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1978年以來(lái)歷屆黨的三中全會(huì)與改革開(kāi)放

2024-12-25 00:00:00吳光祥
世紀(jì)風(fēng)采 2024年12期

在歷史發(fā)展的進(jìn)程中,一些重要節(jié)點(diǎn)因其重大而深遠(yuǎn)的意義而成為里程碑。發(fā)端于1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)的改革開(kāi)放,如春風(fēng)吹拂大地,既改變了當(dāng)代中國(guó)的命運(yùn),也影響了世界歷史發(fā)展的進(jìn)程。從那時(shí)到現(xiàn)在,中國(guó)共產(chǎn)黨共召開(kāi)了10次三中全會(huì),其共同特征都是以改革為主旋律。正因如此,這10次黨的三中全會(huì)在黨史上就有了不一般的意義,因而備受中外關(guān)注。今天,在全黨全國(guó)各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神之際,回顧改革開(kāi)放以來(lái)歷屆黨的三中全會(huì)的主旨要義和價(jià)值意蘊(yùn),有助于我們更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》的重大意義,堅(jiān)定進(jìn)一步全面深化改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

新時(shí)期7次黨的三中全會(huì)開(kāi)啟改革開(kāi)放全新局面

問(wèn)題是時(shí)代的聲音,也是改革開(kāi)放的動(dòng)因。粉碎“四人幫”后,黨和國(guó)家工作急需擺脫徘徊不前的局面,盡快把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,中國(guó)急需趕上時(shí)代;從國(guó)內(nèi)看,“文化大革命”十年內(nèi)亂導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣,人民溫飽問(wèn)題亟待解決,百業(yè)待舉、百?gòu)U待興,問(wèn)題堆積如山。正是在這一背景下,1978年12月18日至22日,黨的十一屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。全會(huì)的主要任務(wù)是確定把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái),并提出了改革開(kāi)放的新任務(wù)。全會(huì)還高度評(píng)價(jià)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論,確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線;否定了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針,果斷地停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤口號(hào)。這次全會(huì),開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期;同時(shí)也開(kāi)創(chuàng)了“談改革”的傳統(tǒng),之后的歷次三中全會(huì),基本都是在探索進(jìn)一步改革的路徑。

改革開(kāi)放目標(biāo)指引著矢志不渝的奮斗方向。黨的十一屆三中全會(huì)后,中國(guó)農(nóng)村改革如火如荼進(jìn)行著,對(duì)外開(kāi)放也邁出了關(guān)鍵步伐。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)工作的重心也逐步由調(diào)整轉(zhuǎn)向改革,改革的重點(diǎn)逐步由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。在這樣的形勢(shì)下,1984年10月20日,黨的十二屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。全會(huì)一致通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對(duì)外實(shí)行開(kāi)放的方針,改革的基本任務(wù)是建立起具有中國(guó)特色的、充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。全會(huì)認(rèn)為,發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì),是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段,也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。由此可見(jiàn),黨的十二屆三中全會(huì)不僅確立了以公有制為基礎(chǔ)的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),也標(biāo)志著改革由農(nóng)村走向城市,正向著社會(huì)主義市場(chǎng)化邁進(jìn)。

改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。面對(duì)20世紀(jì)80年代后期我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,尤其是“價(jià)格闖關(guān)”帶來(lái)的嚴(yán)峻局面,為采取堅(jiān)決有力的管控物價(jià)措施,1988年9月26日至30日,黨的十三屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。全會(huì)批準(zhǔn)了中央政治局向這次全會(huì)提出的治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針和政策、措施,并決定把1989年和1990年兩年改革和建設(shè)的重點(diǎn)放到治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓經(jīng)濟(jì)秩序上來(lái),以確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康地發(fā)展。全會(huì)還原則通過(guò)了《關(guān)于價(jià)格、工資改革的初步方案》。為了保證治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序和深化改革任務(wù)的順利完成,全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)。這次黨的三中全會(huì)不僅確立了堅(jiān)持改革開(kāi)放的總方向以及治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓經(jīng)濟(jì)秩序的原則立場(chǎng),而且提出了改革必須是全面的配套改革,標(biāo)志著我黨對(duì)改革有了更全面的認(rèn)識(shí)。

