一、龍巖市工業(yè)發(fā)展的基本情況

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?？偭?/p>

2016年以來，龍巖市規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值逐年增長，由2052.3億元增長到2022年的4168億元，產(chǎn)值實現(xiàn)翻番。

（二）重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

目前，龍巖市重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)共11個：其中，產(chǎn)值突破千億的產(chǎn)業(yè)1個，是有色金屬產(chǎn)業(yè)，占全市產(chǎn)值比重約30%。龍巖市另外一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——機械裝備產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占全市比重約20%。二者相加占全市比重50%。產(chǎn)值300億元—600億元產(chǎn)業(yè)有新材料、電子信息、建材和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)值100億元—300億元產(chǎn)業(yè)有節(jié)能環(huán)保、煙草和紡織產(chǎn)業(yè)。100億元以下的產(chǎn)業(yè)有新能源和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

（三）重點企業(yè)情況

2023年，紫金礦業(yè)、龍巖煙草、龍凈環(huán)保、龍麟集團、福龍馬這5家企業(yè)獲評福建省制造業(yè)百強；紫金佳博獲評福建省級制造業(yè)單項冠軍，新增省級、國家級“專精特新”企業(yè)57家、3家，福建省級數(shù)量創(chuàng)歷年最多，居福建省山區(qū)地市第一。龍巖市特色產(chǎn)業(yè)集群培育經(jīng)驗做法在全省新型工業(yè)化推進大會做書面交流。紫金銅業(yè)獲中國工業(yè)大獎表彰獎，金龍稀土獲評全國創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)并成功入選2023年度國家智能制造示范工廠揭榜名單，均實現(xiàn)龍巖市零的突破。推動常青新能源動力電池梯次利用項目和中宏科技廢舊輪胎綜合利用項目通過工信部再生利用行業(yè)規(guī)范審查，全省最多。

二、龍巖市工業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是資源型產(chǎn)業(yè)比重大。我市有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉、非金屬礦物制品業(yè)及壓延加工業(yè)等資源型產(chǎn)業(yè)比重超過40%，受行業(yè)政策、經(jīng)濟環(huán)境影響較大。二是產(chǎn)業(yè)配套能力不足。整體產(chǎn)業(yè)集聚度較低，服務(wù)配套能力不夠，機械企業(yè)大型鑄件、發(fā)動機等關(guān)鍵零部件和表面處理、熱處理等重要工序等大部分依賴外地配套。三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比小。電子信息、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重僅17%。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能欠缺。一是科技創(chuàng)新能力較弱。規(guī)上企業(yè)中省級以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心44家，僅占全市規(guī)模企業(yè)總數(shù)的3.4%。國家級企業(yè)技術(shù)中心僅3家，占全省比重僅3.8%。二是信息化與工業(yè)化融合不夠深入。全市企業(yè)“上云上平臺”應(yīng)用普及程度不夠，生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化應(yīng)用的覆蓋面較小。規(guī)上工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”數(shù)僅占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的35%。三是企業(yè)總體能耗較高。近年來，龍巖市有色金屬、建材等行業(yè)企業(yè)通過不斷節(jié)能改造，但企業(yè)能耗仍然較高。單位規(guī)上工業(yè)增加值所消耗電量比廈門高33%。

（三）規(guī)?？偭咳匀惠^小。整個福建省已有21個產(chǎn)值超千億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其中龍巖市僅一個，為有色金屬行業(yè)。

三、龍巖市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考與建議

（一）高端化促進。振興實體經(jīng)濟，關(guān)鍵在于制造業(yè)的提質(zhì)增效。創(chuàng)新是新時期引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”，是推動產(chǎn)業(yè)、企業(yè)內(nèi)涵式、高端化發(fā)展的基礎(chǔ)。

（1）提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一是建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。鼓勵和扶持工業(yè)企業(yè)進一步建設(shè)高水平的企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、試驗基地等研發(fā)機構(gòu)，支持企業(yè)引進設(shè)立院士工作站、博士后工作站。二是鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，擴大企業(yè)研發(fā)活動覆蓋面，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。深化科技企業(yè)“微成長、小升高、高變強”的梯次培育體系，完善企業(yè)研發(fā)投入激勵機制，全面落實稅費優(yōu)惠政策，建立企業(yè)科技創(chuàng)新問題臺賬、需求臺賬，分類分層次開展一對一輔導(dǎo)。

