摘要：隨著全球化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，跨境電商已成為推動(dòng)四川省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。本研究旨在分析四川省跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀以及趨勢(shì)，并探討影響其增長(zhǎng)的主要因素。通過收集2020年至2024年的貿(mào)易數(shù)據(jù)，本研究探討了四川省跨境電商的增長(zhǎng)動(dòng)力、挑戰(zhàn)和潛在機(jī)遇。研究發(fā)現(xiàn)，政策支持、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集和品牌打造是推動(dòng)四川省跨境電商增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，而物流服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商品供給能力和國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的不確定性則是主要挑戰(zhàn)。期望本文能為四川省跨境電商的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：四川省跨境電商；外貿(mào)新業(yè)態(tài)

1. 四川跨境電商進(jìn)出口發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 跨境電商市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯

四川省跨境電商的交易規(guī)模呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。四川省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，2023年1～12月，全省跨境電商進(jìn)出口1157.9億元，首次跨過千億元臺(tái)階，相比2020年500億的貿(mào)易規(guī)模上漲兩倍多[1-2]。2024年1-6月，四川省跨境電商進(jìn)出口交易額642.9億元，同比增長(zhǎng)9.3%[3]。截至2024年6月，全省跨境電商備案企業(yè)數(shù)1750家[4]?？缇畴娚套鳛橥赓Q(mào)新業(yè)態(tài)中的新常態(tài)，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和生產(chǎn)關(guān)系變革，以前所未有的速度重塑國(guó)際貿(mào)易格局，展現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)活力。四川省以身處“一帶一路”節(jié)點(diǎn)的地理優(yōu)勢(shì)、豐富的資源稟賦和獨(dú)特的文化積淀，成為推動(dòng)中國(guó)跨境電商發(fā)展的新生力量。

數(shù)據(jù)顯示，2020～2023年，四川數(shù)字貿(mào)易年均增速高達(dá)26.5%；今年上半年，四川省數(shù)字貿(mào)易總額909.6億元，同比增長(zhǎng)10.4%，其中，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易額266.7億元，同比增長(zhǎng)13.2%[2]。越來越多被冠以四川之名的數(shù)字技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)出川出海，在跨境電商綜試區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)創(chuàng)新加持下，寬領(lǐng)域、多層次的四川省數(shù)字貿(mào)易體系正加快構(gòu)建，以數(shù)字引擎強(qiáng)化貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)。

1.2 政策助力四川跨境電商發(fā)展

2023年8月，四川省商務(wù)廳印發(fā)《促進(jìn)外貿(mào)業(yè)態(tài)模式平臺(tái)融合創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》[5]，充分挖掘外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式作用，加強(qiáng)貨物與服務(wù)的貿(mào)易融合以及內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。2023年9月，四川省商務(wù)廳和四川省財(cái)政廳印發(fā)《進(jìn)口專項(xiàng)支持政策》[6]，對(duì)符合條件的進(jìn)口型跨境電商平臺(tái)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過《2023年“川行天下”國(guó)際市場(chǎng)開拓工作方案》[7]，明確對(duì)企業(yè)參加國(guó)際知名展會(huì)的展位費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等給予補(bǔ)貼。2024年1月，四川省商務(wù)廳發(fā)布《四川省海外倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》[8]，引導(dǎo)省內(nèi)海外倉(cāng)企業(yè)向川企提供限期免倉(cāng)租服務(wù)，構(gòu)建“川字號(hào)”海外倉(cāng)矩陣，全面促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。

