摘要：文章總結(jié)了交通運輸經(jīng)濟對區(qū)域發(fā)展的影響，分析了目前中國交通運輸發(fā)展的短板，包括：交通結(jié)構(gòu)問題、能耗居高不下、區(qū)域協(xié)同較弱、資金保障不足。并提出相應(yīng)的對策，包括：優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)能力；發(fā)展低碳交通，降低碳排放量；提高協(xié)同能力，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展；增加資金投入，強化政策支持。

關(guān)鍵詞：交通運輸；經(jīng)濟；區(qū)域發(fā)展

DOI：10.12433/zgkjtz.20242913

交通運輸業(yè)在國民經(jīng)濟中處于基礎(chǔ)性地位，與其他產(chǎn)業(yè)具有密切聯(lián)系。隨著中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，交通運輸業(yè)迎來了新的發(fā)展契機。近年來，中國的交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突出成就，智慧交通運輸發(fā)展迅速，交通運輸經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動作用也變得更為顯著。

一、交通運輸經(jīng)濟對區(qū)域發(fā)展的影響

（一）交通運輸經(jīng)濟屬于區(qū)域經(jīng)濟的子系統(tǒng)

經(jīng)濟系統(tǒng)的運行是一個復(fù)雜的流程，涵蓋生產(chǎn)、流通、交換、消費各個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)之間都具有密切聯(lián)系，在這一過程中會受到信息流、資金流、物流、人流因素的影響，交通運輸影響著整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。良好的交通運輸體系能夠促進優(yōu)勢資源的流動，發(fā)揮內(nèi)外循環(huán)的作用，充分凸顯各區(qū)域的市場優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢，并產(chǎn)生輻射力，吸引產(chǎn)業(yè)要素聚集，從而有效帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。交通因素屬于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素，會從宏觀層面影響區(qū)域經(jīng)濟的開放性，也會從微觀上影響產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇，既能夠為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展夯實基礎(chǔ)設(shè)施，又能夠帶來內(nèi)生動力，推動土地增值，進而引發(fā)聚集經(jīng)濟與規(guī)模經(jīng)濟。交通運輸對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的資源配置。通過發(fā)展交通優(yōu)勢，可以促進各類資源的高效流通，實現(xiàn)區(qū)域之間的互補和共享，在建立了完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施之后，可縮短供應(yīng)鏈，降低運輸成本，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。同時，相互連通的交通運輸可以促進區(qū)域資源的互補，一個區(qū)域的自然資源豐富但人力資源匱乏，便可與另一個資源優(yōu)勢相反的地區(qū)實現(xiàn)資源互補，這種協(xié)同性顯著推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

二是影響整個區(qū)域的勞動力市場。隨著交通運輸?shù)倪M一步改善，會為不同人群的出行提供便捷，完善的鐵路、航空和高速公路使人們能夠迅速到達目的地。交通運輸經(jīng)濟也會影響區(qū)域市場的勞動力規(guī)模，在有了完善的交通網(wǎng)絡(luò)后，區(qū)域之間的聯(lián)系更加緊密，能夠形成更為廣闊的勞動力市場，大大提高勞動力的流動性，擴大的勞動力市場又可以有效推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

三是提高區(qū)域競爭力與吸引力。交通運輸經(jīng)濟也能夠?qū)^(qū)域競爭力的提升起到積極作用，發(fā)達的交通優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)可以有效提高物流效率，降低企業(yè)物流成本，促進產(chǎn)業(yè)聚集，吸引人才進入以及外商投資。一方面，完善的交通網(wǎng)絡(luò)可顯著提高貨物運轉(zhuǎn)速度，帶來了更為豐富的銷售渠道， 給企業(yè)帶來更多的發(fā)展契機；另一方面，可促進產(chǎn)業(yè)聚集，便捷的交通路網(wǎng)可擴大產(chǎn)品銷售渠道，降低運輸成本，提供良好的營商環(huán)境；另外，完善的交通路網(wǎng)也促進了人才的流動，企業(yè)可以招募到人才，更好地留住優(yōu)秀人才，而人才的流動也有助于技術(shù)、知識的流通，帶來多元化的文化交流，進一步提高區(qū)域經(jīng)濟對于人才的吸引力。

