〔內(nèi)容提要〕新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)了舊生產(chǎn)力的系統(tǒng)性重塑與革命性躍遷，是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，在理論定位、構(gòu)成要素、突破動力、運行機制等方面呈現(xiàn)出諸多與傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同的新特征。新質(zhì)生產(chǎn)力是經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力，同時可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟資源有效配置，進而賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。形成實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力，應(yīng)以辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)原理、“六個必須堅持”的世界觀和方法論、“穩(wěn)中求進，以進促穩(wěn)，先立后破”的綱領(lǐng)、習(xí)近平經(jīng)濟思想基本規(guī)律作為方法論體系支撐，基于此提出相關(guān)對策建議：發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的量變準(zhǔn)備；發(fā)揮“有為政府”和“有效市場”合力；推動原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，形成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)核動力；發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，奠定新質(zhì)生產(chǎn)力演化變遷的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；提升人力資本水平，培育新質(zhì)生產(chǎn)力壯大的“新質(zhì)主體”；塑造新型生產(chǎn)關(guān)系，以制度變遷引領(lǐng)生產(chǎn)力的躍升。

〔關(guān)鍵詞〕新質(zhì)生產(chǎn)力；高質(zhì)量發(fā)展；方法論；實踐路徑

注：本文受國家社會科學(xué)基金項目“東北地區(qū)資源型城市規(guī)模收縮問題研究”（項目編號：21BJL048）、中共中央宣傳部文化名家暨“四個一批”人才工程資助項目“東北地區(qū)資源型城市保持適度規(guī)模促進轉(zhuǎn)型發(fā)展研究”（項目編號：202014）、亞洲開發(fā)銀行救援項目“創(chuàng)新驅(qū)動的黑龍江資源枯竭城市綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型研究”（項目編號：6593-PRC）資助。

2023年，習(xí)近平總書記在黑龍江省考察時首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上，習(xí)近平總書記提出“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。2023年中央經(jīng)濟工作會議對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力做出重要部署，在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記指出“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展”，并對新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和實踐路徑做出系統(tǒng)闡述。新質(zhì)生產(chǎn)力理論是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要理論創(chuàng)新，是中國經(jīng)濟學(xué)自主知識體系的原創(chuàng)性概念，新質(zhì)生產(chǎn)力理論對于推進與拓展中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

當(dāng)前學(xué)界從新質(zhì)生產(chǎn)力的理論溯源、構(gòu)成要素、涌現(xiàn)機制、推進路徑、指標(biāo)構(gòu)建等角度展開了多維度探索，取得了一定成果，這為本研究的開展打下了良好的基礎(chǔ)，但與高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合的研究尚不多，相關(guān)研究有待深化與拓展。新質(zhì)生產(chǎn)力是“術(shù)語的革命”，更是實踐發(fā)展的新要求，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉與重要抓手?；诖?，本文在唯物史觀視域下探討了新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵，分析新質(zhì)生產(chǎn)力對于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展所起的驅(qū)動作用，并提出在高質(zhì)量發(fā)展背景下發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論和相關(guān)實踐策略，以期豐富新質(zhì)生產(chǎn)力研究體系，并為推動實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供理論參考與對策建議。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力的理論闡釋

新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化式代化的最新理論成果，具有深刻的邏輯意蘊，從唯物史觀視域下審視新質(zhì)生產(chǎn)力，其具有以“新”與“質(zhì)”為特點的鮮明內(nèi)涵與特質(zhì)。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的生成邏輯

