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鄉(xiāng)村振興中我國農(nóng)村體育研究要點聚焦、內(nèi)容評介與未來展望

2024-12-31 00:00:00馮海麗
體育風尚 2024年24期
關鍵詞:農(nóng)村體育未來展望鄉(xiāng)村振興

摘要:運用文獻資料法、邏輯推理法等,探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村體育研究的要點聚焦,內(nèi)容評價,并提出未來展望。要點聚焦:主要聚焦在價值思考、現(xiàn)狀反饋、模式經(jīng)驗及實踐路徑。內(nèi)容評價:鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村體育研究方法單一;研究著力點不夠明確與聚焦;農(nóng)村體育建設成效考評指標不明確;農(nóng)村體育政策研究系統(tǒng)性不強。未來展望:融通研究視域,拓展研究方法體系;注重豐富和優(yōu)化農(nóng)村體育研究內(nèi)容;探討農(nóng)村體育成效考評指標體系;拓寬學術思維,注重政策的“因應式”。

關鍵詞:農(nóng)村體育;鄉(xiāng)村振興;內(nèi)容評介;未來展望

基金項目:2022年度廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下廣西邊遠民族地區(qū)體育運動的推廣與發(fā)展研究》,2022KY0036。

一、引言

堅持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!薄腋叨戎匾暋叭r(nóng)”建設,采取積極有效政策,促進鄉(xiāng)民生活富裕。農(nóng)村體育工作作為農(nóng)村工作重要組成部分,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)。近年來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,學術界主要從農(nóng)村體育公共服務供給與治理、農(nóng)村體育治理、城鄉(xiāng)體育融合、體育旅游與產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興等問題進行了深入探討,取得可喜的研究成果。對這些成果進行系統(tǒng)梳理和總結(jié),進一步理清未來的研究方向,對全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要理論和現(xiàn)實意義。

二、鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村體育研究的要點聚焦

(一)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村體育研究的價值思考

農(nóng)村體育契合了國家建設體育強國、健康中國、全民健身的國家戰(zhàn)略要求和歷史使命,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求,也是滿足人們美好生活追求的重要手段。發(fā)展農(nóng)村體育是實施全民健身國家戰(zhàn)略的重要組成部分,是實現(xiàn)全民健身基本公共服務均等化的重要內(nèi)容,推進“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村體育在于形塑鄉(xiāng)村體育文化,推動鄉(xiāng)風文明建設;提升基層管理效能,助力治理有效;優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)宜居;改善鄉(xiāng)村生活面貌,實現(xiàn)生活富裕[1]。發(fā)展農(nóng)村體育可以實現(xiàn)培育鄉(xiāng)村特色體育產(chǎn)業(yè)[2];提升農(nóng)村體育參與人口增量式發(fā)展步伐;完善鄉(xiāng)村體育設施供給,發(fā)展農(nóng)村健身休閑產(chǎn)業(yè),形成城鄉(xiāng)一體布局[2];發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進體育強國,滿足人民的美好生活需要。在體育強國、健康中國、全民健身國家戰(zhàn)略的引導下,發(fā)展農(nóng)村體育具有時代價值,積極響應和貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實推進農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)、文化、政治和生活的有序進行。

(二)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村體育研究的現(xiàn)狀反饋

新中國成立以來我國農(nóng)村體育發(fā)展經(jīng)歷了為生產(chǎn)服務、為建設服務、為經(jīng)濟建設服務、為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施服務四個階段。新時代背景下,農(nóng)村體育發(fā)展繼續(xù)深化改革。黨的十九大為農(nóng)村體育發(fā)展指明了方向、明確了重點。

然而,農(nóng)村體育發(fā)展存在切實的痛點。

我國農(nóng)村公共體育服務區(qū)域間差距顯著;資源利用效率偏低,軟服務供應不足;供給主體、供給結(jié)構單一等問題。

農(nóng)村體育治理存在治理主體權責模糊;治理技術不夠完善;法治建設水平不高;治理結(jié)構不科學、供需失衡、區(qū)域差異治理方式相對單一;主體參與缺失性;多元主體協(xié)同治理尚未形成;治理過程存在碎片化、內(nèi)卷化問題。