（二）交通運輸經(jīng)濟促進區(qū)域經(jīng)濟的集聚與擴散

基于點—軸理論，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展能夠影響交通運輸線路，從而逐步建立起市場、產(chǎn)業(yè)、人力、物質(zhì)、技術(shù)、資金高度聚集的“經(jīng)濟帶”。隨著聚集效應(yīng)的進一步凸顯，經(jīng)濟帶的優(yōu)勢效應(yīng)將逐步擴散，聚集效應(yīng)也開始慢慢溢出，這就是交通優(yōu)勢為區(qū)域經(jīng)濟帶來的擴散效應(yīng)。這種聚集效應(yīng)和擴散效應(yīng)也會相互影響，二者形成制約。在不同階段，這一集聚與擴散效應(yīng)的表現(xiàn)也不同。在初級階段，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)十分重要，影響主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)速度上，政府需在這一方面投入足夠的人力、物力和財力，充分考慮到不同區(qū)域的特點和地理條件，制定出科學(xué)的交通規(guī)劃；在中級階段，隨著交通運輸?shù)陌l(fā)展，區(qū)域之間的合作和貿(mào)易業(yè)持續(xù)增加，對此，需要建立起高效的交通網(wǎng)絡(luò)，降低運輸成本，提高交通運輸?shù)男屎腿萘?；在高級階段，強調(diào)交通運輸?shù)目沙掷m(xù)性與智能化，需從技術(shù)手段上發(fā)力，例如，推行無人駕駛技術(shù)、構(gòu)建智能交通系統(tǒng)等，通過增加技術(shù)方面的投入，可以優(yōu)化交通流量，降低交通事故的發(fā)生率，也可以進一步促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。同時，在這一階段也需要關(guān)注綠色交通的發(fā)展，推廣低碳交通與清潔能源，政府方面需要引導(dǎo)各個區(qū)域的科技創(chuàng)新，使交通運輸可以朝著綠色化、智能化方向發(fā)展，適應(yīng)高級階段的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求。

（三）交通運輸經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟可實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展

交通運輸在社會經(jīng)濟的發(fā)展中具有雙重化的功能，一方面具有良好的從屬功能，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供豐富的服務(wù)內(nèi)容；另一方面，可以優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟的空間、規(guī)模與結(jié)構(gòu)，使交通優(yōu)勢可以轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，顯著促進了區(qū)域生產(chǎn)力的發(fā)展。在這一過程中，交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)協(xié)同化的發(fā)展，隨著交通運輸能力的提升，提高區(qū)域經(jīng)濟的開放度，強化區(qū)域發(fā)展中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改善區(qū)域交通條件，強化各個子系統(tǒng)之間的聯(lián)系，當(dāng)?shù)卣矔黾釉诮煌ㄟ\輸基礎(chǔ)設(shè)施上的資金投入，使得交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間形成一種良性循環(huán)。

二、我國交通運輸發(fā)展的短板

（一）交通結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量存在問題

一是交通運輸結(jié)構(gòu)不完善?，F(xiàn)行的交通運輸結(jié)構(gòu)還沒有完全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國土空間開發(fā)等協(xié)調(diào)起來，一些交通骨干通道的建設(shè)不完善， 區(qū)域之間的差距明顯，西部地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋率偏低，民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的交通連接能力不強，重點城市群的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還存在短板，面臨著“最后一公里”問題的制約；二是交通運輸服務(wù)質(zhì)量參差不齊。交通運輸?shù)慕M織模式、服務(wù)方式與人員流動、產(chǎn)業(yè)組織、現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展沒有充分匹配，立體化建設(shè)水平還有待提升，貨物的運輸效率和服務(wù)質(zhì)量有待提升，專業(yè)化貨運、冷鏈運輸?shù)慕ㄔO(shè)存在短板；三是交通運輸發(fā)展過于依賴傳統(tǒng)路徑，精細化管理能力不強，裝備自主創(chuàng)新能力較弱，關(guān)鍵領(lǐng)域的核心部件技術(shù)落后。

