成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈坐落于“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯處，作為西部陸海新通道的起點(diǎn)，擁有聯(lián)通西南與西北，東亞與東南亞以及南亞的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)。它是中國(guó)西部地區(qū)人口最集中、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、創(chuàng)新能力最突出、市場(chǎng)空間最廣闊、開(kāi)放程度最高的區(qū)域，對(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略具有獨(dú)特且重要的地位。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，有關(guān)“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”的重要指示已經(jīng)提出。因此，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策，堅(jiān)持“川渝一盤棋”，推動(dòng)西部戰(zhàn)略的穩(wěn)健執(zhí)行成為重中之重。當(dāng)前，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)?。2023年，川渝地區(qū)生產(chǎn)總值突破9萬(wàn)億元大關(guān)，其中雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到8.19萬(wàn)億元，繼2021年跨越7萬(wàn)億元后，再次邁上萬(wàn)億新臺(tái)階。這一數(shù)字占全國(guó)比重的6.5%，較上一年提升0.1個(gè)百分點(diǎn)，占西部比重的30.4%，較上一年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。具體來(lái)看，重慶都市圈經(jīng)濟(jì)總量為2.46萬(wàn)億元，其主城都市區(qū)貢獻(xiàn)2.31萬(wàn)億元，占全市比重76.7%；成都都市圈經(jīng)濟(jì)總量則達(dá)到2.78萬(wàn)億元，占四川省比重46.3%。

此外，2023年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)增速超越長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)0.4個(gè)百分點(diǎn)，比京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)高出1.0個(gè)百分點(diǎn)，較大灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（不含港澳）高1.2個(gè)百分點(diǎn)，與三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的差距進(jìn)一步縮小。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2023年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)比例為：第一產(chǎn)業(yè)占8.0%（同比增長(zhǎng)3.8%），第二產(chǎn)業(yè)占36.9%（同比增長(zhǎng)5.6%），第三產(chǎn)業(yè)占55.1%（同比增長(zhǎng)6.8%）。其中，工業(yè)與制造業(yè)增速均超全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上，分別增長(zhǎng)5.6%和5.7%。住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增速超全國(guó)3.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到11.8%；批發(fā)和零售業(yè)增速超全國(guó)2.9個(gè)百分點(diǎn)，為9.1%。同時(shí)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)9.8%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)7.7%。服務(wù)業(yè)表現(xiàn)尤為突出，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。另外，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的工業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)強(qiáng)勁，分別增長(zhǎng)19.6%、13.0%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.9%，高出全國(guó)平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)，其中線上商品零售額增長(zhǎng)9.5%。

交通一體化建設(shè)提速。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造了四個(gè)“1小時(shí)交通圈”：雙核間、毗鄰城市、雙核至周邊主要城市及都市圈均實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)。成渝高鐵提速后，成都至重慶最快僅需62分鐘，達(dá)成雙核間1小時(shí)通達(dá)目標(biāo)?。同時(shí)，成渝中線、成達(dá)萬(wàn)、西渝等高鐵項(xiàng)目加速推進(jìn)，川渝間建成及在建高速公路達(dá)21條，中歐班列（成渝）2023年累計(jì)開(kāi)行量超5300列，運(yùn)輸箱量超43萬(wàn)標(biāo)箱，均居全國(guó)榜首。

區(qū)域合作縱深推進(jìn)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)合作突破：第二批雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)獲批；川渝高竹新區(qū)實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行管理、規(guī)劃編制、開(kāi)發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)配套、資源要素“五個(gè)一體化”?；成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心揭牌，并簽署重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)書(shū)；金匯能鋰離子電池負(fù)極材料生產(chǎn)基地進(jìn)入調(diào)試驗(yàn)收階段；山地城鎮(zhèn)建設(shè)安全與智能化全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室土建完成，進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段；全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)（成渝）國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈智慧城市的建設(shè)實(shí)踐

黨的十八大以來(lái)，提出“一流城市要有一流治理”“運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新”等一系列理念，為城市建設(shè)指明了新方向。