農(nóng)村體育發(fā)展過程存在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡矛盾,農(nóng)村社會體育指導力量薄弱,體質(zhì)檢測普及程度失調(diào);經(jīng)費和政策法規(guī)推進不充分;體育組織管理工作滯緩,宣傳供需渠道受阻,體育活動賽事供需不匹配矛盾問題。農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分[2],城鄉(xiāng)體育一體化面臨“城市病”和“鄉(xiāng)村病”的發(fā)展瓶頸。

因此,只有精準把握和深刻分析這些難點和矛盾,才能在扎實開展農(nóng)村體育建設工作中有所突破。

(三)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村體育研究的模式總結(jié)

1.體育產(chǎn)業(yè)模式

體育產(chǎn)業(yè)模式分為三類:

(1)運動休閑特色小鎮(zhèn)

廣西、貴州、浙江等農(nóng)村地區(qū)紛紛開展鄉(xiāng)村體育旅游實踐和運動休閑特色小鎮(zhèn)建設,逐漸形成體育產(chǎn)業(yè)。扶貧的“馬山模式”和體育產(chǎn)業(yè)振興的“富陽樣本”、浙江安吉生態(tài)縣等典型案例[1]。

(2)特色體育制造業(yè)

浙江安吉非??粗伢w育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全縣擁有體育相關企業(yè)300多家,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模近18億元[1];山東半島利用地理位置和行政區(qū)劃資源,在政府優(yōu)惠政策下的打造城市群羽毛球產(chǎn)業(yè);江蘇張家港乒乓球產(chǎn)業(yè);浙江金華蘇孟鄉(xiāng)的智能制造業(yè)。

(3)多重產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

“鄉(xiāng)村旅游+體育休閑+生態(tài)農(nóng)業(yè)”已成為鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”的重要發(fā)展方向[3],如:藏族的“朝山節(jié)”、廣西壯族的“陀螺節(jié)”、貴州侗族的“摔跤節(jié)”、苗族的“爬山節(jié)”等活動。

2.農(nóng)村公共體育服務供給模式

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,農(nóng)村體育公共服務仍以提升農(nóng)民身體素養(yǎng)為核心目標,以推進基本公共體育服務均等化為重點[4],多元主體協(xié)同聯(lián)動供給的網(wǎng)絡平臺,擴大農(nóng)村居民需求,調(diào)動政府、社會組織、市場力量,優(yōu)化組合方式供給[5],多元協(xié)同供給機制運行的模式。

3.鄉(xiāng)村公共體育服務治理模式

首先,農(nóng)村公共體育治理的關鍵在人。重視自下而上的參與發(fā)展模式,充分發(fā)揮社會組織力量,提升村民參與體育治理的自治水平和民主程度,通過農(nóng)村自治組織高度的自治性形成“來自農(nóng)民,用于農(nóng)民”的工作方式,提高了政府的工作效率。

其次,注重鄉(xiāng)土人文,加大推廣民族、民俗、民間傳統(tǒng)體育項目的力度,充分保護挖掘非物質(zhì)文化,助力鄉(xiāng)村治理[3]。

再次,拓寬協(xié)商治理渠道,打破部門權力分割,堅持“四議兩公開”,善于利用互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺助力公共體育服務治理[6]。

最后,創(chuàng)新體育治理理念??茖W的理念能夠規(guī)范和引領主體的行為,主體應樹立精細化、整體性、協(xié)同治理與建立健全法律法規(guī)理論。

(四)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村體育研究的實踐路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,我國學者對農(nóng)村體育研究多采用文獻資料法、邏輯分析法為主,專家訪談法及實地走訪法為輔。通過對政策文件、學術著作、論文等材料加以提煉,旨在掌握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村體育研究的熱點和存在問題,為更深層次的研究奠定理論基礎。用專家訪談法和實地調(diào)查走訪方法為農(nóng)村體育建設路徑提供實踐依據(jù)。

