摘 "要：該文以化處鎮(zhèn)焦家村為調研對象，積極響應國家全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求，在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)并取得豐碩的脫貧攻堅成果基礎上，探索焦家村在鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興銜接過程中的發(fā)展現(xiàn)狀。通過實地調研發(fā)現(xiàn)焦家村目前存在產業(yè)發(fā)現(xiàn)支撐力度不足、區(qū)位優(yōu)勢未充分發(fā)揮、缺乏特色旅游業(yè)等問題，并就亟需解決問題提出完善產業(yè)發(fā)展支撐保障、優(yōu)化資源配置、打造特色旅游業(yè)等建議，以期為全面推進鄉(xiāng)村振興注入不竭動力。

關鍵詞：鞏固脫貧攻堅成果；鄉(xiāng)村振興；銜接路徑；焦家村；產業(yè)

中圖分類號：D422.6 " " "文獻標志碼：A " " " " "文章編號：2096-9902（2024）08-0070-04

Abstract： Taking Jiaojia Village in Huachu Town as the research object， this paper actively responds to the strategic requirements of the country to comprehensively promote rural revitalization， and on the basis of winning the battle against poverty in an all-round way and achieving fruitful achievements in poverty alleviation， to explore the current situation of development of Jiaojia Village in the process of consolidating the achievements of poverty alleviation and rural revitalization. Through field investigation， it is found that there are some problems in Jiaojia Village， such as insufficient support of industry discovery， lack of location advantages， lack of characteristic tourism and so on. It also puts forward some suggestions on how to improve the support and guarantee of industrial development， optimize the allocation of resources and create characteristic tourism， so as to inject inexhaustible power for promoting rural revitalization in an all-round way.

Keywords： consolidate the achievements of poverty alleviation; rural revitalization; convergence path; Jiaojia Village; industry

習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”，提出“要針對主要矛盾的變化……統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”[1]。2021年中央一號文件指出，脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，在過渡期內，要實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接[2]。鄉(xiāng)村振興是鞏固提高脫貧攻堅成果、滿足人民群眾對美好生活需求的重要舉措，脫貧攻堅成果能否得到進一步鞏固，關系到鄉(xiāng)村振興能否順利實現(xiàn)。

推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是黨中央提出的深度解決“三農”問題，促進農村發(fā)展和實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的重要戰(zhàn)略舉措。岳國芳[3]指出，政府應當重視供給，扶持貧困人口的產業(yè)發(fā)展，激發(fā)其創(chuàng)造力。脫貧攻堅階段的產業(yè)扶貧政策有助于推動農業(yè)現(xiàn)代化探索在鄉(xiāng)村振興階段的深入，為其奠定基礎。在路徑選擇上，既要破除固有理念與體制局限，又要樹立新發(fā)展理念與發(fā)展格局[4]?？傊?，要以脫貧人口為中心實現(xiàn)由點到面的治理轉變，以脫貧攻堅的豐富經驗實現(xiàn)政策的有效銜接，以合作與協(xié)同治理促進欠發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展。國外學者研究涉及中國脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內容不多，現(xiàn)有的研究成果尚存不足、研究區(qū)域對象也頗顯局限。

本文擬從村域視角，基于鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接路徑研究的視域下，以安順市普定縣化處鎮(zhèn)焦家村為研究對象，采用問卷調查和訪談相結合的方式，真實了解焦家村對鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接的發(fā)展現(xiàn)狀，并進一步通過對研究結果的分析得出銜接過程中所取得的成就和不足。并針對不足提出改進意見，為鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)打下堅實的物質基礎。進一步為周邊地區(qū)有效鞏固脫貧攻堅成果提供指導建議，為最終實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展和鄉(xiāng)村振興貢獻理論力量。