經(jīng)歷過(guò)嚴(yán)冬的酷寒,才懂得春天的溫暖;經(jīng)歷過(guò)苦難的人,才更加珍惜來(lái)之不易的生活。面對(duì)改革開(kāi)放中的“攔路虎”“絆腳石”,為改革開(kāi)路、用開(kāi)放破局,1992年初,鄧小平發(fā)表南方談話,極大推動(dòng)了改革開(kāi)放。同年10月召開(kāi)的黨的十四大,明確把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。為了推進(jìn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的各項(xiàng)改革和對(duì)外開(kāi)放取得成效,1993年11月11日至14日,黨的十四屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》指出:建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí),要建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度,鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái),走共同富裕的道路。這次全會(huì)通過(guò)的決定也成為20世紀(jì)90年代指引中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的行動(dòng)綱領(lǐng)。

推動(dòng)社會(huì)發(fā)展接續(xù)向前,必須切中時(shí)代的脈搏,不斷解決當(dāng)下的問(wèn)題。隨著建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制步伐的加快,中國(guó)農(nóng)業(yè)管理體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的矛盾日益突出,為解決我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整,1998年10月12日至14日,黨的十五屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》,高度評(píng)價(jià)了農(nóng)村改革20年所取得的巨大成就和創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)制度,以勞動(dòng)所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。這次全會(huì)不僅提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村,也激發(fā)了億萬(wàn)農(nóng)民安心在承包的土地上進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的熱情,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì)、實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待,進(jìn)一步全面深化改革仍然需要以改革的辦法解決改革中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。經(jīng)過(guò)黨的十四大以來(lái)的奮斗與探索,我國(guó)初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。為進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和解決桎梏改革發(fā)展的突出問(wèn)題,2003年10月11日至14日,黨的十六屆三中全會(huì)在北京舉行。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》和《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。決定提出,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)是:完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。這次全會(huì),不僅對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出了新的思路和舉措,也標(biāo)志著我們黨對(duì)在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和規(guī)律運(yùn)用的能力不斷提升。

改革開(kāi)放越往縱深發(fā)展,發(fā)展中的問(wèn)題和發(fā)展后的問(wèn)題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。為了解決制約農(nóng)村發(fā)展的堵點(diǎn)問(wèn)題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的難點(diǎn)問(wèn)題、農(nóng)村黨的建設(shè)的突出問(wèn)題,以及應(yīng)對(duì)2008年美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的全球金融動(dòng)蕩及國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)中國(guó)帶來(lái)的影響,2008年10月9日至12日,黨的十七屆三中全會(huì)在北京舉行。除正常參會(huì)人員外,黨的十七大代表中從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分基層同志和研究“三農(nóng)”問(wèn)題的部分專家學(xué)者也列席了會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出,農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是:到2020年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這次全會(huì),提出了完善土地流轉(zhuǎn)、激活農(nóng)村金融的新舉措,而且在參會(huì)人員上還有研究“三農(nóng)”問(wèn)題的部分專家學(xué)者列席,這也說(shuō)明我們黨對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革的高度關(guān)切和更加務(wù)實(shí)。

新時(shí)代3次黨的三中全會(huì)繪就中國(guó)壯麗藍(lán)圖

新時(shí)代產(chǎn)生新實(shí)踐,新實(shí)踐催生新思考。經(jīng)過(guò)新時(shí)期30多年的改革開(kāi)放,我國(guó)不僅實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變,還實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,到2012年11月黨的十八大召開(kāi),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。與此同時(shí),在改革開(kāi)放新的歷史關(guān)頭,我們面對(duì)越來(lái)越多的暗礁、潛流、漩渦,為了將改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn),推進(jìn)中華民族從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,2013年11月9日至12日,黨的十八屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。決定指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面深化改革,必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全會(huì)提出,到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。這次全會(huì)提出了全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

