摘 要：研究生教育作為國家教育的最前沿，其規(guī)模的擴大有利于促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有利好作用，是我國高等教育綜合改革的必由之路。當前，研究生教育出現(xiàn)了生源質(zhì)量不穩(wěn)定、理論與實踐難以均衡、經(jīng)費壓力大、導(dǎo)師隊伍建設(shè)薄弱等問題。目前，我國通過保證生源質(zhì)量、加強對研究生學(xué)習(xí)的過程性指導(dǎo)、多渠道籌措經(jīng)費、優(yōu)化導(dǎo)師隊伍建設(shè)等有力措施來保證研究生教育質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：研究生擴招；教育問題；教育質(zhì)量提升；導(dǎo)師隊伍建設(shè)

2020年，教育部、國家發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》中明確提出：“到2035年，初步建成具有中國特色的研究生教育強國?！?sup>［1^］我國高等教育發(fā)展已經(jīng)邁進普及化階段，教育現(xiàn)代化發(fā)展水平不斷提高。研究生作為國家高層次人才，其綜合創(chuàng)新能力是推動國家戰(zhàn)略發(fā)展、保障國家經(jīng)濟與科技穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。國家要想培養(yǎng)高層次人才，提高綜合國力，提升國際競爭力，必須加大研究生教育力度，建設(shè)教育強國。研究生招生規(guī)模擴大對推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)型、助力人力資源強國建設(shè)具有深刻意義，也能為新時代研究生教育內(nèi)涵式發(fā)展注入活力。

一、我國研究生擴招深層次考量中蘊含的重要意義

研究生擴招是研究生教育改革的重要一步，符合創(chuàng)新型國家建設(shè)的內(nèi)在要求，有利于實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。^［2］

首先，研究生擴招是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然要求。新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在此重要的節(jié)點上，通過培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才來支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是應(yīng)有之舉。2023年，我國高等教育毛入學(xué)率為60.2%，比上年提高0.6個百分點。高校畢業(yè)生早已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟變革的主力軍。然而，當前我國高層次應(yīng)用型創(chuàng)新人才供應(yīng)仍十分緊張，難以滿足當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展需求。這種狀況下，擴大國家發(fā)展急需的專業(yè)人才的招生規(guī)模顯得十分重要。高層次專業(yè)人才的擴招對于緩解人才產(chǎn)出與經(jīng)濟發(fā)展需求的矛盾意義重大，有利于滿足我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對創(chuàng)新人才的需求。

其次，研究生擴招是我國高等教育綜合改革的必由之路。我國高等教育呈現(xiàn)出規(guī)模大、實力強、質(zhì)量高的新特點，高等教育中國范式逐步形成。研究生擴招的實質(zhì)是要促進高校人才培養(yǎng)更加“務(wù)實”，以滿足當下生產(chǎn)力發(fā)展的需要，同時也要兼顧人民群眾日益增長的對公平優(yōu)質(zhì)高等教育的需要。從“數(shù)量擴大”到“質(zhì)量提升”，這一轉(zhuǎn)變是研究生教育的未來發(fā)展方向，將迫使高校進行“自我革命”，探索更加符合研究生階段成長規(guī)律的培養(yǎng)模式與管理體制，克服前進障礙，促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，辦好人民滿意的教育，最終將我國建設(shè)成為人力資源強國。

再次，研究生擴招有助于緩解就業(yè)矛盾。隨著全球化程度的不斷提高，世界經(jīng)濟牽一發(fā)而動全身，我國經(jīng)濟也深受影響，就業(yè)形勢嚴峻，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。鑒于我國龐大的人口基數(shù)，穩(wěn)就業(yè)是繼續(xù)保持社會繁榮穩(wěn)定的重要手段，而研究生擴招無疑也是穩(wěn)就業(yè)的有利出口。

二、我國研究生教育發(fā)展中的問題

近幾十年來，我國研究生教育由小至大、由弱至強，發(fā)展迅猛。作為研究生教育大國，2013年我國招收研究生61.14萬人，2023年全國共招收研究生130.17萬人，短短數(shù)十載，研究生人數(shù)倍增。其中也暴露了一些問題，值得深思。正如一些學(xué)者所指出的，“我國研究生教育還處于初級發(fā)展階段，因此，教育主體更加注重規(guī)模擴張而在一定程度上忽視了質(zhì)量提升”^［3］。

