早在6000年前，這里就已經(jīng)有了人類(lèi)的生存和繁衍。青島地區(qū)昔稱(chēng)膠澳，公元1891年（清光緒十七年）清政府議決在膠澳設(shè)防，青島由此建置。

127年，由一個(gè)小漁村迅速崛起，從建置到如今，青島經(jīng)歷了德租時(shí)期、日占時(shí)期，解放后，乘著時(shí)代浪潮和改革開(kāi)放的東風(fēng)迅速崛起，進(jìn)入21世紀(jì)之后，這里發(fā)展成為擁有世界最美海灣、宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際化大都市。

風(fēng)雨同舟，砥礪前行；新中國(guó)的懷抱，醞釀著青島城市發(fā)展的沃土和良機(jī)；青島與共和國(guó)母親同呼吸、共命運(yùn)、共生長(zhǎng)……

新青島的城市進(jìn)程波瀾壯闊，新城市的拔節(jié)生長(zhǎng)翩躚而來(lái)！“特大城市”青島，猶如一艘承載著千萬(wàn)人使命與夢(mèng)想的巨輪，正迎著朝陽(yáng)、加大馬力、駛向深藍(lán)。

布局謀篇，規(guī)劃大美青島。城市的發(fā)展躍升離不開(kāi)規(guī)劃先行，在開(kāi)埠之初，1897年青島市區(qū)人口14965人。據(jù)中德簽訂的《膠澳租界條約》顯示，當(dāng)時(shí)的青島將陸地553平方公里、水域560平方公里的地域劃為德國(guó)租借地，初步確定了城市的規(guī)模。

1900年，《青島城市規(guī)劃》規(guī)劃區(qū)面積20平方公里，城市劃分為青島區(qū)、鮑島區(qū)、臺(tái)東區(qū)、臺(tái)西區(qū)。1910年《青島市區(qū)擴(kuò)張規(guī)劃》，將市區(qū)沿西海岸向北，順著較平坦地區(qū)向東發(fā)展，初步形成南北長(zhǎng)、東西窄的帶形城市。1913年，青島市區(qū)人口為53312人。

1949年6月2日，青島解放。自此75年來(lái)，青島多次編制城市規(guī)劃，城市經(jīng)歷了沿灣發(fā)展重心在南，即行政經(jīng)濟(jì)中心在市南老城，然后向東、向西、向北，全域統(tǒng)籌發(fā)展的歷程。1950年，《青島市都市計(jì)劃綱要（初稿）》編制，確定城市性質(zhì)為“輕工業(yè)、吞吐口、海軍基地、風(fēng)景和療養(yǎng)區(qū)”。市區(qū)計(jì)劃面積為200平方千米，計(jì)劃人口100萬(wàn)人。主要包括市街地計(jì)劃和綠地計(jì)劃。其中，市街地計(jì)劃將青島市區(qū)劃為市中區(qū)、大水清溝區(qū)、滄口區(qū)、白沙河區(qū)和李村區(qū)5個(gè)區(qū)。

1960年，《青島市城市總體規(guī)劃》編制完成，城市性質(zhì)為“具有國(guó)防、工業(yè)、港口和休療養(yǎng)的綜合性城市”。規(guī)劃將嶗山郊區(qū)、膠縣、即墨縣的部分公社作為城市近郊區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃城市用地98平方千米，市區(qū)人口100萬(wàn)人。1963年，青島市人民委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整城市布局的規(guī)劃意見(jiàn)》指出，城市民用建筑分別在樓山工業(yè)區(qū)、滄口區(qū)、水清溝區(qū)、四方區(qū)進(jìn)行建設(shè)，主要是新建住宅和相應(yīng)的文化福利設(shè)施。

青島從1978年開(kāi)始修訂城市總體規(guī)劃。規(guī)劃范圍為市區(qū)、所屬四縣的縣城、小城鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)。規(guī)劃1985年人口規(guī)模116萬(wàn)人，2000年124萬(wàn)人，市區(qū)行政范圍為244.4平方千米。

城市性質(zhì)確定為“經(jīng)濟(jì)中心城市，是重要港口和外貿(mào)基地，是全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)環(huán)境城市，是全國(guó)自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)。”屬于“輕紡工業(yè)、外貿(mào)港口、海洋科研和風(fēng)景旅游城市”。城市布局根據(jù)帶形城市特點(diǎn)，采取以李村河、海泊河兩條自然帶將市區(qū)分為三個(gè)組團(tuán)和獨(dú)立的黃島區(qū)總體布局形式。市區(qū)三個(gè)組團(tuán)相對(duì)獨(dú)立，自成一體，發(fā)展各有側(cè)重。海泊河以南的南組團(tuán)以發(fā)展風(fēng)景旅游和港口為主，東部建設(shè)科研和高教區(qū)；李村河與海泊河之間的中組團(tuán)重點(diǎn)進(jìn)行居住區(qū)的改造和建設(shè)；李村河以北的北組團(tuán)逐步完善樓山工業(yè)區(qū)建設(shè)，以滄口區(qū)為中心在東部發(fā)展新居住區(qū)，黃島區(qū)發(fā)展成為以港口、旅游、外貿(mào)加工為主的工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合的新區(qū)。這種總體布局結(jié)構(gòu)，初步改變了青島南北狹長(zhǎng)發(fā)展的格局。

1995年以來(lái)，青島城市空間進(jìn)入飛躍發(fā)展階段。城市性質(zhì)確定為中國(guó)東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心和港口城市、國(guó)家歷史文化名城和風(fēng)景旅游勝地。城市主體功能為以港口為主的國(guó)際綜合交通樞紐，國(guó)際海洋科研及海洋產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心，區(qū)域性金融、貿(mào)易、信息中心，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綜合化工、輕紡工業(yè)基地，旅游、度假、避暑、文化娛樂(lè)中心。城市實(shí)際居住人口2000年為220萬(wàn)人，2005年為256萬(wàn)人，2010年為310萬(wàn)人。市域人口規(guī)模2000年控制在720萬(wàn)人，2010年控制在750萬(wàn)人。城鎮(zhèn)化水平2000年達(dá)到50%，2010年達(dá)到60%。城鎮(zhèn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu)規(guī)劃分為中心城市、次中心城市、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、一般城鎮(zhèn)4級(jí)，中心城市1個(gè)、次中心城市5個(gè)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)37個(gè)、一般城鎮(zhèn)91個(gè)。

2016年1月8日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《青島市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》。該規(guī)劃實(shí)施“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開(kāi)、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞國(guó)家沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國(guó)際性港口城市、國(guó)家歷史文化名城的城市定位，以現(xiàn)代化、國(guó)際化、特色化為目標(biāo)，構(gòu)筑“一軸、三城、三帶、多組團(tuán)”的城鎮(zhèn)空間布局，按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求，推進(jìn)陸海統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化，將青島建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化國(guó)際城市，努力在新一輪改革開(kāi)放中走在全國(guó)前列。