作為國家經(jīng)濟(jì)管理部門的干部，他沉迷于購買彩票，夢想發(fā)財致富。當(dāng)無力償還債務(wù)時，他打起了“職權(quán)變現(xiàn)”的主意，走上歧路——他就是安徽省六安市金安區(qū)督查考核室原主任李更新。

炮制“項目”四處拉投資

出生于1970年的李更新是安徽六安人，歷任六安市金安區(qū)“谷帶辦”（“谷”指大別山茶谷，“帶”指淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶）副主任、主任，金安區(qū)督查考核室主任等職。

自2014年起，李更新沉迷于購買彩票，夢想靠這個發(fā)財致富。隨著購彩金額不斷增大，自身收入難以支撐，李更新便開始編造各種理由，并許諾高利息回報，向他人借款。

李更新思量，直接借款難免令人產(chǎn)生不信任感。自己的身份是國家經(jīng)濟(jì)管理部門干部，何不加以利用？于是他精心炮制出幾個“項目”：投資電纜貿(mào)易、投資鄉(xiāng)村振興以及“東方藍(lán)?！惫こ痰?，然后拿著偽造的相關(guān)材料四處借錢，美其名曰“吸納投資”。

鑒于李更新所擔(dān)任的職務(wù)，他的這套話術(shù)十分奏效。受害人鮑某借給李更新171.2萬元，截至案發(fā)，李更新僅歸還44.8萬元；受害人榮某借給李更新35萬元，李更新僅還款1.5萬元；受害人潘某借給李更新70萬元，到案發(fā)前李更新僅還款9.5萬元；受害人李某借給李更新10萬元，到案發(fā)前李更新僅還款4萬元；李更新的好友楊某洪也輕信了李的謊言，共借給他27萬元，截至案發(fā)，李更新并未還款。

在四處“吸納投資”之后，李更新炮制的所謂“項目”都沒了下文，他知道這套話術(shù)難再奏效。2021年下半年，李更新拿出了一套新的話術(shù)——轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)園區(qū)發(fā)展提速，急需資金，高投入必會帶來高回報……

這套新的話術(shù)很快奏效：受害人魏某輕信了李更新的許諾，投資69萬元，李更新最終僅還款24.18萬元。

值得一提的是，由于前述幾個“項目”有大量投資款未能返還，李更新在當(dāng)?shù)亍罢猩獭钡拿曉絹碓讲睢ｋm然仍然有人愿意投資“工業(yè)園區(qū)建設(shè)”，但他們都盯得比較緊，不斷向李更新催要本金和利息。在這種情況下，李更新的還款比例有所提高，而且在花大額資金購買彩票之后，他不得不借新債還舊債。

受害人何某詳共投資218萬元給李更新，到案發(fā)前，李更新共還款134.44萬元；受害人夏某軍投資20萬元給李更新，李更新共計還款15.4萬元。

從詐騙轉(zhuǎn)向索賄

李更新還把手伸向了同事。向同事借錢當(dāng)然不能打著“投資轄區(qū)內(nèi)項目”的幌子，因為有沒有項目，項目的進(jìn)展情況如何，這些信息都無法向同事隱瞞。于是，李更新以幫助朋友開公司為由，向同事馬某借款10萬元。案發(fā)后據(jù)馬某證實，李更新從未提過要歸還這筆錢。他礙于情面，沒有向李更新催討。

由于信譽(yù)崩塌，李更新后期已經(jīng)沒辦法再靠虛構(gòu)所謂“項目”拉投資了。他的膽子越來越大，想著“借錢”之路不通，那倒不如直接“要錢”。于是，李更新“職權(quán)變現(xiàn)”的策略開始轉(zhuǎn)型——瞄準(zhǔn)了轄區(qū)內(nèi)的下級單位和合作方，利用掌管項目審批、款項撥付的權(quán)力向有關(guān)負(fù)責(zé)人索要賄賂。這些負(fù)責(zé)人為了自己經(jīng)營的單位能夠順利拿到獎補(bǔ)資金，紛紛向李更新“上貢”。

李更新利用其在金安區(qū)“谷帶辦”負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村等項目的申報審批、資金撥付等職務(wù)上的便利，向時任馬頭鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人吳某某索要10萬元。為了以后能得到更多的關(guān)照，以便自己所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到更好的發(fā)展，吳某某安排其利益關(guān)系人——個體工商戶劉某永取出現(xiàn)金10萬元，在六安市水利局院內(nèi)交給李更新。