1 "研究區(qū)概況

焦家村隸屬于貴州省安順市普定縣化處鎮(zhèn)，距離普定縣城12 km，距鎮(zhèn)政府駐地7.6 km，全村所轄面積10.3 km2，耕地面積3 873.48畝（1畝約等于667 m2，下同），水田1 560.27畝、耕地2 313.21畝，森林覆蓋率16.7%[5]。由焦家、腳檔、古家寨和大沖4個自然村寨組成，共有12個自然組。截至2022年6月，全村共有戶數(shù)1 551戶，總人口5 799人，漢族、苗族、布依族雜居。村內交通條件良好、水資源豐富、光照充足、耕地面積廣闊，焦家村位于焦家壩區(qū)，目前韭黃種植面積達3 000余畝。依托白旗韭黃獲得國家地理標志產品認證的品牌優(yōu)勢和自身區(qū)位優(yōu)勢。全域打造以特色蔬菜韭黃為主的“一縣一業(yè)”“一村一品”，規(guī)劃通過3年發(fā)展成為貴州，甚至全國主要的韭黃種植生產基地。

2 "數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 "數(shù)據(jù)來源

本文以焦家村為研究對象，前期查閱大量的文獻資料與核心期刊及研究區(qū)統(tǒng)計年鑒，對研究區(qū)有了一定的了解，隨著研究的深入，采取問卷調查與實地考察等多種方式對研究區(qū)進行研究。從2023年7月開始，通過對焦家村4個村寨進行深入訪談，了解了焦家村韭黃產業(yè)的發(fā)展狀況與產業(yè)構成。在進行兩天深入訪談后，從2023年9月初開始進行正式問卷調查，截至2023年10月底完成，歷時2個月。問卷內容主要包括4個方面：填寫者基本情況、受教育程度、是否種植韭黃及種植韭黃（或其他農產品）前后收入變化情況。問卷調查范圍包括焦家、腳檔、古家寨和大沖4個村寨，主要以焦家寨為主。共計發(fā)放問卷100份，最終回收調查問卷98份，除去無效問卷2份，最終有效問卷96份?；厥諉柧碛行?7.9%。最后，再將所得的數(shù)據(jù)進行整理分析得出現(xiàn)有的研究數(shù)據(jù)。

2.2 "研究方法

2.2.1 "文獻研究法

本研究通過搜集相關的學術期刊、政策文件、新聞報道等文獻資料，了解焦家村韭黃產業(yè)的種植歷史、現(xiàn)狀、政府頒布的相關扶貧條例等情況，以及省內其他相關的成功案例，為其他調查方法提供理論基礎。

2.2.2 "調查訪談法

實地調查是調查的重要內容，課題組利用課余時間走進鄉(xiāng)村并實地調查了焦家村地理條件與韭黃種植規(guī)模，大致掌握當?shù)氐幕厩闆r與數(shù)據(jù)，基本了解焦家村韭黃種植產業(yè)的基礎、現(xiàn)實困境和可行性等信息，對研究區(qū)域情況有一個真實、全面的了解?；趯辜掖宓牧私猓钊虢辜掖宀⑴c本村的村民、村干部等進行溝通交流，對當?shù)鼐曼S種植產業(yè)進行了深入了解與考察，為本次調查明確了研究方向。

2.2.3 "問卷調查法

為了獲取村民對當?shù)仂柟堂撠毠猿晒c鄉(xiāng)村振興銜接的路徑的看法，本研究采取了問卷調查法對研究區(qū)域的村民進行調查，從2023年9月初開始通過與當?shù)卮逦瘯?lián)系協(xié)調，對焦家村4個村寨100名村民進行了問卷調查，旨在了解焦家村村民的年齡結構、受教育程度、韭黃種植情況與村民的經濟收入情況。

2.3 "調查結果分析

在問卷調查對象中，年齡段為18歲及以下（3人）、19～30歲（11人）、31～40歲（24人）、41～50歲（28人），以及50歲以上（30人）。

2.3.1 "焦家村居民年齡構成

調查結果可知，焦家村50歲以上的老年人口比例達31.25％，41～50歲達29.17%，31～40達25.00%，19～30歲比例僅為11.45％。這種年齡結構使得焦家村未來勞動力供給面臨巨大的壓力。