馬克思、恩格斯在批判繼承古典主義政治經(jīng)濟學(xué)的生產(chǎn)力理論基礎(chǔ)上，基于“實踐”和“現(xiàn)實的個人”，從唯物史觀的角度建構(gòu)了其生產(chǎn)力理論。馬克思、恩格斯認(rèn)為“人們所達到的生產(chǎn)力總和決定著社會狀況”，無產(chǎn)階級要成為統(tǒng)治階級，也要“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”，勞動生產(chǎn)力是由多種情況決定的，zOh33sh0YOe/wdYuzNTa1g==其中包括：工人的平均熟練程度，科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度，生產(chǎn)過程的社會結(jié)合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能，以及自然條件。同時，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運動推動了社會的發(fā)展與變遷。新質(zhì)生產(chǎn)力理論承繼了馬克思主義生產(chǎn)力理論的“一般規(guī)定性”，又體現(xiàn)了符合時代發(fā)展指向的“特殊規(guī)定性”，馬克思主義生產(chǎn)力理論的基本立場、觀點、方法是其理論發(fā)展遵循的根本邏輯。

從跳出“馬爾薩斯陷阱”到三次工業(yè)革命演進，人類文明在創(chuàng)新中弦歌不息，世代更替，來自經(jīng)濟史的證據(jù)也表明：科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化的重要驅(qū)動力。改革開放四十多年來，我國經(jīng)濟發(fā)展的一個主要特征就是經(jīng)濟高速發(fā)展但創(chuàng)新能力相對不足，如今中國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型改革的攻堅期，如何提升經(jīng)濟發(fā)展的“質(zhì)”是需要回應(yīng)的時代問題；同時，“兩個大局”相互交織，西方國家對中國崛起仍抱有敵意，在重要產(chǎn)業(yè)鏈與關(guān)鍵行業(yè)打壓制裁不斷，脫鉤斷鏈風(fēng)險不斷增加，外部發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜。習(xí)近平總書記提出新質(zhì)生產(chǎn)力理論，回應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的新要求、新挑戰(zhàn)、新課題，新質(zhì)生產(chǎn)力理論立足于馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)生產(chǎn)力理論的“硬核”，又與中國共產(chǎn)黨探索中國式現(xiàn)代化道路上提出的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”“先進生產(chǎn)力”“環(huán)境生產(chǎn)力”等理念一脈相承又推陳出新，是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要理論創(chuàng)新，也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要學(xué)理范疇。

新質(zhì)生產(chǎn)力是中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)的根基，回望歷史的云煙，以農(nóng)耕文明為主的中華傳統(tǒng)文明曾長期領(lǐng)先于世界，但也在近代逐漸落后于世界發(fā)展潮流，中國共產(chǎn)黨在百年奮斗中所創(chuàng)造的文明新形態(tài)實現(xiàn)了對西方文明模式的顛覆與超越，生產(chǎn)力是人類文明形態(tài)轉(zhuǎn)換的最根本動力與核心力量，如今站在人類文明轉(zhuǎn)型發(fā)展的新十字路口，新質(zhì)生產(chǎn)力是發(fā)展中國家實現(xiàn)“后發(fā)趕超”的內(nèi)生動力，歷史發(fā)展的經(jīng)驗與教訓(xùn)、機遇與挑戰(zhàn)并存的國際環(huán)境、實現(xiàn)民族復(fù)興的光榮與夢想、實現(xiàn)中華文明的“換羽新生”，需要我們不斷發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展的水平與質(zhì)量。

（二）唯物史觀視域下新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵

生產(chǎn)力是動態(tài)演化的范疇，唯物辯證法認(rèn)為，事物總是處在不斷的運動變化中，事物從量變到質(zhì)變，又從質(zhì)變到新的量變，如此循環(huán)往復(fù)不斷前進，新質(zhì)生產(chǎn)力是對舊生產(chǎn)力的揚棄，但本質(zhì)上也屬于生產(chǎn)力的范疇，其保留了生產(chǎn)力概念的一般規(guī)定性，“新質(zhì)”是其不同于舊生產(chǎn)力的特殊規(guī)定性，新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展的新質(zhì)態(tài)，是在生產(chǎn)力量的積累基礎(chǔ)之上實現(xiàn)的質(zhì)的新飛躍，在新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)中，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，更加注重新質(zhì)勞動力、新質(zhì)勞動資料、新質(zhì)勞動對象等新型生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合與創(chuàng)新性配置，體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念的發(fā)展要求，對于全要素生產(chǎn)率的提升具有決定性作用，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動力。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明特質(zhì)