三、鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村體育研究內(nèi)容評介

(一)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村體育研究方法單一,相關實證研究缺乏

當前研究多基于文獻資料法、邏輯分析法為主對農(nóng)村體育開展的價值意蘊探討或提出當前遇到的困境或進行實踐路徑研究。這些研究方法無法滿足當前相關學術成果在理論與實踐方面的解釋和轉(zhuǎn)化。在查閱文獻過程中,較少學者使用實地考察、實地調(diào)研等圍繞農(nóng)村公共體育供給、體育治理、體育產(chǎn)業(yè)等問題進行實證研究。研究視角上,圍繞農(nóng)村體育理論研究與實踐探索的成果較多,缺乏對農(nóng)村體育成功案例解析,圍繞農(nóng)村體育資源開發(fā)、人才質(zhì)量培養(yǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合一體化的研究明顯不足。

(二)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村體育研究著力點不夠明確與聚焦,研究深度廣度尚需拓展

在農(nóng)村體育研究進程中,主要圍繞公共體育供給與服務、體育治理、體育產(chǎn)業(yè)等問題展開討論,形成價值、內(nèi)涵、邏輯關系、困境、路徑、策略等內(nèi)容體系,為鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村體育的開展提供了研究基礎。但研究的著力點仍需進一步明確和聚焦,研究廣度尚需拓展。一方面,已有研究圍繞農(nóng)村受益主體、管理者、組織者(主體)、體育產(chǎn)業(yè)(財)、農(nóng)村資源(物)三大著力點取得的成果較為薄弱,尤其是公共體育服務供給效率,“軟服務”供應、城鄉(xiāng)公共體育服務一體化建設與均等化研究;體育有效治理與協(xié)同治理等方面研究相對不足。另一方面,當前對農(nóng)村體育人才培養(yǎng)、農(nóng)村體育資源與傳統(tǒng)體育文化開發(fā)與利用、生態(tài)體育、融合產(chǎn)業(yè),如何有效治理等方面關注不夠,在后續(xù)研究中應重視和拓展廣度,推動農(nóng)村體育研究的全面深化。

(三)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村體育建設成效考評指標不明確

建立考評指標體系就是確定價值導向。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,我國農(nóng)村體育研究評價指標體系不夠具體,評價指標研究較少且差異性大。農(nóng)村體育發(fā)展的評價應從長遠目標和地方現(xiàn)狀著手,宏觀上符合國家對鄉(xiāng)村改革和發(fā)展戰(zhàn)略需求;要統(tǒng)籌考慮全面振興鄉(xiāng)村,提高人民生活水平的目標。確定農(nóng)村體育考核指標與評價方法,堅持鄉(xiāng)村振興20字為綱要,構建科學化、精細化、系統(tǒng)化的考評指標體系。

(四)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村體育政策研究系統(tǒng)性不強

黨的十九大以來,國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把“三農(nóng)”工作擺在突出位置。我國學者大都以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景,進行政策解讀式研究,對相關政策、文件等進行解讀研究,有助于更好地把握鄉(xiāng)村振興頂層設置。但對鄉(xiāng)村振興歷史來源、現(xiàn)實基層等未進行系列研究,缺乏系統(tǒng)性、實效性、針對性。

四、鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村體育研究未來展望

(一)融通研究視域,拓展研究方法體系

當前鄉(xiāng)村振興中學術界以文獻資料法、邏輯分析法為農(nóng)村體育開展提供了良好的基礎理論,但很難將理論成果轉(zhuǎn)化成實踐,故應拓展研究方法體系,以滿足全面振興鄉(xiāng)村體育需求。

第一,加大實地調(diào)研、田野研究法、調(diào)查問卷等研究方法的使用,直接真切感受了解社情民意,掌握第一手資料,才能開動腦筋進行研究思考,綜合分析,以更科學、更深入和更可信的方式對現(xiàn)狀問題進行多維闡述,才能找到破解問題的思路與對策。