??智慧城市基于新一代信息技術(shù)與通信技術(shù)，助力城市建設(shè)主要體現(xiàn)在：其一，?高效城市管理?，運(yùn)用?云計(jì)算、?物聯(lián)網(wǎng)、?移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和?大數(shù)據(jù)技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)政府管理提效與民生服務(wù)便捷。其二，?全面信息互聯(lián)?，實(shí)現(xiàn)城市中人與人、物與物、物與人的全面感知和互通。其三，??綠色低碳生活?，通過(guò)?智能技術(shù)優(yōu)化城市治理，提升居民生活質(zhì)量，推動(dòng)可持續(xù)綠色低碳發(fā)展。其四，?技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，深化?數(shù)字孿生、?元宇宙等新興技術(shù)運(yùn)用，使城市服務(wù)更智能、更人性化。

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈穩(wěn)健發(fā)展之際，如何把握數(shù)字化機(jī)遇，走出“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展路子，成為智慧城市建設(shè)發(fā)展的先行者和受益者，是當(dāng)前的重要課題。

完善“數(shù)字基站”建設(shè)。作為智慧城市的基礎(chǔ)，“數(shù)字基建”直接關(guān)乎成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈智慧城市的布局與優(yōu)化。因此，需要著力提升算力基礎(chǔ)設(shè)施和云服務(wù)能力，加速構(gòu)建全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐，實(shí)現(xiàn)云、網(wǎng)、邊資源的按需靈活調(diào)度，降低跨城資源利用的成本與門檻。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)塊鏈核心設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)確保數(shù)據(jù)可追溯、不可篡改與高效協(xié)同，保障數(shù)據(jù)安全與隱私，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享與交換，為智慧城市應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

做好數(shù)據(jù)資源的流通與使用。智能信息時(shí)代，數(shù)據(jù)已成為驅(qū)動(dòng)智慧城市發(fā)展的關(guān)鍵要素。要確?！爸腔鄢鞘羞\(yùn)行暢通”，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈需著力推進(jìn)四項(xiàng)工作：數(shù)據(jù)歸集、開(kāi)放、共享及授權(quán)運(yùn)營(yíng)。首要舉措是實(shí)施“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”治理，構(gòu)建“一人一檔”“一企一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)體系，遵循“應(yīng)編盡編、應(yīng)歸盡歸、按需歸集”原則，完善數(shù)據(jù)資源清單，強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集效能。其次，打造“互通”數(shù)據(jù)平臺(tái)，健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，深化公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)，充分激活數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素價(jià)值。再者，聚焦大數(shù)據(jù)挖掘與分析，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，提供精準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)，提升政府?dāng)?shù)據(jù)決策能力。最后，在數(shù)據(jù)互通與應(yīng)用中，嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)安全底線，運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)”“不用不能見(jiàn)”，確保數(shù)據(jù)全鏈條安全無(wú)憂。

打造多樣的城市智能應(yīng)用場(chǎng)景。當(dāng)前，川渝地區(qū)的智慧應(yīng)用場(chǎng)景尚顯單調(diào)，亟須強(qiáng)化設(shè)計(jì)規(guī)劃。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注水務(wù)處理、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管及應(yīng)急管理等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)線上線下高效協(xié)同，支撐城市的高效運(yùn)行和智慧治理。同時(shí)，以企業(yè)市民需求為核心，融合智慧教育、旅游、醫(yī)療、康養(yǎng)等多元場(chǎng)景，打造“一站式”公共服務(wù)新體驗(yàn)。依托成渝雙城政務(wù)系統(tǒng)，加速推進(jìn)政務(wù)服務(wù)雙城之間通辦、政策要素的雙城之間通享、企業(yè)訴求的雙城之間通應(yīng)，提升區(qū)域內(nèi)的管理與服務(wù)。

推動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，不僅可以增強(qiáng)人口吸引力、提升經(jīng)濟(jì)承載力、助推西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，還可以打造內(nèi)陸戰(zhàn)略新高地，為國(guó)家對(duì)外開(kāi)放注入新動(dòng)力。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈憑借優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)、政策支持，以及在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市發(fā)展方面的顯著成就，為智慧城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望未來(lái)，隨著成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈智慧城市的推進(jìn)，城市管理將更趨高效，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將持續(xù)加速、公共服務(wù)能力亦將顯著提升。?