作為生產(chǎn)力發(fā)展的新質(zhì)態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力在理論定位、構(gòu)成要素、突破動力、運行機制等方面呈現(xiàn)出諸多與傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同的嶄新特質(zhì)。

1.符合高質(zhì)量發(fā)展要求的新生產(chǎn)力

立足新發(fā)展階段，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，需要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求我們堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段呈現(xiàn)出的新質(zhì)態(tài)，體現(xiàn)了新時代下“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念的引領(lǐng)要求，回應(yīng)了新一輪產(chǎn)業(yè)變革的新要求，是推進與拓展中國式現(xiàn)代化的創(chuàng)新動力源。

2.以新型勞動者為主體

人是生產(chǎn)力要素中最具能動性與創(chuàng)造性的主體。新型勞動者是推動新質(zhì)生產(chǎn)力涌現(xiàn)的主體，其主要包括掌握科學(xué)技術(shù)的體力勞動者、腦力勞動者、管理勞動者和勇于冒險、具有創(chuàng)新思維和企業(yè)家精神的企業(yè)家，新型勞動者是促使新型勞動資料和新型勞動對象結(jié)合的主體，在新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)的運行中發(fā)揮重要作用。

3.以新要素組合為特點

新質(zhì)生產(chǎn)力推動生產(chǎn)力要素的不斷延展，實現(xiàn)從傳統(tǒng)要素到新型要素的轉(zhuǎn)變。一是新質(zhì)生產(chǎn)力賦予傳統(tǒng)要素更多新特征，原有生產(chǎn)要素的質(zhì)量得到提升，更加強調(diào)掌握新技術(shù)的高素質(zhì)勞動力、新的勞動對象和新的勞動資料對于生產(chǎn)力提升所起的作用，延展了生產(chǎn)力作用的空間；二是更加注重知識、數(shù)據(jù)、新型人才等新型生產(chǎn)要素及其創(chuàng)新型配置對于經(jīng)濟發(fā)展所起的作用，提升了生產(chǎn)力發(fā)展的深度。

4.以新技術(shù)創(chuàng)新為動力

新質(zhì)生產(chǎn)力是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的揚棄，更加強調(diào)科技創(chuàng)新在生產(chǎn)力發(fā)展中的作用，是一種發(fā)展水平更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好的生產(chǎn)力。新技術(shù)的持續(xù)性涌現(xiàn)和群體性突破是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的源頭活水，新質(zhì)生產(chǎn)力更加強調(diào)創(chuàng)新在生產(chǎn)力躍遷中的作用，更加重視原創(chuàng)性顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新對于經(jīng)濟增長的推動作用，從依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)新帶來的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能，依托于“創(chuàng)造性毀滅”的力量，不斷實現(xiàn)生產(chǎn)力從量的積累到質(zhì)的飛躍。

5.以“新型生產(chǎn)關(guān)系”為保障

新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的是經(jīng)濟發(fā)展命題，也是深化經(jīng)濟改革的命題。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展以“新型生產(chǎn)關(guān)系”作為發(fā)展保障。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力的變遷會帶來生產(chǎn)關(guān)系的變革，適應(yīng)于生產(chǎn)力變革的生產(chǎn)關(guān)系將促進生產(chǎn)力的發(fā)展，制度是生產(chǎn)關(guān)系最為直接、集中的體現(xiàn)，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成將更加需要從無效率制度到有效率制度的制度變遷，打破路徑依賴，為創(chuàng)新行動提供有效激勵。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能經(jīng)濟高質(zhì)量的機制分析