（一）研究生生源質(zhì)量無法得到保證

隨著我國研究生招生規(guī)模的擴大，許多隱性問題逐漸顯現(xiàn)，最突出的問題就是生源質(zhì)量得不到保證。部分高校忽視自身辦學(xué)能力、專業(yè)發(fā)展實際情況和導(dǎo)師隊伍實力，為了適應(yīng)高等教育新階段，盲目擴大研究生招生規(guī)模，降低專業(yè)報考限制，導(dǎo)致錄取的學(xué)生缺乏專業(yè)素養(yǎng)和扎實的基本知識，無形之中拉低了研究生生源質(zhì)量標準。另外，有的考生則是抱著提升學(xué)歷以便將來在就業(yè)市場具有更高競爭力的心態(tài)報考研究生，并非真正熱愛學(xué)術(shù)，也不具備科研潛質(zhì)，且無法潛心進行科學(xué)研究，導(dǎo)致實際成效與研究生擴招目的有所偏離。再者，高校生源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)地域化趨勢。高校地理位置是考生報考時所考慮的重要因素，一線城市的高校憑借地區(qū)資源優(yōu)勢吸引眾多優(yōu)質(zhì)生源，而有的高校受地理位置的限制，在無法完成招生計劃的情況下，只能通過調(diào)劑和降分來完成招生任務(wù)，導(dǎo)致生源質(zhì)量不穩(wěn)定。除此之外，在研究生大規(guī)模擴招的情形之下，社會發(fā)展對不同門類高素質(zhì)人才需求的差異性也是需要考慮的重要因素，如若所有學(xué)科和專業(yè)齊頭并進，必然導(dǎo)致大量專業(yè)研究生供過于求，且會造成一些高校為了完成招生指標，降低錄取標準，進而無法穩(wěn)定生源質(zhì)量，如此一來，不僅不利于滿足社會需求，還會產(chǎn)生就業(yè)隱患。

（二）理論知識學(xué)習(xí)與實踐技能掌握難以平衡

理論的學(xué)習(xí)是為了解決實際問題，因此必須將理論與實踐相結(jié)合，理論才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。^［4］作為國民教育的最高端，我國研究生教育與其他階段的教育有較大區(qū)別，知識在理論層面的不斷拓寬與深入是研究生培養(yǎng)的關(guān)鍵指標，才能為實踐技能提供堅實的理論基礎(chǔ)，使學(xué)生有理有據(jù)、穩(wěn)扎穩(wěn)打地進行科學(xué)研究，繼而造福人類。但是，這也導(dǎo)致許多研究生在就業(yè)后很難適應(yīng)工作崗位，甚至面臨就業(yè)困難的問題。以高等教育學(xué)專業(yè)為例，其目的在于培養(yǎng)基礎(chǔ)理論扎實、實踐能力強、富有創(chuàng)新意識、能從事高等教育領(lǐng)域的教學(xué)、科研和管理工作的高層次專門人才。但是，許多高校的高等教育學(xué)專業(yè)中的實踐課程的比重小之又小，雖然學(xué)術(shù)型碩士是以培養(yǎng)科研人才為導(dǎo)向，但大多數(shù)高等教育學(xué)專業(yè)畢業(yè)生還是以就業(yè)為目標。從中可以看出，我國研究生教育理論知識豐富與實踐技能匱乏之間的錯位是阻礙研究生教育健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（三）教育經(jīng)費投入壓力大

辦學(xué)經(jīng)費是高等教育辦學(xué)過程中最為緊要的要素之一。研究生培養(yǎng)經(jīng)費是研究生培養(yǎng)過程中必不可少的支出，是國家為鼓勵支持在讀研究生參加學(xué)術(shù)交流活動，促進其專業(yè)知識和專業(yè)能力的提升而提供的。研究生教育是一項高資源消耗性活動，且教育成效具有滯后性。在當下研究生數(shù)量持續(xù)增長的背景下，各高校財政經(jīng)費的增加與支出方面的調(diào)整在短期內(nèi)很難達到需求。相關(guān)研究表明，普通本科高校教育經(jīng)費收入增長未跟上研究生規(guī)模擴張速度，研究生生均教育經(jīng)費增速降低，教育經(jīng)費投入面臨較大壓力。^［5］此外，我國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型“陣痛期”，經(jīng)濟下行壓力大，研究生的招生增速卻逐年加快，形成了研究生經(jīng)費供需不平衡的矛盾局面。供給端以國家財政投入為主的經(jīng)費支持緊張，而作為需求端的研究生資助經(jīng)費總量和資助標準提高的需求卻不斷增加，這種情況須予以重視。優(yōu)化研究生教育經(jīng)費的資源配置，提高高等教育綜合改革的整體效益，是高等教育改革的發(fā)展方向。

（四）高校導(dǎo)師隊伍建設(shè)有待改進

高素質(zhì)、高水平、高能力研究生導(dǎo)師隊伍對提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量具有重要作用。^［6］現(xiàn)階段，我國部分高校研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)在導(dǎo)師選拔、指培機制、師德師風(fēng)等方面存在一定的問題。