（2）加強質(zhì)量品牌建設(shè)。實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動。一是增品種。充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，深度挖掘各類用戶的多元化、多方位、全面化、系統(tǒng)化等需求，以便更好地適應(yīng)、引領(lǐng)今后工業(yè)發(fā)展升級需求，通過有效的技術(shù)推動產(chǎn)品的創(chuàng)新要求，進而提升產(chǎn)業(yè)改革的發(fā)展方向。地方工業(yè)創(chuàng)新力求在產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、包裝、營銷等方面做出特色，更需要在客戶的某些個性化定制、柔性化生產(chǎn)方面的多元發(fā)展，從而達到產(chǎn)品種類的豐富、細化的特征。二是提品質(zhì)。支持龍巖企業(yè)主導(dǎo)或參與國際、國家標(biāo)準制修訂，成為標(biāo)準的引領(lǐng)者，打造領(lǐng)域內(nèi)的國內(nèi)新坐標(biāo)。推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”經(jīng)營理念，推廣卓越績效等先進質(zhì)量管理方法。三是創(chuàng)品牌。塑造龍巖品牌新價值，積極推進地方依托技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)、老字號、知名商號等為知名產(chǎn)品競爭的核心品牌戰(zhàn)略。

（二）智能化推進。云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)逐步走向應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)向平臺化方向轉(zhuǎn)型，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)理念和生產(chǎn)方式。

（1）深入推動智能制造。一是開發(fā)智能產(chǎn)品。實施產(chǎn)品與制造裝備“智能”躍升行動，加強與省內(nèi)外優(yōu)勢科研機構(gòu)、高端裝備企業(yè)以及人工智能企業(yè)的合作，開發(fā)具有高度智能化、宜人化、高質(zhì)量、高性價比的產(chǎn)品與制造裝備，推動制造業(yè)由“數(shù)字一代”向“智能一代”的躍升。二是實施“機器換工”。開展重點行業(yè)率先突破，鼓勵機械裝備、電子信息、紡織等行業(yè)率先推廣應(yīng)用人機協(xié)作、數(shù)據(jù)分析、智能感知等技術(shù)，形成自學(xué)習(xí)、自感知、自適應(yīng)、自控制的智能產(chǎn)線、智能車間和智能工廠，實現(xiàn)產(chǎn)品制造的高質(zhì)、柔性、高效、安全與綠色。三是促進智能應(yīng)用。推進重點企業(yè)試點示范，突出流程型制造與離散型制造的智能化、智能裝備與產(chǎn)品、模式與業(yè)態(tài)創(chuàng)新、智能化管理、智能服務(wù)等創(chuàng)新應(yīng)用。

（2）促進工業(yè)數(shù)字化發(fā)展。一是引導(dǎo)企業(yè)“深度上云”。繼續(xù)開展“千企上云”行動，擴大企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋面，鼓勵企業(yè)通過自建或與第三方云服務(wù)機構(gòu)合作建平臺、上平臺、用平臺，企業(yè)從資源上云逐步向管理上云、業(yè)務(wù)上云、數(shù)據(jù)上云升級，并深度開展供需對接、供應(yīng)鏈集成、眾包眾籌等創(chuàng)新型應(yīng)用。二是打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。對照工信部、福建省工信廳數(shù)字化應(yīng)用發(fā)展重點方向，并結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，持續(xù)抓好融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)標(biāo)桿企業(yè)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用案例培育工作，機械裝備產(chǎn)業(yè)重點培育遠程運維服務(wù)新模式，紡織產(chǎn)業(yè)重點培育大規(guī)模個性化定制新模式，食品產(chǎn)業(yè)重點培育流程型智能制造新模式。