2.3.2 "焦家村居民受教育程度調查

調查結果顯示（圖1），本村居民有27%文化水平在小學及以下，46%為初中，24%為高中，3%為本科及以上。據(jù)數(shù)據(jù)可得：焦家村居民文化水平主要集中在初中及以下，占比達73%，由于受教育程度的限制，當?shù)卮迕袢狈I(yè)技術的認知，導致了韭黃產業(yè)發(fā)展緩慢。

圖1 "焦家村居民受教育程度調查

2.3.3 "焦家村韭黃種植情況

調查數(shù)據(jù)顯示，焦家村有69%的農戶種植韭黃，剩余31%的農戶大都種植姜、香蔥和蓮花白等農作物。焦家村目前韭黃種植面積達3 000余畝，該村因地制宜，積極探索和創(chuàng)新綠色高質高效農業(yè)產業(yè)模式，發(fā)展韭黃產業(yè)的同時，還套種蓮花白、姜、香蔥等蔬菜，積極拓寬村民致富渠道。

2.3.4 "焦家村居民月收入變化情況

調查數(shù)據(jù)顯示（圖2），焦家村在對韭黃進行規(guī)模化種植之前，當?shù)鼐用竦脑率杖氪蠖荚? 600～3 400元，進行規(guī)?；N植之后，大部分居民月收入達3 400元以上。但仍然存在無業(yè)者，這不利于焦家村韭黃產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。這是當下焦家村韭黃產業(yè)發(fā)展進程中急需解決的問題。

3 "焦家村鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接的現(xiàn)實困境

3.1 "產業(yè)發(fā)展支撐力度不足

產業(yè)過于單一。焦家村的產業(yè)僅有韭黃產業(yè)，并沒有其他特色加工業(yè)、服務業(yè)與韭黃產業(yè)融合發(fā)展。這限制了區(qū)域經濟的多元化發(fā)展，還對區(qū)域的創(chuàng)新能力產生負面影響。缺乏高新技術人才支撐。該種現(xiàn)象的成因在于該地技術和領導發(fā)展人才缺乏，技術支撐能力不夠，難以培育其他延伸性產業(yè)鏈，不利于焦家村生態(tài)環(huán)境與韭黃產業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。交通物流和農業(yè)基礎設施短板突出。部分通戶路、鄉(xiāng)村旅游路、物流運輸路等路面過窄且尚未硬化貫通，部分農田基礎設施條件差，未普及噴灌或滴灌設備，不利于韭黃的生長與產量的提高。長效產業(yè)發(fā)展缺位[6]。焦家村的韭黃產業(yè)發(fā)展以“短平快”為主，并沒有尊重市場規(guī)律，導致韭黃產業(yè)長效發(fā)展缺位，不利于可持續(xù)發(fā)展。新型農業(yè)經營主體發(fā)展不足[7]。新型農業(yè)經營主體數(shù)量偏少，且發(fā)展質量良莠不齊，對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的帶動作用不明顯。

3.2 "未充分發(fā)揮研究區(qū)優(yōu)勢

焦家村處于高海拔低緯度地帶，地勢平坦，溫度適宜，日照充足，非常適合發(fā)展農業(yè)。但焦家村種植結構相對單一，經濟作物種類缺乏，未充分利用土地資源優(yōu)勢，導致經濟發(fā)展滯后和區(qū)競爭力下降等一系列問題。

焦家村的勞動力充裕，但未將無業(yè)者組織起來助力產業(yè)振興，導致當?shù)貏趧恿ν饬?，不利于本村經濟的發(fā)展和產業(yè)規(guī)模的擴大。本村當前的韭黃產業(yè)仍處于高熱度時期，但焦家村還未很好地將“優(yōu)質韭黃”推向其他省份，目前銷路主要集中于本省和部分相鄰省份，較為局限，并未充分發(fā)揮其市場優(yōu)勢。

3.3 "缺乏特色旅游業(yè)