第一，研究生導(dǎo)師不僅是學(xué)生學(xué)術(shù)的領(lǐng)路人，更是他們職業(yè)規(guī)劃和個人成長的指導(dǎo)者。研究生導(dǎo)師的指導(dǎo)能力和學(xué)術(shù)經(jīng)驗與研究生后續(xù)的學(xué)術(shù)發(fā)展息息相關(guān)。不容忽視的是，我國大多數(shù)高校導(dǎo)師以青年教師居多，由于他們指導(dǎo)經(jīng)驗尚且不足，在對研究生進行學(xué)術(shù)指導(dǎo)的過程中存在方法不恰當、效果不明顯等問題。

第二，導(dǎo)師遴選制度普遍存在于我國高校內(nèi)部，研究生導(dǎo)師遴選自主權(quán)力大，部分高校在選拔研究生導(dǎo)師時，選拔標準過于靈活，片面追求導(dǎo)師數(shù)量，而降低了對導(dǎo)師質(zhì)量的要求，造成導(dǎo)師隊伍高質(zhì)量建設(shè)受阻。

研究生導(dǎo)師在指導(dǎo)學(xué)生時出現(xiàn)分化，一種是“高要求型”，即導(dǎo)師對學(xué)生的要求較為嚴格，給予較重的學(xué)術(shù)任務(wù)，造成學(xué)生個人時間較少，并時常處于緊張狀態(tài)；另一種是“放養(yǎng)型”，即導(dǎo)師對學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)不予干涉，給予學(xué)生最大的自主權(quán)，對學(xué)生關(guān)心較少。第三，研究生教育在我國起步相對較晚，目前的導(dǎo)師評價體系主要側(cè)重其科研成果和學(xué)術(shù)資歷，對于導(dǎo)師的師德師風(fēng)建設(shè)并沒有足夠的重視。

三、研究生教育質(zhì)量提升的路徑選擇

研究生教育肩負著高層次人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要使命，是國家發(fā)展、社會進步的重要基石。質(zhì)量是高等教育的生命線，研究生教育發(fā)展水平的一個重要標準就是研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）嚴把“入口關(guān)”，保證研究生生源質(zhì)量

對于研究生培養(yǎng)體系而言，生源質(zhì)量是首要前提，而研究生生源質(zhì)量的保障不僅需要科學(xué)的篩選機制，更有賴于高校的人才培養(yǎng)定位及與之配套的培養(yǎng)體系。^［7］首先，高校要明確自我發(fā)展定位，依據(jù)辦學(xué)特色及優(yōu)勢進行自我定位，培養(yǎng)難以替代的人才，為研究生教育打好基礎(chǔ)。其次，高校在大學(xué)本科階段的就業(yè)指導(dǎo)課程中積極引導(dǎo)學(xué)生，使其對就業(yè)與繼續(xù)深造有更為清晰和明確的認識，以免學(xué)生在自身發(fā)展不成熟的情況下盲目跟風(fēng)，扎進“考研旋渦”。再次，部分招生情況不容樂觀的高校要通過各種渠道積極宣傳優(yōu)勢專業(yè)及特色專業(yè)，組建專家團隊到目標生源高校進行系統(tǒng)化宣講。最后，高校要根據(jù)自身發(fā)展情況和辦學(xué)需要，不斷完善招生選拔機制。高校要想保證及提高研究生生源質(zhì)量，就不能盲目地擴大研究生規(guī)模，而是要循序漸進地推進招生政策與辦法的有效改革，根據(jù)自身師資力量、培養(yǎng)目標、發(fā)展規(guī)劃等有序招生。在研究生選拔的過程中，以培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才為目標的一流高校應(yīng)靈活運用推免制度，而加大統(tǒng)考比例則是地方高校保證教育公平的應(yīng)有之義。

（二）加強過程性指導(dǎo)，尋找理論與實踐的均衡點

研究生實踐能力的提升是研究生教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵指標。研究生招生規(guī)模擴大后，相應(yīng)地推進配套的研究生實習(xí)基地建設(shè)對研究生教育質(zhì)量的提升相當必要。高校應(yīng)在實踐教學(xué)中加強過程性指導(dǎo)，提高學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力。研究生實習(xí)基地和研究生專業(yè)教學(xué)有著密切的聯(lián)系，實習(xí)基地為研究生提供施展能力的空間，是研究生應(yīng)用理論知識、培養(yǎng)實踐能力的重要落腳點，也是研究生理論教學(xué)的重要補充。因此，政府和高校要通力合作，解決實習(xí)基地建設(shè)過程中的“卡脖子”問題，建設(shè)一批高水準的示范實習(xí)基地。學(xué)校課程需以實踐基地的實習(xí)為依托，認識到實訓(xùn)性強的教學(xué)任務(wù)對專業(yè)型碩士和學(xué)術(shù)型碩士同等重要。在研究生教育過程中，研究生參加創(chuàng)新項目是必不可少的，與專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新比賽對研究生科研能力的提升有極大的幫助。高校也應(yīng)鼓勵研究生積極參加各類重要專業(yè)賽事，以提高研究生的科研能力、溝通能力、團隊協(xié)作能力等。