實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，最根本的是要實現(xiàn)生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力是重要的創(chuàng)新驅(qū)動力，其運行可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟資源優(yōu)化配置，進而賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供創(chuàng)新驅(qū)動力

依靠于自然資源，低成本土地、勞動力投入以及承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成的經(jīng)濟發(fā)展模式是經(jīng)濟落后地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的主要模式，其更依托于本區(qū)域的比較優(yōu)勢，從要素稟賦理論和內(nèi)生增長理論綜合來看，實現(xiàn)可持續(xù)的穩(wěn)定經(jīng)濟增長，需要實現(xiàn)從要素投入的比較優(yōu)勢到以創(chuàng)新驅(qū)動為主的競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式往往使得本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展陷入“路徑依賴”。從時空演進來看，我國傳統(tǒng)要素對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用逐漸減弱，舊有的經(jīng)濟發(fā)展模式難以為繼，尋求經(jīng)濟發(fā)展的新驅(qū)動力，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為內(nèi)核的經(jīng)濟內(nèi)生驅(qū)動力，不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的增長模式與增長路徑，其生成演化為未來一段時期我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)明了路徑，指明了未來發(fā)展方向。新質(zhì)生產(chǎn)力依靠科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的融合，推動了諸多新經(jīng)濟模式與新經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供嶄新動能，不斷促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理發(fā)展相結(jié)合，以此引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力得以形成、發(fā)展、壯大的載體，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主陣地，新質(zhì)產(chǎn)業(yè)由點到面再到集結(jié)成群，以其集群效應(yīng)、溢出效應(yīng)打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“低端鎖定”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級，不斷壯大新興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。其一，“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加趨向集約化、信息化，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展，擺脫傳統(tǒng)粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，催生新型農(nóng)業(yè)主體，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值。其二，“制造業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變遷與新型產(chǎn)業(yè)的演化發(fā)展，提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。新質(zhì)生產(chǎn)力提升了產(chǎn)業(yè)鏈韌性，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、實體產(chǎn)業(yè)和虛擬產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈從低端到高端的躍遷。新質(zhì)生產(chǎn)力推動了制造業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化的轉(zhuǎn)型，不斷突破關(guān)鍵核心技術(shù)的瓶頸制約，推動全產(chǎn)業(yè)鏈的提質(zhì)升級。其三，新質(zhì)生產(chǎn)力推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的升級迭代，并推動實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力促進經(jīng)濟資源優(yōu)化配置

實現(xiàn)稀缺資源的有效配置是經(jīng)濟學(xué)的核心要義，經(jīng)濟體內(nèi)部經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置可以提升經(jīng)濟增長率，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也是經(jīng)濟體系資源合理配置的過程。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，可以有效促進經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置，推動國民經(jīng)濟與經(jīng)濟體系實現(xiàn)良性循環(huán)，進而賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。其一，新質(zhì)生產(chǎn)力促進生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間的有序流動與優(yōu)化配置，更多的資源與要素流入新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域，資源的無序浪費將會減少，經(jīng)濟資源與經(jīng)濟要素的利用率得到提高。其二，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成將促使數(shù)智更加有效賦能社會化生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等先進技術(shù)的運用使得生產(chǎn)、分配、流通、消費各領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化程度提高，不斷打破阻礙社會大生產(chǎn)暢通循環(huán)的難點堵點卡點，經(jīng)濟運行中時間與空間的約束得到突破，整個經(jīng)濟有機體的效能得到提升。其三，新質(zhì)生產(chǎn)力在經(jīng)濟運行中，發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”，推動以經(jīng)濟資源的優(yōu)化組合和創(chuàng)新配置來實現(xiàn)社會價值的創(chuàng)造，進而通過有效配置資源來實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