第二,運用比較分析法,吸取國內(nèi)外地區(qū)間鄉(xiāng)村振興較為先進的經(jīng)驗和教訓,揚長避短,提高效率。

第三,運用跨學科交叉研究,剖析鄉(xiāng)村振興中瓶頸與壁壘,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略繼續(xù)深化。

第四,充分運用案例分析法,建立個案和經(jīng)典案例庫,為鄉(xiāng)村振興農(nóng)村體育發(fā)展提供可借鑒成果。

(二)注重豐富和優(yōu)化農(nóng)村體育研究內(nèi)容

推動農(nóng)村體育全面發(fā)展,就要處理好人、財、物三大關鍵點。人是主體,財是保障,物是基礎。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,我國農(nóng)村體育研究仍處于起步階段。如何發(fā)揮、運用主體(組織者)優(yōu)勢,提高主體(鄉(xiāng)民)積極參與性,如何將有限資源發(fā)揮最大優(yōu)勢等問題有待深入研究。下面提出四點思路:

1.深入挖掘鄉(xiāng)村體育資源,創(chuàng)造濃郁的鄉(xiāng)村體育氛圍

農(nóng)村有豐富的體育資源和優(yōu)良文化傳統(tǒng),積極發(fā)揮群眾力量,自下而上或自上而下,不間斷辦活動,針對不同人群舉辦比賽,讓人人有機會參與,人人有機會獲獎。

2.提高農(nóng)村體育治理有效性

農(nóng)村體育治理是鄉(xiāng)村振興農(nóng)村體育研究中的一大重點和難點,僅依靠政府力量很難實現(xiàn)農(nóng)村體育的有效治理,應調(diào)動社會和市場力量,形成協(xié)同治理、協(xié)商共治、多元共治局面,提高治理有效性。

3.提高公共體育“軟服務”供給

農(nóng)村體育設施供給相對不足,但“軟服務”供給更加匱乏,體育健身指導數(shù)量“屈指可數(shù)”,體質(zhì)監(jiān)測服務在鄉(xiāng)村幾乎沒有涉及。

4.生態(tài)體育與體育產(chǎn)業(yè)相融合

在踐行生態(tài)文明、守護青山綠水的同時,利用天然資源,重點發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),開發(fā)體育特色休閑旅游小鎮(zhèn),促進城鄉(xiāng)一體化建設。

(三)探討農(nóng)村體育成效考評指標體系

科學的考評指標是考察農(nóng)村體育發(fā)展成效的關鍵環(huán)節(jié),也是農(nóng)村體育持續(xù)開展的基礎。目前已有少數(shù)研究涉及構建評價指標,但整體研究匱乏且成果不顯著,未來研究很有必要給予重點關注。

1.建立健全多維度的評價指標體系

堅持遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字方針,重點關注鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村公共體育服務供給與治理、鄉(xiāng)民參與度、賽事影響等。

2.堅持科學的評價方法

堅持過程性評價與結(jié)果性評價方式結(jié)合,重點關注農(nóng)村生態(tài)水平發(fā)展,鄉(xiāng)民生活水平、生活質(zhì)量與生活滿意度。

(四)拓寬學術思維,注重政策的“因應式”

目前,我國學者關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究,一般以其為背景,對相關政策、文件等進行解讀研究,很少學者對其歷史來源、現(xiàn)實基底的研究,這就導致了知其然不知其所然的窘境。因此,在今后研究中,可從以下兩方面進行,一方面牢牢把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要精神,肩負起鄉(xiāng)村振興使命,加快體育高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標,深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)秀成果。另一方面運用“因應式”思維,把握鄉(xiāng)村振興與體育內(nèi)在邏輯,把握鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村體育發(fā)展的現(xiàn)實問題,探討鄉(xiāng)村振興實施方案和重點工作意見,以期有效準確解決問題。

參考文獻:

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[6]廖萍,秦小平.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村體育公共服務協(xié)商治理的內(nèi)在邏輯和實踐路徑研究[J].成都體育學院學報.2022.48(05):27-33.

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