（三）多渠道籌措經(jīng)費，緩解研究生經(jīng)費壓力

我國研究生培養(yǎng)經(jīng)費來源發(fā)展大致可以分為三個階段。第一階段（1978—1984年），由于國家剛剛恢復(fù)高考制度，人才資源嚴重不足，這一階段的研究生培養(yǎng)經(jīng)費主要由國家和地方財政共同承擔(dān)。第二階段（1985—2013年），我國研究生培養(yǎng)經(jīng)費的籌措呈現(xiàn)多元化的特點，這一時期教育體制改革倡導(dǎo)簡政放權(quán)，擴大了學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，研究生培養(yǎng)開始從免費向繳費過渡。第三階段（2014年秋起），新入學(xué)的研究生繳納學(xué)費?，F(xiàn)如今，我國研究生培養(yǎng)經(jīng)費主要源于國家財政投入、學(xué)校自身收入和個人渠道等?；诖?，在研究生擴招背景下，要想達到緩解研究生經(jīng)費壓力的目的，就必須完善研究生培養(yǎng)經(jīng)費的投入體制，積極鼓勵利益相關(guān)者進行成本分攤，建立以國家投入為主導(dǎo)，社會捐贈為輔，個人與家庭為補的經(jīng)費承擔(dān)機制。

（四）以高質(zhì)量導(dǎo)師隊伍建設(shè)推動高質(zhì)量研究生隊伍建設(shè)

導(dǎo)師隊伍建設(shè)是高等教育推動研究生教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，一支優(yōu)秀的導(dǎo)師隊伍是研究生質(zhì)量保持高標準的最大底氣。首先，高校要根據(jù)現(xiàn)有研究生導(dǎo)師的相關(guān)情況充分調(diào)研，制定符合實際的導(dǎo)師隊伍“門檻”標準，在任用導(dǎo)師時盡可能詳細了解其個人情況，堅決拒用有才無德之人。同時，高校也要加大對研究生導(dǎo)師的考核力度，提高考核標準，拓寬考核維度，將研究生意見作為重要參照，避免導(dǎo)師不作為、亂作為的現(xiàn)象。其次，高校應(yīng)構(gòu)建切實可行且合理的研究生導(dǎo)師指導(dǎo)培養(yǎng)方案。研究生導(dǎo)師要結(jié)合學(xué)生的個人實際和學(xué)術(shù)發(fā)展情況，為其制訂短期與長期相結(jié)合的個人發(fā)展方案。導(dǎo)師也要鼓勵研究生積極參加學(xué)術(shù)會議活動，提高科學(xué)素養(yǎng)，指導(dǎo)其進行科學(xué)的學(xué)術(shù)交流。教師是立德樹人、育人以德的責(zé)任主體和實施主體，要用深入骨髓的觀念意識來引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展，牢固研究生導(dǎo)師的敬業(yè)精神，引導(dǎo)其熱愛教育教學(xué)工作，并積極關(guān)注學(xué)生成長。高校要健全相關(guān)規(guī)范制度，構(gòu)建師德師風(fēng)評價體系，加強對教師的監(jiān)督和管理，對違反師風(fēng)師德的行為零容忍。

四、結(jié)語

當然，我國研究生教育質(zhì)量的提高道阻且長，要考慮諸多因素，并要不斷根據(jù)時代需求作出順應(yīng)形勢的變革，只有與時俱進才可能保障教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高，提高綜合國民素質(zhì)。遵循事物發(fā)展規(guī)律，在合適的節(jié)點作出合理的改革，急于求成只會自噬其身。

參考文獻

［1］教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見［J］.中華人民共和國教育部公報，2020（10）：27-31．

［2］李亞東，毛安竹.研究生擴招，如何保障培養(yǎng)不“注水”［J］.教育家，2020（26）：1-2．

［3］鄭保敬，葉永.基于多元治理理論提升研究生教育質(zhì)量［J］.中國成人教育，2019（3）：35-37．

［4］張靜.新時代百年黨史融入高校思政課創(chuàng)新路徑探究［J］.林區(qū)教學(xué)，2023（7）：10-13．

［5］劉麗芳，尤欣雅.擴招背景下研究生教育經(jīng)費承載力測度［J］.高教論壇，2023（8）：90-97．

［6］梁炳輝，鄧齊勇，廖克敏.問題與策略：高校研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)研究［J］.教育理論與實踐，2022（36）：43-47．

［7］楊青.困境解構(gòu)：研究生生源質(zhì)量保障路徑探析［J］.揚州大學(xué)學(xué)報（高教研究版），2020（5）：24-30．