文化資源挖掘不足。焦家村是一個漢族、苗族、布依族等多民族雜居的村寨，其擁有豐富的文化底蘊和多彩的民族傳統(tǒng)文化，但是由于商業(yè)化發(fā)展的影響，導致該村大量具有民族特色的傳統(tǒng)文化流失，部分具有文化價值的傳統(tǒng)手工業(yè)幾近失傳。

旅游開發(fā)意識薄弱。焦家村環(huán)境優(yōu)美，保留了大量的原生生態(tài)環(huán)境，加上生長期的成片韭黃本是一道靚麗的風景線，但當?shù)厝罕娐糜伍_發(fā)意識薄弱，導致當?shù)氐穆糜钨Y源沒有被合理利用，使得當?shù)靥厣糜螛I(yè)發(fā)展緩慢。

缺乏政策支持。焦家村對村容村貌、產業(yè)發(fā)展、基礎設施等均出臺了相應的政策進行制約扶持，但對于當?shù)靥厣糜螛I(yè)的發(fā)展并未出臺相應的政策進行扶持，缺少了政策的扶持導致部分企業(yè)不敢冒風險，從而使得當?shù)靥厣糜螛I(yè)發(fā)展不景氣。

基礎設施建設落后。焦家村僅有一處“扶搖研學旅行基地”，但內部設施損壞嚴重，對旅游設施的建設相對落后，致使當?shù)靥厣糜伟l(fā)展受阻。因此，研究本區(qū)域缺乏特色旅游業(yè)的現(xiàn)狀和原因，提出可行的解決方案具有重要現(xiàn)實意義。

4 "焦家村鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的可行路徑

4.1 "完善產業(yè)發(fā)展的支撐保障

在完善產業(yè)發(fā)展的支撐保障的過程中，存在一些關鍵問題需要解決。首先，農民的科技文化素質普遍較低，缺乏市場意識和品牌意識，導致韭黃的質量低，影響了產業(yè)化農業(yè)的進程。其次，韭黃培育周期長，導致韭黃供應不穩(wěn)定，價格波動較大，影響農民的收益和生產積極性。此外，產業(yè)化農業(yè)的資金投入不足，導致鄉(xiāng)村基礎設施不完善，使得韭黃生產的規(guī)?；?、專業(yè)化和市場化受制約。

加強農民技能培訓和素質教育，提高農民的市場意識和品牌意識。通過科技下鄉(xiāng)、農技培訓等形式，普及農業(yè)生產技術和管理方法，提高農民的專業(yè)技能和綜合素質。

建立健全韭黃流通體系和價格機制，保障農民的收益和生產積極性。通過加強當?shù)鼐曼S市場建設，完善市場體系，降低流通成本，實現(xiàn)韭黃價值的合理傳遞。

加大資金投入力度，推動韭黃生產的規(guī)?；?、專業(yè)化和市場化。當?shù)卣畱黾訉曼S產業(yè)的扶持力度，出臺相關政策措施，鼓勵社會資本進行投資，為農業(yè)產業(yè)化提供充足的資金保障。

政府應加大對交通和物流基礎設施的投入力度，適當拓寬道路，提高本區(qū)域的交通運輸效率和物流配套設施水平。同時，還應當補充完善基礎滴灌噴灌設備，不斷提升基礎設施水平，以改善產業(yè)發(fā)展的基礎條件。

依據(jù)市場規(guī)律和產業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)展長效產業(yè)，將長效產業(yè)與“一縣一業(yè)”“一村一品”相結合。同時，應當引進當?shù)佚堫^企業(yè)，使其組成一條完整的產業(yè)鏈，利益鏈，實現(xiàn)一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。

強化基層黨組織的引領作用，盤活農村集體的資產資源，對閑置或使用效率底的資產資源進行合理配置，引領鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。

4.2 "優(yōu)化資源配置

土地資源的配置。相關部門應當根據(jù)焦家村土地資源的特征，對土地資源進行合理分配并制定相應的條例進行約束管理，因地制宜地劃分出部分地塊以培育優(yōu)質韭黃或種植其他經濟作物，充分將土地資源利用起來為鄉(xiāng)村經濟振興助力，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)性利用。