偉大思想指導(dǎo)偉大實(shí)踐,偉大變革彰顯真理偉力。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了重大進(jìn)展。為全面深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,2018年2月26日至28日,黨的十九屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。全會(huì)認(rèn)為,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,是我們黨治國(guó)理政的重要保障。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革,統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革,是加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化的必然要求。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,切實(shí)構(gòu)建從中央到地方運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力、令行禁止的工作體系,并賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)。這次全會(huì),對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,以及為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了有力制度保障。

目標(biāo)明確,行動(dòng)才能知所趨赴,改革開(kāi)放才能有的放矢。黨的二十大確立了新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù),即以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。當(dāng)然,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè),面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,為在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局、從優(yōu)勢(shì)中積勝勢(shì),掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán),2024年7月15日至18日,黨的二十屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。全會(huì)高度評(píng)價(jià)了新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面深化改革必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。全會(huì)指出,要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)。這次全會(huì)通過(guò)的決定,不僅成為指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件,也實(shí)現(xiàn)了改革理論和政策的一系列新的重大突破,開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代。

改革開(kāi)放開(kāi)辟中華民族光明前景

歷史是最好的教科書(shū)。改革開(kāi)放以來(lái)的10次黨的三中全會(huì),都以改革開(kāi)放和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化為主題主線。從“改革”到“全面深化改革”再到“進(jìn)一步全面深化改革”,充分彰顯了改革開(kāi)放的重要分量、理論含量、精神能量、實(shí)踐力量。學(xué)之愈深,知之愈明,行之愈篤。面對(duì)新的情況,只有全面、系統(tǒng)掌握改革開(kāi)放以來(lái)歷屆黨的三中全會(huì)確立的一系列改革開(kāi)放戰(zhàn)略舉措的核心要義,深刻認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放的歷史必然和實(shí)踐價(jià)值,才能確保改革開(kāi)放始終沿著正確的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

改革開(kāi)放是追趕時(shí)代發(fā)展的重要法寶。時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。改革開(kāi)放以來(lái)的成就無(wú)可辯駁地表明,只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義?;仡櫢母镩_(kāi)放以來(lái)黨的三中全會(huì),都是及時(shí)回答時(shí)代和實(shí)踐提出的新的重大課題,不斷總結(jié)人民群眾在改革方向、改革目標(biāo)、改革策略、改革動(dòng)力、改革方法等方面的創(chuàng)造性實(shí)踐,提出了符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列全面深化改革的新思想、新舉措、新路徑。歷史和實(shí)踐充分說(shuō)明,正是在新思想的引領(lǐng)下,通過(guò)改革開(kāi)放新實(shí)踐,極大地解放生產(chǎn)力、提高綜合國(guó)力和人民生活水平,使中國(guó)的社會(huì)面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。同時(shí)也證明,中國(guó)改革開(kāi)放道路的正確性、戰(zhàn)略的前瞻性、舉措的科學(xué)性、方法的有效性。由此可見(jiàn),改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。新時(shí)代新征程,我們承載著以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的重大歷史使命,必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持深化改革開(kāi)放等重大原則,科學(xué)制定改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序,切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)思維,注重系統(tǒng)集成,努力增強(qiáng)全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、實(shí)效性,精心做好重大改革舉措的組織實(shí)施,積極創(chuàng)造和積累改革新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最顯著特征。馬克思曾說(shuō),“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的。”我們只有準(zhǔn)確把握改革開(kāi)放以來(lái)10次黨的三中全會(huì)面對(duì)的形勢(shì)任務(wù)和通過(guò)的各項(xiàng)重大改革舉措,才能深刻理解我黨一以貫之進(jìn)行改革開(kāi)放、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯,增強(qiáng)進(jìn)一步深化改革開(kāi)放的政治自覺(jué)、使命自覺(jué)。回顧我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷程,不難得出一個(gè)結(jié)論,在歷次黨的全國(guó)代表大會(huì)政治報(bào)告中,總是把握歷史的階段性特征,明確改革發(fā)展目標(biāo)和中心任務(wù),并把中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)作為主題主線,然后再在三中全會(huì)上深化細(xì)化成具體改革議題,推出一項(xiàng)項(xiàng)緊扣改革發(fā)展目標(biāo)的重大改革決策和舉措,以實(shí)現(xiàn)歷次黨的全國(guó)代表大會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和中心任務(wù),使之成為那個(gè)階段最為重要的工作任務(wù)。如黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革的目標(biāo),隨后黨的十八屆三中全會(huì)就出臺(tái)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,著力推動(dòng)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。因此,我們應(yīng)緊扣進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,準(zhǔn)確把握改革開(kāi)放以來(lái)歷次黨的三中全會(huì)確立的改革開(kāi)放之主旨要義、理論依據(jù)、實(shí)踐考量,及時(shí)解答改革開(kāi)放實(shí)踐的新課題,就一定能在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上奪取新的更大勝利、創(chuàng)造新的更大奇跡。