1.3 四川跨境電商綜試區(qū)情況分析

規(guī)模上，四川省跨境電商主體超過2700家，綜試區(qū)內(nèi)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個(gè)，總體形成以成都平原（成都、德陽、綿陽、眉山）為中心，川南（瀘州、宜賓）與川東北（南充、達(dá)州）為兩翼的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。全省跨境電商有11個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，即四川名茶產(chǎn)業(yè)帶（宜賓翠屏區(qū)、樂山市峨眉山市、達(dá)州市萬源市）、四川名酒產(chǎn)業(yè)帶（宜賓、瀘州）、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)帶（綿陽市高新區(qū)）、裝備制造產(chǎn)業(yè)帶（德陽市）、電子信息產(chǎn)業(yè)帶（綿陽市高新區(qū)）、智能終端產(chǎn)業(yè)帶[中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)（位于瀘州）、宜賓臨港經(jīng)開區(qū)]、汽摩配件產(chǎn)業(yè)帶（內(nèi)江）、絲紡服裝產(chǎn)業(yè)帶（南充、達(dá)州）、川菜調(diào)料產(chǎn)業(yè)帶（眉山市東坡區(qū)、雅安市漢源縣）、竹制品產(chǎn)業(yè)帶（眉山市青神縣）、高原特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶（甘孜、阿壩、涼山）。2023年1～12月全省跨境電商綜試區(qū)交易規(guī)模如圖1所示。

1.4 跨境電商在對(duì)外貿(mào)易中的地位日益凸顯

四川省電子商務(wù)發(fā)展迅猛，2023年1～12月網(wǎng)絡(luò)零售額8676.0億元[9]?？缇畴娚套鳛殡娮由虅?wù)的一種新業(yè)態(tài)新模式，近年來發(fā)展較為迅速。從發(fā)展規(guī)?？?，2023年，四川省跨境電商進(jìn)出口總額占全省外貿(mào)進(jìn)出口總額的比重逐步提升，跨境電商已成為對(duì)外貿(mào)易的新渠道。四川積極探索“跨境電商+”的融合發(fā)展路徑，創(chuàng)新提出“跨境電商+優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+國(guó)際主播”品牌培育模式，2022年，由四川省商務(wù)廳主辦的中國(guó)（四川）出口商品“世界播”品牌出海大會(huì)舉辦，兩年來，“世界播”實(shí)現(xiàn)從無到有、從小到大的蛻變，紡織鞋服、汽摩配件、家居家具、川調(diào)等“川字號(hào)”跨境電商產(chǎn)業(yè)帶的服務(wù)體系不斷健全，越來越多的川產(chǎn)川造進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)跨境電商已進(jìn)入品牌出海時(shí)代，未來會(huì)有更多的中國(guó)品牌通過跨境電商的渠道走向世界，聚焦貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力拓寬“川字號(hào)”出海賽道。

2. 四川跨境電商進(jìn)出口存在的問題

2.1 跨境電商進(jìn)出口環(huán)境的不確定性

在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能偏弱、外部不確定不穩(wěn)定因素增多的背景下，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的不確定性成為四川省跨境電商進(jìn)出口面臨的首要挑戰(zhàn)。市場(chǎng)監(jiān)管的不確定性，不同國(guó)家和地區(qū)的法律法規(guī)差異，貿(mào)易摩擦、關(guān)稅壁壘、政治動(dòng)蕩等因素，都可能影響全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，給企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)帶來了挑戰(zhàn)。同時(shí)跨境電商商業(yè)行為主要發(fā)生在國(guó)外，我國(guó)監(jiān)管部門無管轄權(quán)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)者維權(quán)困難。