三、高質(zhì)量發(fā)展背景下發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既要從唯物史觀的高度進行合理敘事，又應(yīng)明晰其演化發(fā)展的科學(xué)方法論體系，把握新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律。唯物史觀蘊含的科學(xué)原理、貫穿于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“六個必須堅持”的世界觀和方法論、“穩(wěn)中求進，以進促穩(wěn)，先立后破”的經(jīng)濟工作綱領(lǐng)、習(xí)近平經(jīng)濟思想的基本規(guī)律共同構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的方法論體系。

（一）以辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)原理引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

唯物史觀和唯物辯證法概貫穿于整個馬克思主義理論體系，馬克思在寫作《資本論》、建構(gòu)政治經(jīng)濟學(xué)理論體系時，也無不體現(xiàn)著對于這一根本方法論的運用。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，應(yīng)以辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)原理為根本指導(dǎo)。

立足于唯物史觀的生產(chǎn)力—生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)—上層建筑辯證運動來認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；立足于唯物辯證法“三大規(guī)律，五大范疇”，把握新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)之間的對立統(tǒng)一、量變與質(zhì)變、否定之否定，城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間也應(yīng)因地制宜，因時制宜，不斷實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)生成；基于“大歷史觀”，從歷史—現(xiàn)在—未來的發(fā)展邏輯把握新質(zhì)生產(chǎn)力演化的規(guī)律。

（二）以“六個必須堅持”的世界觀和方法論引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

黨的二十大報告將必須堅持人民至上、必須堅持自信自立、必須堅持守正創(chuàng)新、必須堅持問題導(dǎo)向、必須堅持系統(tǒng)觀念、必須堅持胸懷天下這“六個必須堅持”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)世界觀和方法論，這亦為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了原則性的方法論指導(dǎo)。

必須堅持人民至上，處理好新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中利用資本與資本無序擴張的問題，防止先進生產(chǎn)力的“異化”，促使新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成果為廣大人民群眾所享有；必須堅持自信自立，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新之路，把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中；必須堅持守正創(chuàng)新，推動新質(zhì)生產(chǎn)力理論與實踐的雙向發(fā)展，以新的理論引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力變遷實踐；必須堅持問題導(dǎo)向，著力攻關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；必須堅持系統(tǒng)觀念，推動生產(chǎn)力系統(tǒng)要素的演化協(xié)同發(fā)展，以國家創(chuàng)新經(jīng)濟體系的系統(tǒng)效應(yīng)推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；必須堅持胸懷天下，合理借鑒西方國家新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有益經(jīng)驗。

（三）以“穩(wěn)中求進，以進促穩(wěn)，先立后破”的綱領(lǐng)引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

2023年中央經(jīng)濟工作會議將“穩(wěn)中求進，以進促穩(wěn)，先立后破”作為新一年經(jīng)濟工作總基調(diào)，“進、穩(wěn)、破、立”的經(jīng)濟工作方法論是馬克思主義辯證法在我國當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段的現(xiàn)實應(yīng)用，這對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也具有重要的方法論意義。

新質(zhì)生產(chǎn)力是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的揚棄，新質(zhì)生產(chǎn)力生成、發(fā)展、壯大的演化過程亦是舊生產(chǎn)力推陳出新，實現(xiàn)革命性重塑的過程。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是一項系統(tǒng)工程，堅持“穩(wěn)中有進”，保障戰(zhàn)略方向、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府政策支持的“穩(wěn)”，塑造新質(zhì)生產(chǎn)力生成的基礎(chǔ)條件；堅持“以進促穩(wěn)”，實現(xiàn)創(chuàng)新能力、人力資本、新興產(chǎn)業(yè)的“進”，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的嶄新動能；堅持“先立后破”，“立”新型生產(chǎn)關(guān)系、新業(yè)態(tài)、新模式，“破”阻礙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的舊經(jīng)濟體系、舊思維、舊動能，形成新質(zhì)生產(chǎn)力壯大的系統(tǒng)合力。

（四）以習(xí)近平經(jīng)濟思想基本規(guī)律引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