（二）能耗居高不下

長期以來，能耗偏高一直是影響中國交通運輸行業(yè)發(fā)展的重要制約因素，例如，交通運輸行業(yè)中對于石油能耗的消耗量較大，不利于生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。另外，交通運輸工具的能耗消耗情況具有差別，近些年來，在技術(shù)水平的進步下，鐵路運輸?shù)膯挝荒茉聪牡靡韵陆担S著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鐵路運輸開始逐步推行清潔能源，能源結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，能耗比重也在下降，但與發(fā)達國家相比具有一定的差距，仍有較大的降耗空間。

（三）區(qū)域協(xié)同較弱

當(dāng)前，不少地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施與通信、水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施之間的協(xié)同性較差，尚未實現(xiàn)共享協(xié)同，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“各自為政”，在應(yīng)急保障以及規(guī)劃協(xié)同方面的頂層設(shè)計不當(dāng)，尚未建立起完善的生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控體系。除此之外，交通運輸經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)等方面的聯(lián)動不緊密，數(shù)據(jù)共享機制的建設(shè)還處于初級階段，交通運輸經(jīng)濟是跟著生產(chǎn)力的發(fā)展進行布局，這在一定程度上制約對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。

（四）資金保障不足

社會經(jīng)濟的發(fā)展對于交通運輸?shù)男枨笠苍诔掷m(xù)增長， 交通基礎(chǔ)設(shè)施無論是建設(shè)還是運營、維護，都需要投入大量的資金，目前，資金投入不足是影響交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素，并且區(qū)域之間的不均衡投入也是一個重點問題，相比而言，沿海地區(qū)的資金投入更多，交通運輸經(jīng)濟發(fā)達，而欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展相對滯后。由于資金投入不足引起的產(chǎn)業(yè)協(xié)同問題也存在，有的地區(qū)交通運輸發(fā)展速度較快，出現(xiàn)產(chǎn)能和資源過剩，有的地區(qū)發(fā)展滯后，影響了區(qū)域發(fā)展。

三、利用交通運輸經(jīng)濟推動區(qū)域發(fā)展的對策

（一）優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)能力

一是進一步調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)。遵循“建運并重”的理念，促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及養(yǎng)護工作的協(xié)同發(fā)展，提高交通運輸系統(tǒng)的協(xié)同性和整體性，促進公路、水路、航空運輸模式的銜接，發(fā)揮出交通運輸對于區(qū)域發(fā)展的資源利用優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢和技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢，推廣多式聯(lián)運的發(fā)展模式。優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu)，促進交通運輸產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)格化、規(guī)?；l(fā)展，優(yōu)化運輸裝備，推行專業(yè)化運輸模式，推廣高效運載工具，提高交通運輸結(jié)構(gòu)的綜合競爭力。

二是夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要堅持“效率與公平”的原則，繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)，大力推進區(qū)域交通運輸一體化，使得交通運輸能夠在高層次、大范圍內(nèi)實現(xiàn)發(fā)展。在公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，加快建設(shè)運輸樞紐，加大公路干線改造，做好公路養(yǎng)護工作，爭取實現(xiàn)“零換乘”與“無縫銜接”；發(fā)揮出水路運輸在能耗、運力方面的優(yōu)勢，建立完善的內(nèi)河航道體系。同時，提高交通樞紐的產(chǎn)業(yè)聚集功能，促進公路、水路與民航運輸模式之間的銜接。

三是做好智慧交通運輸?shù)慕ㄔO(shè)。要真正發(fā)揮出交通運輸對于區(qū)域發(fā)展的作用，還需加大云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，積極建立智能預(yù)警系統(tǒng)與智能交通監(jiān)控系統(tǒng)，用好衛(wèi)星遙感、無人機巡查、傳感器等技術(shù)，為風(fēng)險評估、災(zāi)害預(yù)測提供依據(jù)。同時，建立協(xié)同聯(lián)動機制，強化資源整合與信息共享，打破“信息孤島”，在出現(xiàn)災(zāi)害時及時啟動預(yù)案。