2.2 跨境物流服務(wù)水平有待提升

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，四川省在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得了一定成就，如西部陸海新通道的建設(shè)、與重慶的跨境道路運(yùn)輸合作等，但相對(duì)于跨境電商的快速發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施仍須進(jìn)一步完善。特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū)和跨境物流節(jié)點(diǎn)上，物流設(shè)施的現(xiàn)代化程度和覆蓋率仍有待提高，以滿足日益增長(zhǎng)的跨境物流需求。在國(guó)際貿(mào)易合作方面，隨著跨境電商發(fā)展迅速，2024年前7個(gè)月，四川省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值5825.2億元，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，居全國(guó)第八位，同比增長(zhǎng)12.1%，增速居全國(guó)第十位，高出同期全國(guó)5.9個(gè)百分點(diǎn)[10]?？缇畴娚涛锪髁坎粩嘣龆啵缇畴娚涛锪魇袌?chǎng)還涉及國(guó)內(nèi)外報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)、結(jié)匯、退稅等多個(gè)環(huán)節(jié)，很多國(guó)家和地區(qū)之間存在政策、文化、習(xí)慣等差異，有些物流訂單在海關(guān)耽誤時(shí)間長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)扣貨情況，往往需要消費(fèi)者花費(fèi)大量時(shí)間精力溝通協(xié)商，甚至被迫取消交易，大大影響了消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)。

2.3 川地跨境電商進(jìn)出口供給力度有待提高

四川省在跨境電商領(lǐng)域取得了一定進(jìn)展，但相較于國(guó)際市場(chǎng)需求，其提供的商品種類仍有待進(jìn)一步豐富。特別是高端、特色商品（包括有地方特色的商品）供給不足，從商品供給端看，四川省的紡織服裝、塑料制品、鞋靴等制造業(yè)作為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，與跨境出口商品相匹配，具有良好的供應(yīng)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，由四川制造的服裝及衣著附件、塑料制品、鞋靴出口額分別為186.53億元、134.15億元、108.99億元，分別增長(zhǎng)67.8%、24.2%、32.6%[11]，但在跨境電商進(jìn)出口中占比較小，在跨境電商貨源地分布排名前十位中，四川未能排名上榜。根據(jù)成都跨境貨物空運(yùn)統(tǒng)計(jì)顯示，跨境電商出口貨物均為外地貨源，四川省內(nèi)貨源不足10%[12]。

2.4 川地跨境電商帶動(dòng)效應(yīng)弱

據(jù)海關(guān)測(cè)算，2023年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模2.38萬億元，增速上，顯著領(lǐng)先于傳統(tǒng)外貿(mào)，跨境電商進(jìn)出口同比增長(zhǎng)15.6%[13]；規(guī)模上，中國(guó)跨境電商主體超過10萬家，建設(shè)獨(dú)立站超過20萬個(gè)，綜試區(qū)內(nèi)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)約690個(gè)[14]。而從四川發(fā)展看，2023年，四川跨境電商進(jìn)出口規(guī)模在全國(guó)跨境電商進(jìn)出口中占比較小。規(guī)模上，跨境電商備案企業(yè)2726家，跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個(gè)，其中成都3個(gè)[15]，川地跨境電商“鏈主”企業(yè)數(shù)量不足，尚未形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，加之本地跨境電商企業(yè)代表性不強(qiáng)，在數(shù)字化手段賦能產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化生產(chǎn)端和需求端對(duì)接、帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上作用有限。

3. 四川跨境電商進(jìn)出口發(fā)展趨勢(shì)展望

3.1 積極提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

四川省應(yīng)積極研究探索海內(nèi)外貿(mào)易政策差異，建設(shè)融合多方政策的跨境電商服務(wù)平臺(tái)，建立貿(mào)易國(guó)家法規(guī)、民俗文化數(shù)據(jù)庫，提供各國(guó)稅務(wù)、法務(wù)信息咨詢服務(wù)，為跨境電商企業(yè)學(xué)習(xí)了解相關(guān)政策提供便利渠道，降低企業(yè)海外交易風(fēng)險(xiǎn)，并幫助企業(yè)解決貿(mào)易糾紛。完善跨境消費(fèi)爭(zhēng)議在線解決機(jī)制，提升跨境消費(fèi)維權(quán)便利化水平，建立保障完善、投訴方便、處理及時(shí)的跨境電商消費(fèi)維權(quán)體系。健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、商品質(zhì)量追溯體系，暢通商品退換貨服務(wù)，履行先行賠付責(zé)任，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

3.2 積極加強(qiáng)物流體系建設(shè)