（3）加快發(fā)展服務(wù)型制造。一是促進協(xié)同化制造。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整合分析地域內(nèi)企業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈和銷售資源等情況，讓區(qū)域內(nèi)的企業(yè)集群資源在協(xié)同設(shè)計、眾包眾創(chuàng)、協(xié)同制造等新模式、新業(yè)態(tài)下科學(xué)有效地降低原有產(chǎn)品研發(fā)的各項成本，從而縮短產(chǎn)品上市周期，更好地適應(yīng)時代的發(fā)展步伐。二是推行規(guī)模化定制。鼓勵企業(yè)引進利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析市場需求，支持企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)化開放式個性化定制平臺，采集用戶個性化需求，建立柔性化的生產(chǎn)組織和柔性化的供應(yīng)鏈管理，推動重點產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫開放共享，發(fā)展動態(tài)感知、實時響應(yīng)消費需求的大規(guī)模定制模式。三是實施服務(wù)化延伸。在依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢中，各企業(yè)能在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中實時檢測產(chǎn)品制造的各項狀態(tài)，還能為各企業(yè)在產(chǎn)品運行中出現(xiàn)的諸如遠程維護、故障檢測、性能優(yōu)化等方面的需求提供增值服務(wù)，逐步推動企業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

（三）綠色化發(fā)展。改革開放以來，我國堅持走資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型工業(yè)化道路。工業(yè)技術(shù)的發(fā)展可以促進循環(huán)經(jīng)濟的大力發(fā)展，諸多環(huán)境治理問題也需要依靠工業(yè)技術(shù)的進步和應(yīng)用。

（1）扎實推進節(jié)能降耗。一是落實能耗“雙控”目標(biāo)。壓實各級政府和重點用能單位主體責(zé)任，強化能耗“雙控”目標(biāo)責(zé)任考核。比如，分類有序淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，堅決打擊“地條鋼”，推行能效“領(lǐng)跑者”制度，推動重點行業(yè)能效對標(biāo)等等。二是加強能耗監(jiān)測。推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強能耗預(yù)警預(yù)報。落實超能耗限額強制性清潔生產(chǎn)審核制度。嚴控過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目從嚴把關(guān)，發(fā)揮好市場機制和執(zhí)法監(jiān)管的倒逼作用。三是實施節(jié)能技改。充分挖掘有節(jié)能潛力的企業(yè)，鼓勵工業(yè)企業(yè)實施鍋爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化利用等技術(shù)改造工程，積極推行“設(shè)計、融資、改造、托管”一站式合同能源管理項目。

（2）持續(xù)推進清潔生產(chǎn)。一是設(shè)計綠色產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)綠色技術(shù)和產(chǎn)品、投入及研發(fā)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備、綠色工藝流程改造實現(xiàn)節(jié)能降耗和綠色升級。組織實施工業(yè)鍋爐（窯爐）改造余熱余壓利用等節(jié)能技術(shù)改造工程，提高能源資源利用效率。二是控制生產(chǎn)過程。嚴格做好執(zhí)行審查工作制度，諸如，在固定資產(chǎn)投資項目上節(jié)能審核，做到在源頭上管控工作。在龍巖市有色金屬、機械、建材、鋼鐵、化工等重點行業(yè)，鼓勵企業(yè)采用先進清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備設(shè)施升級改造，推廣應(yīng)用清潔高效制造工藝，投資開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。三是優(yōu)化材料管理。引導(dǎo)企業(yè)使用無毒無害或低毒低害原料，從源頭削減污染物產(chǎn)生。以能源資源消耗高、污染物排放量大的行業(yè)為重點，推動工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用。

（3）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一是用好工業(yè)固廢。強化尾礦、煤矸石等工業(yè)固廢資源綜合利用，建設(shè)一批省級工業(yè)固廢資源綜合利用示范基地（園區(qū)）或企業(yè)。例如，在能源、冶金、建材等行業(yè)中大力發(fā)展可以大量消納尾礦、廢石、爐渣等固體廢棄物的產(chǎn)業(yè)。二是建設(shè)綠色園區(qū)。推動省級以上園區(qū)按照“一園一策”實施循環(huán)化改造，加快既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)改造，搭建能源互濟、資源共享、廢物協(xié)同處置的公共平臺。三是做好試點示范。積極響應(yīng)國家和省綠色制造體系創(chuàng)建，以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)創(chuàng)建為抓手，帶動綠色技術(shù)推廣應(yīng)用、開發(fā)綠色設(shè)計產(chǎn)品，發(fā)揮綠色工廠輻射作用，推動龍巖產(chǎn)業(yè)提升“含綠量”。

綜上所述，當(dāng)前龍巖市工業(yè)經(jīng)濟已取得了顯著性成就，并已具備經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有利條件。因此，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是必然趨勢，也是必然要求，要堅持政策護航、措施加力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：福建省龍巖市機械產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心）