習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)在，一些干部中好人主義盛行，不敢批評、不愿批評，不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍?！薄斑@些問題危害極大，必須下大力氣解決?！?023年12月19日中共中央發(fā)布新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條規(guī)定，在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中，搞好人主義，情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)處分。由此，反對好人主義成為黨內(nèi)法規(guī)中一個(gè)重要概念。防止和反對好人主義，既是黨的政治建設(shè)中的重要工作，也是增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)思想自覺和政治自覺的途徑。好人主義只講私情不講黨性、只看關(guān)系罔顧原則、只重利益忽略制度。防止和反對好人主義需要從思想、制度和文化等多個(gè)方面綜合施策。運(yùn)用依規(guī)治黨思維，深入推進(jìn)黨員、干部學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)知識，全面深化依規(guī)治黨實(shí)踐，提高黨員干部遵規(guī)、學(xué)規(guī)、守規(guī)、用規(guī)的能力，是防止和反對好人主義行為的一個(gè)重要方法和路徑。

依規(guī)治黨的價(jià)值取向是防止和反對好人主義的價(jià)值遵循

價(jià)值是指事物對于人的意義以及對人的需要的滿足的屬性。黨內(nèi)法規(guī)的價(jià)值就是指黨內(nèi)法規(guī)能夠促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)中國人民利益的屬性?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》規(guī)定，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切聯(lián)系，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨章的規(guī)定，闡釋了中國共產(chǎn)黨的價(jià)值追求，也闡釋了黨員、干部應(yīng)當(dāng)為之奮斗的價(jià)值遵循。習(xí)近平總書記指出，“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命”“治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”。這些重要的論斷與中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨具有價(jià)值追求的同向性和根本遵循的同一性，在宏觀層面引領(lǐng)并決定黨內(nèi)法規(guī)追求的價(jià)值目標(biāo)。

奉行好人主義的行為人，沒有公心，只有私心；沒有正氣，只有俗氣。因此，奉行好人主義的黨員、干部，背離黨員必須堅(jiān)持以人民為中心、全心全意為人民服務(wù)的宗旨和使命。學(xué)習(xí)和踐行黨內(nèi)法規(guī)的價(jià)值理念，能夠使黨員、干部自覺摒棄以私心和俗氣為本質(zhì)的庸俗的好人主義行為，踐行全心全意為人民服務(wù)的對黨和人民的承諾。

黨內(nèi)法規(guī)對黨組織和黨員的規(guī)范作用為防止和反對好人主義提供規(guī)范指引

與違反黨內(nèi)法規(guī)的行為作斗爭是黨員特別是黨員干部的義務(wù)。部分黨員、干部奉行好人主義，忽視黨內(nèi)法規(guī)對黨員干部的規(guī)范性要求，違背法紀(jì)，使政治生態(tài)不斷惡化，累積問題集中爆發(fā)。重申黨內(nèi)法規(guī)對黨組織和黨員的規(guī)范作用，能夠?yàn)榉乐购头磳萌酥髁x行為提供規(guī)范指引。黨內(nèi)法規(guī)對黨員的規(guī)范作用可以分為指引、評價(jià)、教育、預(yù)測和強(qiáng)制五種。指引作用是黨內(nèi)法規(guī)對黨員的行為具有指導(dǎo)作用。從立法技術(shù)來看，黨內(nèi)法規(guī)對黨員的指引通常采取兩種方式：一是確定義務(wù)要求黨員做出一定行為或者抑制一定行為；二是宣告黨員權(quán)利給黨員行為一定選擇范圍。評價(jià)作用是指黨內(nèi)法規(guī)作為一種行為標(biāo)準(zhǔn)，具有判斷、衡量除評價(jià)者本人之外的其他黨員行為合乎黨規(guī)與否的評判作用。

在新時(shí)代，黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)逐漸成為評價(jià)黨員行為的基本標(biāo)準(zhǔn)。教育作用是指通過黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施使黨內(nèi)法規(guī)對一般人產(chǎn)生影響。預(yù)測作用是指憑借黨內(nèi)法規(guī)的存在，可以預(yù)先估計(jì)到黨員和黨員之間、黨員和非黨員之間會(huì)如何行為。社會(huì)規(guī)范的存在意味著社會(huì)預(yù)期的存在。而行為的社會(huì)預(yù)期是社會(huì)秩序的基礎(chǔ)，也是社會(huì)能夠存在下去的原因。黨要生存下去并一直保持先進(jìn)性，需要通過黨內(nèi)法規(guī)來預(yù)先揭示黨員行為的社會(huì)預(yù)期。強(qiáng)制作用是指黨內(nèi)法規(guī)可以通過制裁違紀(jì)違法的黨員來強(qiáng)制黨員遵守黨內(nèi)法規(guī)，離開了強(qiáng)制性，黨內(nèi)法規(guī)就失去了權(quán)威；增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的強(qiáng)制性，有助于提高黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威。黨內(nèi)法規(guī)制度在規(guī)范層面明確黨組織和黨員之基本行為準(zhǔn)則，黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)現(xiàn)過程就是各級黨組織和黨員在行動(dòng)中遵守這些準(zhǔn)則的行為過程。黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)現(xiàn)在規(guī)范層面要求全體黨員遵守黨內(nèi)法規(guī)要求。黨組織和黨員嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)要求行使權(quán)利履行義務(wù)，可以避免黨員、干部奉行好人主義的價(jià)值觀念從而從事漠視黨員權(quán)利和放棄黨員義務(wù)的違規(guī)行為。

黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施為防止和反對好人主義提供實(shí)踐指南

防止和反對好人主義，必須在狠抓制度的貫徹落實(shí)上下功夫。黨內(nèi)法規(guī)的有效實(shí)施，是深化依規(guī)治黨的重點(diǎn)和難點(diǎn)。建設(shè)黨內(nèi)法規(guī)體系必須與建設(shè)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行體系齊頭并進(jìn)，否則黨內(nèi)法規(guī)的最終實(shí)現(xiàn)就沒有保障。黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施包括黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行和黨內(nèi)法規(guī)的遵守。黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行是指黨的有權(quán)機(jī)關(guān)及其人員依照黨內(nèi)法規(guī)賦予的權(quán)限依法行使管理職權(quán)、履行職責(zé)、實(shí)施黨內(nèi)法規(guī)的活動(dòng)。黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行是以組織的名義對黨員及其活動(dòng)進(jìn)行全面管理，具有一定權(quán)威性；執(zhí)行的主體是黨組織及其有權(quán)的工作人員；執(zhí)行具有一定的強(qiáng)制性；執(zhí)行同時(shí)具有主動(dòng)性和單方面性。執(zhí)行的對象是違紀(jì)違法的黨員或者其他黨組織。黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)現(xiàn)還有一個(gè)重要的方面需要加強(qiáng)管理，那就是黨內(nèi)法規(guī)的遵守。黨內(nèi)法規(guī)的遵守是指各級黨組織和黨員依照黨內(nèi)法規(guī)行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)的活動(dòng)。黨的一切組織和黨員個(gè)人都是黨內(nèi)法規(guī)遵守的主體。要達(dá)到各級黨組織和全體黨員遵守黨內(nèi)法規(guī)的目的，必須首先要求關(guān)鍵少數(shù)嚴(yán)格遵守黨內(nèi)法規(guī)。關(guān)鍵少數(shù)的一言一行，其影響非常關(guān)鍵。社會(huì)大眾往往以關(guān)鍵少數(shù)的行為作為自己模仿的對象。其守法多，則大眾愿守法；其違法盛，則大眾同樣多違法。所以，加強(qiáng)黨員干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨規(guī)制度學(xué)習(xí)非常重要。黨內(nèi)法規(guī)切實(shí)得到執(zhí)行和遵守，奉行好人主義的黨員、干部就無從突破制度的約束，好人主義也就無所遁形。從而，黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施為防止和反對好人主義提供實(shí)踐指南。

總之，依規(guī)治黨思維以黨內(nèi)法規(guī)的價(jià)值、規(guī)范和實(shí)施規(guī)范各級黨組織和全體黨員應(yīng)有的理想信念、行為規(guī)范尺度和行為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。全心全意為人民服務(wù)的黨員，能夠自覺在黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范的范圍內(nèi)行事，自覺地對自己和他人的行為開展積極的批評和自我批評，在政治上可以被稱為“老實(shí)人”。這是目前我國黨員干部中的絕大多數(shù)。還有部分黨員、干部不愿得罪人，也不愿接受批評，你好我好大家好，不講原則講人情，不講黨性講關(guān)系，甚至漠視黨內(nèi)法規(guī)的要求，有規(guī)不依，執(zhí)規(guī)不嚴(yán)，違規(guī)不究，避重就輕地看待自己和他人的錯(cuò)誤，這種黨員干部就是“老好人”，奉行好人主義。運(yùn)用依規(guī)治黨思維防止和反對好人主義，形成講真理不講面子、講規(guī)矩不講關(guān)系和講黨性不講私情的良好政治生態(tài)，對于增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識，促進(jìn)黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中積極作為，具有十分重要的意義。而在選人用人方面，黨組織和黨員、干部要做到遵循黨內(nèi)法規(guī)，講原則不講面子、講黨性不徇私情，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面，尤為重要。

（作者單位系人民出版社）