四川省須加大資金支持，通過設(shè)立專項(xiàng)資金、提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，支持物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備升級(jí)等，降低物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。通過深入研究，嘗試探索一種更為有效的方式，以實(shí)現(xiàn)物流資源的高效整合與協(xié)同運(yùn)作。例如，通過市場(chǎng)化的手段設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為跨境電商海外倉(cāng)企業(yè)提供更為強(qiáng)大的支持；加快推進(jìn)物流樞紐的建設(shè)，提升區(qū)域物流效率，不斷完善國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)布局；優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)與干線運(yùn)輸通道，推進(jìn)“空中+陸上”絲綢之路國(guó)際空鐵公多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目等建設(shè)，提高物流運(yùn)輸?shù)男屎挽`活性。

3.3 推動(dòng)跨境電商供應(yīng)鏈降本增效

在金融服務(wù)領(lǐng)域，積極探索符合跨境電商特點(diǎn)的服務(wù)模式和理念，為跨境電商企業(yè)在資金保障、資金安全方面提供有力支撐和保障，特別是那些具有真實(shí)貿(mào)易背景的企業(yè)。建立信息共享渠道，推動(dòng)企業(yè)交流互動(dòng)，針對(duì)企業(yè)在供應(yīng)鏈上的難點(diǎn)痛點(diǎn)提供特色服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。增強(qiáng)成都外貿(mào)發(fā)展引領(lǐng)輻射帶動(dòng)能力，引進(jìn)和培育一批支撐性、標(biāo)志性重大項(xiàng)目，推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)住基本盤。支持川南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮“長(zhǎng)江黃金水道”和西部陸海新通道節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)，打造糧食、能源等大宗商品集散中心。

3.4 積極培育跨境電商經(jīng)營(yíng)主體

四川省持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)培育工程，引入更多市場(chǎng)力量，整合財(cái)政、金融等政策，精準(zhǔn)培育一批中小微外貿(mào)企業(yè)。根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特色建立產(chǎn)業(yè)帶展示選品中心，通過政策引導(dǎo)聚焦本地產(chǎn)業(yè)，研究與跨境電商平臺(tái)合作設(shè)立“線上專區(qū)”可行方案，推動(dòng)線上線下融合。支持建設(shè)數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)、空鐵公水信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。支持企業(yè)開展AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者）認(rèn)證，積極引導(dǎo)和扶持本土企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)。預(yù)計(jì)到2025年，四川省計(jì)劃培育300個(gè)本土跨境電商經(jīng)營(yíng)主體，其中具備跨境貿(mào)易電商、保稅跨境貿(mào)易電商、跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)直接出口和跨境電商出口海外倉(cāng)等能力的不低于30個(gè)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外跨境電商領(lǐng)域的高端人才和團(tuán)隊(duì)，為跨境電商經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展提供人才保障。構(gòu)建多層次、多渠道的跨境電商人才培養(yǎng)體系，通過校企合作、職業(yè)培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)具備跨境電商知識(shí)和技能的專業(yè)人才。

結(jié)語

四川省跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易在快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但通過政策持續(xù)助力、物流體系建設(shè)完善、金融扶持、企業(yè)能力培養(yǎng)，多措并舉，預(yù)計(jì)未來幾年四川省跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易將繼續(xù)保持向好發(fā)展勢(shì)頭，并探索出更廣闊的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]四川省商務(wù)廳.四川外貿(mào)新業(yè)態(tài)月報(bào)（2023年第12期 總第39期）[EB/OL].（2024-01-19）[2024-10-15].https：//swt.sc.gov.cn/sccom/qtsj/2024/1/19/dbd0141b41eb42b086e4ded1e505696e.shtml.

[2]央廣網(wǎng).2020年四川跨境電商交易總額突破500億元[EB/OL].（2021-01-28）[2024-10-15].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1690057852016393064&wfr=spider&for=pc.

