(qū)守湖護河的責(zé)任，確?！耙磺逅辣鄙?，潤澤北方千萬家”！