習(xí)近平經(jīng)濟思想是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化式代化的最新理論成果，是做好當(dāng)前經(jīng)濟工作，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略引導(dǎo)，習(xí)近平總書記從“發(fā)展新型生產(chǎn)關(guān)系”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等角度對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法做出了重要論斷，為新質(zhì)生產(chǎn)力實踐提供了根本遵循。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以習(xí)近平經(jīng)濟思想為做好新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略指引，立足于科學(xué)方法論，從生產(chǎn)力發(fā)展的長遠，經(jīng)濟工作的全局，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“時”與“勢”，充分認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力在實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展動能新舊轉(zhuǎn)換中的重要性，深化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的規(guī)律性認(rèn)識，凝聚起發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的思想共識并將其轉(zhuǎn)化為實際行動。立足于基本國情，辦好自己的事，一張藍圖繪到底，保持戰(zhàn)略定力，堅持系統(tǒng)觀念，樹立底線思維，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供根本性、原則性、綱領(lǐng)性指導(dǎo)。

四、高質(zhì)量發(fā)展背景下發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐路徑

（一）量變準(zhǔn)備：發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

新質(zhì)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)cd998ba8cbb41f82036668bc3d6e6d7e91ac92b548fb0c7963502acbf005665d生產(chǎn)力在“量”的積累基礎(chǔ)之上實現(xiàn)的“質(zhì)”的飛躍，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的增量支持，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依舊蘊含新質(zhì)生產(chǎn)力孕育的空間，應(yīng)不斷做大做強省域、市域、縣域內(nèi)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，進而為新質(zhì)生產(chǎn)力生成奠定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不能將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)僅僅作為低端產(chǎn)業(yè)而退出。其一，發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，打造一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，統(tǒng)籌好農(nóng)業(yè)“發(fā)展”與“安全”的關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)“芯片”開發(fā)，推動優(yōu)勢農(nóng)作物實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈塑造，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造科技創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)。其二，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞數(shù)字化、智能化、綠色化的發(fā)展方向，完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。其三，推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動三大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

（二）雙輪驅(qū)動：發(fā)揮“有為政府”與“有效市場”合力

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要發(fā)揮有為政府和有效市場的系統(tǒng)作用，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項系統(tǒng)工程，需要政府不斷優(yōu)化頂層設(shè)計、完善宏觀調(diào)控政策，進行相關(guān)政策與制度支持。發(fā)揮“有為政府”的作用，建設(shè)以5G基站、現(xiàn)代物流、新能源等為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施以及新型創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，提高新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展效能；打造區(qū)域內(nèi)良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新生態(tài)圈，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供原動力；采取財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策等政策支持，加大創(chuàng)新資金與研發(fā)經(jīng)費投入，打造一批創(chuàng)新載體，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐；不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加大招商引資力度，完善市場機制，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。推動高水平社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)，減少行政力量對于創(chuàng)新行動的不當(dāng)干預(yù)，合理界定不同所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮“有效市場”的作用，通過市場競爭機制來淘汰落后企業(yè)和落后產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向新質(zhì)生產(chǎn)力有序流動。