[3]封面新聞.積極融入開放大舞臺(tái)，四川41家企業(yè)亮相第三屆數(shù)貿(mào)會(huì)[EB/OL].（2024-09-25）[2024-10-15].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1811154930980424588&wfr=spider&for=pc.

[4]出海網(wǎng).全國(guó)31省及42個(gè)主要城市跨境電商備案企業(yè)數(shù)量排名及分布分析[EB/OL].（2024-06-13）[2024-10-15].https：//www.chwang.com/article/180107217321.

[5]四川省商務(wù)廳.四川省商務(wù)廳印發(fā)《促進(jìn)外貿(mào)業(yè)態(tài)模式平臺(tái)融合創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》[EB/OL].（2023-08-04）[2024-10-15].https：//swt.sc.gov.cn/sccom/tzgg/2023/8/4/be3a7d76b57e4f60b1367986d6a17114.shtml.

[6]四川省商務(wù)廳.四川省商務(wù)廳 四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《進(jìn)口專項(xiàng)支持政策》的通知（川商貿(mào)運(yùn)〔2023〕19號(hào)）[A/OL].（2024-07-18）[2024-10-15].https：//swt.sc.gov.cn/sccom/c24071719/2024/7/18/9b9a3f90bfbb4b8d9903356dd989e913.shtml.

[7]四川省商務(wù)廳.四川省商務(wù)廳關(guān)于政協(xié)四川省第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議第1154號(hào)提案的復(fù)函（川商函〔2024〕136號(hào)）[A/OL].（2024-07-18）[2024-10-15].https：//swt.sc.gov.cn/sccom/rddbjyzxta/2024/7/18/52ea67bdb3e64393aaad7a5da6266725.shtml.

[8]四川省商務(wù)廳.四川省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《四川省海外倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》的通知（川商貿(mào)創(chuàng)〔2024〕4號(hào)）[A/OL].（2024-01-12）[2024-10-15].https：//swt.sc.gov.cn/sccom/tzgg/2024/1/12/db1b2f808d794cae80f8bb590a399108.shtml.

[9]四川省商務(wù)廳.2023年1-12月四川電商運(yùn)行情況[EB/OL].（2024-01-26）[2024-10-15].https：//swt.sc.gov.cn/sccom/qtsj/2024/1/26/2bde507d1beb43ae8b2c2ca292df1b53.shtml.

[10]成都海關(guān).四川日?qǐng)?bào)：前7月四川外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高[EB/OL].（2024-08-20）[2024-10-15].http：//jinan.customs.gov.cn/chengdu_customs/519400/519403/6057736/index.html.

[11]四川省商務(wù)廳.四川省對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料（2023年1-12月）[EB/OL].（2024-03-05）[2024-10-15].https：//swt.sc.gov.cn/sccom/dwmy/2024/3/5/aadd706c419a40e7b10bd0a8816d3931.shtml.

[12]澎湃新聞.基于PEST模型的跨境電商供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展分析——以四川為例（一）[EB/OL].（2024-02-15）[2024-10-15].https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_26364227.

[13]人民日?qǐng)?bào).借助互聯(lián)網(wǎng)，去年1.83萬億元產(chǎn)品由我國(guó)銷往世界各地——跨境電商出口增長(zhǎng)19.6%[EB/OL].（2024-01-22）[2024-10-15].https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202401/content_6927429.htm.

[14]中國(guó)新聞網(wǎng).商務(wù)部：中國(guó)跨境電商主體已超10萬家[EB/OL].（2023-05-31）[2024-10-15].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1767396291856240612&wfr=spider&for=pc.

[15]人民資訊.喜報(bào)！四川首批省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園名單揭曉[EB/OL].（2024-01-16）[2024-10-15].https：//www.163.com/dy/article/IOIPEHKO0530QRMB.html.

作者簡(jiǎn)介：劉易飛，碩士研究生，工程師，290420217@qq.com，研究方向：大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)字經(jīng)濟(jì)；張銘宇，碩士研究生，工程師，研究方向：大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析。