2024年,黃島法院在上級法院有力指導(dǎo)和院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以全省法院“三強(qiáng)三優(yōu)”、全市法院“創(chuàng)優(yōu)躍升年”活動為契機(jī),深入落實(shí)“交叉執(zhí)行”“執(zhí)破融合”和“終本清倉”等重點(diǎn)工作部署,鑄忠誠、護(hù)發(fā)展、聚民心,強(qiáng)化服務(wù)大局和司法為民,推動質(zhì)效創(chuàng)優(yōu)邁上新臺階。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),黨建業(yè)務(wù)融合新拓展
深化司法機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的理念和認(rèn)識,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)打造特色執(zhí)行品牌,執(zhí)行局黨支部與青島西站鐵路派出所黨支部開展黨建共建活動,與黃島公安分局鐵山派出所、鐵山法庭圍繞聯(lián)合打擊違反限高乘坐高鐵、動車行為共同打造“鐵山經(jīng)驗(yàn)”。與農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)管理部黨支部開展支部共建活動,共促金融法治建設(shè)。
堅(jiān)持司法為民,初心如磐護(hù)民生
重點(diǎn)關(guān)注弱勢群體勝訴權(quán)益及時兌現(xiàn),積極爭取黨委政府支持,對因被執(zhí)行人確無履行能力導(dǎo)致生活困難的案件當(dāng)事人發(fā)放司法救助金13.6萬元。樹立“小案事不小、小案不小辦”的執(zhí)行理念,聚焦勞動報(bào)酬、“三金一費(fèi)”等涉民生領(lǐng)域和小標(biāo)的執(zhí)行案件,集中力量、重點(diǎn)突擊。受理案件3656件,結(jié)案2537件,執(zhí)行到位金額3.12億元,執(zhí)行到位率41.06%。
加大特殊主體案件執(zhí)行力度,強(qiáng)力兌現(xiàn)中小企業(yè)債權(quán)
深入貫徹落實(shí)上級法院和新區(qū)工委(區(qū)委)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署,受理國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)債權(quán)案件62件,為37家中小企業(yè)回籠資金2001.43萬元。貫徹善意文明執(zhí)行理念,在執(zhí)行一起買賣合同糾紛時,以“放水養(yǎng)魚”代替“竭澤而漁”,通過柔性司法促成被執(zhí)行人當(dāng)場履行30萬元,剩余款項(xiàng)達(dá)成分期付款和解協(xié)議,獲得了三方共贏的良好效果。
凌晨行動顯威力,“終本清倉”促公平
制定《黃島區(qū)人民法院關(guān)于開展“終本清倉”專項(xiàng)行動的工作方案》,成立由黨組書記、院長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。8月起每周五開展一次大規(guī)模凌晨集中行動,聯(lián)合法警力量,充分利用拘傳、拘留等強(qiáng)制措施集中對小標(biāo)的及長期掛賬執(zhí)行案件進(jìn)行清理。截至9月19日,已開展大規(guī)模凌晨行動6次,共計(jì)出動警力420人次(含法警),拘傳被執(zhí)行人94人,拘留10人,騰退房屋3處,當(dāng)場執(zhí)行到位50余萬元。
破局立新,“執(zhí)破融合”優(yōu)化營商環(huán)境
制定《黃島區(qū)人民法院關(guān)于落實(shí)推進(jìn)“執(zhí)破融合”推動失能主體依法退出的工作方案》,成立由黨組書記、院長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。2024年,共對26家企業(yè)開展執(zhí)轉(zhuǎn)破工作,涉案金額9億余元,預(yù)計(jì)可以清理終本案件數(shù)2000余件。其中,破產(chǎn)部門已對5家企業(yè)作出受理裁定,執(zhí)行局已對2家企業(yè)作出移送決定,對19家符合條件的企業(yè)積極推進(jìn)工作中。已審結(jié)的青島美光機(jī)械有限公司破產(chǎn)重整一案,首次適用預(yù)重整程序,成功挽救負(fù)債10.29億元的中國馳名商標(biāo)企業(yè),238名職工工資全部清償,盤活土地250余畝,預(yù)計(jì)重整后可實(shí)現(xiàn)年收入過億元、上繳利稅1000余萬元。該項(xiàng)工作獲得了西海岸新區(qū)工委和青島中院肯定。
“青西聯(lián)執(zhí)”,府院聯(lián)動開新局
牽頭制定了《關(guān)于實(shí)施“青西聯(lián)執(zhí)”執(zhí)行協(xié)同平臺推進(jìn)執(zhí)行協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制運(yùn)行工作方案》,經(jīng)青島西海岸新區(qū)依法治區(qū)委員辦公室印發(fā)在全區(qū)實(shí)施。建立鎮(zhèn)街駐執(zhí)行局聯(lián)絡(luò)員制度。經(jīng)區(qū)工委政法委協(xié)調(diào),區(qū)工委組織部批準(zhǔn),全區(qū)23個鎮(zhèn)街均派員入駐執(zhí)行局,充分發(fā)揮鎮(zhèn)街同志察民情體民意的優(yōu)勢,強(qiáng)化矛盾糾紛源頭預(yù)防,注重前端化解,有效緩解了執(zhí)行局案多人少的矛盾。
加強(qiáng)案款管理,規(guī)范執(zhí)行行為
為保障執(zhí)行案款規(guī)范發(fā)放,黃島法院制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行案款認(rèn)領(lǐng)、延緩、發(fā)放的規(guī)定》等文件,嚴(yán)格一案一賬戶,嚴(yán)格延緩發(fā)放審批流程,加強(qiáng)案款認(rèn)領(lǐng)、發(fā)放節(jié)點(diǎn)管控;開展集中清理活動,2024年4月至7月,共清理案款833筆(2024年4月8日前入賬,包含過付款、執(zhí)行費(fèi)、罰款、罰金等),共計(jì)203997567.3元。