（三）內(nèi)核動力：推動原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新

原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主要動力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，努力建設(shè)國家創(chuàng)新高地，推動企業(yè)組織、生產(chǎn)模式創(chuàng)新，推動技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)制度創(chuàng)新，凝聚起新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新合力。其一，發(fā)揮國企聯(lián)合攻關(guān)優(yōu)勢，聚力攻堅卡脖子技術(shù)，打破西方國家對于一些關(guān)鍵核心技術(shù)的封鎖與壟斷，力爭塑造一批在全球產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)主導(dǎo)地位的創(chuàng)新型企業(yè)，強化市場主體培育，推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化，實現(xiàn)國有企業(yè)與民營企業(yè)協(xié)同并進、創(chuàng)新發(fā)展，以創(chuàng)新型企業(yè)的培育作為創(chuàng)新水平提升的微觀基礎(chǔ)。其二，加大創(chuàng)新經(jīng)費投入，推動原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新相結(jié)合，推動基礎(chǔ)研究深入開展，打造不同區(qū)域內(nèi)部與區(qū)域之間的“創(chuàng)新共同體”與全要素集成的創(chuàng)新體系，發(fā)揮創(chuàng)新系統(tǒng)作用，培育良好的創(chuàng)新生態(tài)。其三，推動科教水平穩(wěn)步提升，建設(shè)一流大學(xué)與一流學(xué)科，提升職業(yè)教育水平，建設(shè)以國家重點實驗室、省部共建重點實驗室等為支撐的創(chuàng)新平臺與新型智庫，為創(chuàng)新水平提升提供平臺保障，促進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，推動創(chuàng)新技術(shù)持續(xù)擴散。

（四）戰(zhàn)略引領(lǐng)：發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要立足于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)這一“主陣地”。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和實現(xiàn)新型工業(yè)化相結(jié)合，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展航空航天、新能源汽車、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，化比較優(yōu)勢為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的競爭優(yōu)勢。把握國內(nèi)外未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，前瞻布局以量子通信、類腦智能，未來網(wǎng)絡(luò)等為主的未來產(chǎn)業(yè)，打造未來產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推動顛覆性技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)涌現(xiàn)。發(fā)展現(xiàn)代先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)的流動。“綠色生產(chǎn)力也是新質(zhì)生產(chǎn)力”，發(fā)展綠色制造、綠色能源等綠色產(chǎn)業(yè)，打造低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，塑造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“綠色創(chuàng)新力”。

（五）主體培育：提升人力資本水平

人是生產(chǎn)力發(fā)展中的決定性因素，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要不斷提升人力資本水平，實現(xiàn)我國從人口大國向人才強國的轉(zhuǎn)變，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐。其一，不斷落實科教興國與人才強國戰(zhàn)略，深化用人機制及評價機制改革，完善以創(chuàng)新能力等為核心的人才評價體系。其二，打造創(chuàng)新載體，推動建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)，深入實施雙一流建設(shè)工程，發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)教育，培育更多優(yōu)質(zhì)人力資源。其三，培育人才與引進人才相結(jié)合，針對優(yōu)秀人才“一事一議、一人一策”，敢于打破常規(guī)，建立完善的人才激勵制度，提升人才待遇水平，培育更多的大國工匠、戰(zhàn)略科學(xué)家、卓越工程師等優(yōu)質(zhì)人才。其四，完善相關(guān)配套設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的社會氛圍。

（六）基礎(chǔ)保障：塑造新型生產(chǎn)關(guān)系

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展催生新型生產(chǎn)關(guān)系，形成新型生產(chǎn)關(guān)系可以促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，制度是生產(chǎn)關(guān)系最為直接集中的體現(xiàn)，壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，總體上要深化體制機制改革，打破路徑依賴，推動不適應(yīng)于生產(chǎn)力發(fā)展的舊制度均衡向適應(yīng)于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度均衡轉(zhuǎn)變。要不斷優(yōu)化營商環(huán)境，保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)，打破計劃思維束縛，完善市場經(jīng)濟體制。重視數(shù)據(jù)、知識等新型生產(chǎn)要素在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的重要作用，推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，建立健全按要素分配機制。深化人才機制、科技創(chuàng)新機制等改革，打破束縛新質(zhì)生產(chǎn)力壯大與新型生產(chǎn)要素流動的難點卡點。推動建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)步推動制度型開放，不斷破除落后思維定式對于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大的挑戰(zhàn)，破除不利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙，破除在經(jīng)濟循環(huán)和經(jīng)濟體系中阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大的難點堵點卡點，以此塑造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)濟體系。

（作者單位：黑龍江省社會科學(xué)院研究生學(xué)院）