后來，李更新如法炮制，利用其在金安區(qū)“谷帶辦”負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村等項目的申報審批、資金撥付等職務(wù)上的便利，向時任先生店鎮(zhèn)黨委書記鄭某索要10萬元。無奈之下，鄭某只得安排個體工商戶馮某學(xué)取出現(xiàn)金10萬元交給李更新。李更新心安理得地收下了。

時任椿樹鎮(zhèn)黨委書記陳某也成了李更新的索賄對象，金額同樣是10萬元。陳某安排鎮(zhèn)政府分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的王某某具體負(fù)責(zé)此事。王某某遂安排椿樹鎮(zhèn)某村黨支部書記汪某某、個體工商戶余某某兩人，各轉(zhuǎn)賬5萬元至李更新的銀行卡內(nèi)。

2019年至2021年，六安市金安區(qū)橫塘崗鄉(xiāng)某種植專業(yè)合作社向金安區(qū)“谷帶辦”申報農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)項目，先后共獲得金安區(qū)“谷帶辦”下發(fā)的農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)資金80萬元。2022年底，李更新以資金周轉(zhuǎn)困難為由，向橫塘崗鄉(xiāng)某種植專業(yè)合作社法定代表人聞某某的丈夫盧某某索要15萬元。盧某某認(rèn)為，如果沒有李更新的幫助，他愛人的合作社難以順利獲得獎補(bǔ)資金。他明白李更新的意思——如果現(xiàn)在不“上貢”，以后再申請類似的獎補(bǔ)資金恐怕就難了。于是，盧某某將15萬元轉(zhuǎn)賬至李更新的銀行卡內(nèi)。

安徽晶某葡萄種植專業(yè)合作社向金安區(qū)“谷帶辦”申報農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)項目，先后共獲得農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)資金40萬元。李更新向晶某葡萄種植專業(yè)合作社法定代表人王某提出資金周轉(zhuǎn)困難，需要15萬元。王某的想法與上文提到的盧某某相似，認(rèn)為如果沒有李更新點頭，他的合作社不可能發(fā)展壯大。于是，王某在金安區(qū)政府大院北門對面的停車場，將15萬元現(xiàn)金交給李更新。

安徽中某生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司向金安區(qū)“谷帶辦”申報農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)項目。李更新打電話給中某生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人高某某，稱“谷帶辦”經(jīng)費緊張，需要5萬元應(yīng)急。高某某心領(lǐng)神會，擔(dān)心如果沒有李更新的幫助，自己的公司發(fā)展會受阻。于是他來到李更新的辦公室，將5萬元現(xiàn)金奉上。

六安市某生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司向金安區(qū)“谷帶辦”申報農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)項目，先后共獲得農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)資金70萬元。李更新打電話給該公司負(fù)責(zé)人張某某，稱自己遭遇資金周轉(zhuǎn)困難，需要10萬元。張某某很識趣地來到李更新的辦公室，將10萬元現(xiàn)金交給他。沒過多久，李更新到張某某家登門拜訪。他直接切入正題：上次的10萬元不夠用。張某某當(dāng)即又拿出10萬元現(xiàn)金交給了李更新。

兩罪并罰

2023年4月3日，李更新被六安市公安局金安分局民警帶至金安分局。很快他就如實供述了詐騙犯罪事實。他承認(rèn)，自2018年開始，自己明知沒有還款能力，仍虛構(gòu)事實、隱匿真相，向多人借款，并采用借新債還舊債的方式騙取他人資金。這些資金大部分都被其用于購買彩票。

2023年4月10日，李更新被六安市金安區(qū)監(jiān)察委員會辦案人員從六安看守所帶至留置中心，正式執(zhí)行留置。在此期間，他如實供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握的其向馬頭鎮(zhèn)政府、先生店鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人索賄的犯罪事實，還主動交代了向盧某某等人索賄的犯罪事實。

2023年8月23日，六安市金安區(qū)人民檢察院以被告人李更新犯詐騙罪、受賄罪向金安區(qū)人民法院提起公訴。起訴書指控：被告人李更新詐騙金額共計396.38萬元。被告人李更新在金安區(qū)“谷帶辦”任職期間，利用職務(wù)上的便利，向金安區(qū)相關(guān)單位和個人索取錢款共計85萬元。

2024年4月，金安區(qū)法院一審判決：被告人李更新犯詐騙罪，判處有期徒刑13年6個月，并處罰金人民幣30萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑4年，并處罰金人民幣30萬元。決定執(zhí)行有期徒刑15年6個月，并處罰金人民幣60萬元。追繳被告人李更新詐騙犯罪所得人民幣396.38萬元，返還被害人。追繳被告人李更新受賄犯罪所得人民幣85萬元，予以沒收，上繳國庫。

一審宣判后，李更新沒有提出上訴。

編輯：姚志剛 winter-yao@163.com