人力資源配置。打造發(fā)展需求導向下的“自培外引”模式，壯大焦家村人才隊伍，解決發(fā)展人才匱乏的問題，政府應重視人才培養(yǎng)和引進，通過制定優(yōu)惠的人才政策吸引更多高層次人才來本區(qū)工作和創(chuàng)新。積極安排村中閑置勞動力加入產業(yè)發(fā)展，同時加強對本土人才的培養(yǎng)和鍛煉，提高區(qū)域的創(chuàng)新能力和競爭力。

市場資源配置。政府應積極推進區(qū)域合作和對外開放，加強與周邊地區(qū)的溝通協(xié)作，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。如對那些具有發(fā)展?jié)摿Φ狈Y金和技術支持的企業(yè)提供必要幫助和支持。同時積極參與國內經濟合作和競爭，提高區(qū)域的知名度和競爭力，做好“產銷統(tǒng)籌”工作，把“焦家村韭黃”推向全國。

4.3 "打造特色旅游業(yè)

深入挖掘當?shù)匚幕Y源，打造文化旅游品牌。堅持“以文塑旅，以旅彰文”，立足本地文化資源，將民族美食、服飾、歌謠等融入其中，打造特色鮮明的文化旅游項目。

加強旅游開發(fā)意識，制定旅游發(fā)展規(guī)劃。要加強非物質文化遺產保護傳承，大力振興傳統(tǒng)工藝，合理利用非遺元素進行創(chuàng)作、設計、銷售，在吸引游客的同時也可以促進民族傳統(tǒng)文化的傳播。

加大政策支持力度，引導社會資本進入旅游業(yè)。政府及相關部門應當對焦家村的發(fā)展方向和建設需求有明確的定位，抓住機遇，引進企業(yè)及社會資本，采取多部門聯(lián)動，協(xié)同推進的方法，高質量對焦家村旅游資源進行保護性、創(chuàng)新性建設，加強環(huán)境治理與保護，營造優(yōu)美旅游環(huán)境。

加強基礎設施建設，提高旅游接待能力。修復并完善已有的設施，加強對基礎設施的管理，為前來游玩的旅客提供一個舒適的接待場所。

“農旅融合”的新型旅游業(yè)，以焦家村的大片韭黃和本村美麗村景為依托，進行專業(yè)化運營，市場化運作。建設特色旅游產業(yè)，助力焦家村的鄉(xiāng)村振興長效發(fā)展。

5 "結束語

本文旨在通過對焦家村的地理環(huán)境、區(qū)位、產業(yè)構成和居民基本情況進行了深入調查，結合相關文獻對焦家村韭黃種植基地實地探查，根據(jù)匯總結果結合數(shù)據(jù)資料得出結論，從而對焦家村鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑研究提出建設性意見。

基于對焦家村鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接的路徑的研究，在撰寫時受到自身認知水平的制約，本文在研究過程中也存在局限性；研究方法上，本文主要采取的是問卷調查法和文獻研究法等，選取樣本范圍窄，樣本不足，收集的數(shù)據(jù)存在主觀性。研究內容上，主要集中于鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接理論方面的研究，理論與實踐結合少。研究視角上，本文從焦家村韭黃產業(yè)的角度出發(fā)探討了該區(qū)域發(fā)展中存在的問題，并未考慮到該產業(yè)育苗部門與當?shù)匦夂虻纫蛩?。韭黃產業(yè)的影響因素分析不夠全面，并未涵蓋氣候土壤等條件。

為解決本研究存在的不足之處，提出未來發(fā)展方向。擴大文獻的研究范圍，進行更加深入的研究。增加樣本容量，精確樣本的研究對象，盡量保證收集數(shù)據(jù)的客觀性，使研究結果更具真實性。增加對焦家村的實踐研究，真正做到走進農村，使得自己認知更加深入準確。補充對育苗部門與當?shù)匦夂虻纫蛩氐目紤]，探究其對當?shù)鼐曼S產業(yè)的影響。

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