（二）發(fā)展低碳交通，降低碳排放量

一是用好節(jié)能減排技術(shù)。建立低碳交通運輸產(chǎn)業(yè)是未來發(fā)展的必然區(qū)域，這要求積極應(yīng)用各類新型節(jié)能減排技術(shù)，促進交通運輸與科技之間的融合，控制交通運輸碳排放量，增加新能源車充電樁數(shù)量，合理優(yōu)化交通運輸資源，大力發(fā)展數(shù)字孿生技術(shù)，完善智慧交通，提高土地資源的利用率；二是發(fā)揮低碳交通政策的作用。優(yōu)化現(xiàn)有政策內(nèi)容，推廣低碳交通運輸工具，發(fā)揮出新能源技術(shù)手段作用，調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)，促進交通運輸行業(yè)的有序發(fā)展；三是探索資源、環(huán)境方面的對策。提高土地資源利用率，平衡好土地資源利用、交通運輸經(jīng)濟之間的關(guān)系，在規(guī)劃前期就需要進行科學(xué)考量，科學(xué)選擇交通路線，保障設(shè)計方案的科學(xué)性。在整個交通運輸?shù)陌l(fā)展過程中要重視生態(tài)環(huán)境保護，避免資源浪費與過度包裝，制定科學(xué)的運輸調(diào)度方案，顯著降低交通運輸?shù)哪芎摹?/p>

（三）提高協(xié)同能力，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展

一是做好貨物運輸產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。對專業(yè)化運輸系統(tǒng)進行更新、升級，提高系統(tǒng)的綜合影響力，發(fā)展多式聯(lián)運，推進貨運系統(tǒng)的集裝化建設(shè)，實現(xiàn)無縫化銜接，提高交通運輸?shù)囊?guī)?；c專業(yè)化水平。同時，以城市群通道、國省道、高速公路為載體建立快速運輸體系，使得公路運輸實現(xiàn)直達化、網(wǎng)絡(luò)化；二是提高區(qū)域運輸市場競爭力。加強區(qū)域之間的合作，利用有效競爭、重組優(yōu)化的方式打破壁壘，促進交通運輸?shù)募s化、規(guī)?；l(fā)展，提高服務(wù)的深度與廣度，充分發(fā)揮出運輸站場、港口的優(yōu)勢，促進交通運輸經(jīng)濟的高效化、一體化發(fā)展；三是建立現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群。建立交通運輸產(chǎn)業(yè)集群，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，合理編制交通規(guī)劃，推進多部門聯(lián)合參與，加大資金投入，針對欠發(fā)達地區(qū)設(shè)置專項扶貧基金，重點加強邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)的交通建設(shè)。

（四）增加資金投入，強化政策支持

交通運輸經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，增加資金和政策方面的扶持非常重要。對此，下階段政府需要持續(xù)頒布有助于交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策，其內(nèi)容需要涵蓋交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、行業(yè)管理方面，需要關(guān)注政策的平衡性，避免資金過于集中在某個區(qū)域。另外，還需要持續(xù)增加資金投入，優(yōu)化融資模式，除了國家財政撥款之外，還需要吸納社會資本的進入。政府還需做好對融資機構(gòu)的監(jiān)督與管理工作，建立良好的融資環(huán)境，降低融資成本，通過有效方式提高資金的使用效益，合理優(yōu)化資金的配置，做好交通運輸項目的統(tǒng)計工作，確保每一筆資金都得到合理、合法的使用。

四、結(jié)語

近年來，我國交通運輸經(jīng)濟得到了跨越式發(fā)展，有力支撐了區(qū)域發(fā)展，區(qū)域發(fā)展對于交通運輸也提出了全新需求，要在滿足交通運輸需求的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)建智慧交通，發(fā)展綠色交通。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，下階段，需要根據(jù)區(qū)域發(fā)展的需求合理制定政策，夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動技術(shù)發(fā)展，促進區(qū)域之間的合作，通過多種措施使交通運輸經(jīng)濟與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)二者的協(xié)同發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟繁榮作出應(yīng)有的貢獻。

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