改革開(kāi)放必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。回望10次黨的三中全會(huì)公報(bào)和決定,我們可以看出,中國(guó)的改革開(kāi)放始終堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保政令暢通,推進(jìn)各項(xiàng)重大改革措施的落地見(jiàn)效。實(shí)踐證明,改革開(kāi)放的偉大事業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬(wàn)中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行,在同甘共苦、風(fēng)雨同舟中創(chuàng)造出來(lái)的。特別是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨制定了全方位、深層次、根本性的改革措施,改革力度之大、范圍之廣、程度之深、成效之實(shí)前所未有,在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。因此,越是壯闊的征程,就越需要領(lǐng)航的力量。新時(shí)代只有堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于改革各方面全過(guò)程,以科學(xué)的發(fā)展觀、系統(tǒng)的方法論、深邃的歷史眼光、寬廣的全球視野和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),才能把進(jìn)一步全面深化改革需要貫徹的“六項(xiàng)”原則之首的“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”落到實(shí)處,做到以改革凝聚人心、匯聚力量。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。當(dāng)前,我們要深刻學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,精準(zhǔn)把握改革指向,善于把自覺(jué)維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性與因地制宜、充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性結(jié)合起來(lái),在指導(dǎo)新實(shí)踐、引領(lǐng)新變革中匯聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴之力,展現(xiàn)出強(qiáng)大的統(tǒng)籌力和領(lǐng)導(dǎo)力,不斷將改革開(kāi)放進(jìn)行到底。

改革開(kāi)放開(kāi)啟中國(guó)壯麗前程。在中華民族偉大復(fù)興的歷史長(zhǎng)卷中,改革開(kāi)放是具有深遠(yuǎn)意義的偉大事件。撫今追昔,展望未來(lái)。10次黨的三中全會(huì)制定的改革開(kāi)放重大措施深刻啟示我們:惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝;實(shí)踐沒(méi)有止境,改革創(chuàng)新也沒(méi)有止境。黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期;黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放全新局面。由此可見(jiàn),改革開(kāi)放是一條正確之路、強(qiáng)國(guó)之路、富民之路,中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道。同時(shí),堅(jiān)持守正創(chuàng)新不僅是推進(jìn)進(jìn)一步深化全面改革需要遵循的六項(xiàng)原則之一,也是我們緊跟時(shí)代步伐,順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展,突出結(jié)果導(dǎo)向,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新必然要求。從10次黨的三中全會(huì)審議通過(guò)的決定和公報(bào)來(lái)看,我們黨始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新,既保持道不變、志不改的強(qiáng)大定力,又堅(jiān)持敢創(chuàng)新、勇攻堅(jiān)的銳氣膽魄,不斷從改革的全面推進(jìn)、積厚成勢(shì),再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,并多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)使改革開(kāi)放行穩(wěn)致遠(yuǎn)。實(shí)踐證明,目標(biāo)明確,行動(dòng)才能知所趨赴,改革開(kāi)放才能有的放矢。今天,黨的二十屆三中全會(huì)吹響了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代號(hào)角,我們只有學(xué)深悟透其重大意義和總體要求,正確認(rèn)識(shí)進(jìn)一步全面深化改革的謀篇布局,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代全面深化改革的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局,深刻理解各項(xiàng)改革舉措的來(lái)龍去脈,切實(shí)回答和解決時(shí)代與實(shí)踐發(fā)展中的新課題,才能不斷把黨的二十屆三中全會(huì)擘畫(huà)的改革“新藍(lán)圖”變成“實(shí)景圖”。

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