15分鐘，可以做什么？步行約1000米、聽3首歌、吃一碗小面……而在一個配套完善的“完整社區(qū)”，15分鐘可以抵達一種更加便捷高效的現(xiàn)代生活圈子。

自然資源部2021年發(fā)布的《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》對社區(qū)生活圈作出明確定義：在適宜的日常步行范圍內(nèi)，滿足城鄉(xiāng)居民全生命周期工作與生活等各類需求的基本單元，融合“宜業(yè)、宜居、宜游、宜養(yǎng)、宜學(xué)”多元功能，引領(lǐng)面向未來、健康低碳的美好生活方式。

在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。重慶市委六屆六次全會指出，打造“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”，建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地。這里所說的“15分鐘”，不只是群眾步行出行的時間尺度，更是衡量人民生活品質(zhì)的重要標尺。

對于重慶而言，加快打造“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”等一系列具有撬動作用的改革舉措，正是市委、市政府聚焦提高人民生活品質(zhì)，在發(fā)展中保障和改善民生的生動實踐。

舊城迎新生

10月22日，重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，社區(qū)食堂外的空地上，一條觀景水渠靜靜流淌著。清澈的渠水從居民樓下蜿蜒流過，最終匯入廣場中心的噴泉池。池邊立著的一塊石頭上刻著“建設(shè)渠”三個字，仿佛是在懷念曾經(jīng)的歲月。

民主村是原國營建設(shè)機床廠配套家屬區(qū)，屬于典型的“一廠一村”型老社區(qū)。2009年前后，隨著建設(shè)廠的搬遷，民主村的管理變得松散，房屋老舊、配套設(shè)施缺乏、道路破損等問題日益凸顯，社區(qū)環(huán)境品質(zhì)堪憂。與此形成鮮明對比的是，隨著城市發(fā)展，周邊地區(qū)逐漸蓋起了高樓、建起了商場。民主村被夾在繁華商圈之中，時間仿佛遺忘了這里。

2022年初，民主村社區(qū)啟動更新改造項目并納入全國有關(guān)試點。短短兩年多時間，這里已然“蝶變”——

在一刻鐘的時空刻度內(nèi)，既有社區(qū)食堂、裁縫鋪、家電維修等便民服務(wù)，又有咖啡館、文創(chuàng)空間、“網(wǎng)紅”火鍋店等時尚消費場景。黨群服務(wù)中心、社區(qū)會客廳等設(shè)施以廣場為中心向四周展開；昔日外觀破舊的樓房穿上“新衣”，樓棟間道路寬敞平整，蘇式紅磚建筑與樹影斑駁的黃葛樹相伴……煙火氣息與時尚潮流在這里碰撞交融。

在“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”里，承載著老百姓對美好生活的向往。

“目前改造完成的是民主村片區(qū)城市更新項目一期，與其緊緊相連的是項目二期。二期項目涉及的土地面積和人口數(shù)量大約是一期工程的2倍，包含72棟老舊建筑和近7000戶居民?！泵裰鞔迤瑓^(qū)城市更新項目主創(chuàng)設(shè)計師肖虎介紹，2023年8月，項目一期整體交付，不久后，項目二期啟動建設(shè)。除此之外，負責(zé)項目整體建設(shè)的重慶九龍城市開發(fā)集團有限公司還充分挖掘項目二期街區(qū)沿線可利用的空間載體，為居民提供更多文化設(shè)施和公共空間。

位于項目二期范圍內(nèi)的民主二村一幢居民樓下有棵黃葛樹，枝繁葉茂、冠蓋如傘。以前，每逢天晴午后，附近居民都會來此乘涼，搬出家里長凳，擺上棋盤，以棋會友，好不熱鬧。

這樣生動的生活場景被肖虎盡收眼底，設(shè)計團隊特意在圖紙上將這一角落圈出來，并在改造時重新修整一番，修建了兩張象棋桌，添置了許多象棋樣式的石墩，還在墻上添加了許多展現(xiàn)象棋文化的藝術(shù)裝飾。

10月初，“象棋角”驚艷亮相，圍觀人群依舊歡聲笑語，人們頭上依舊是那棵茂密遮陰的黃葛樹。

“民主村社區(qū)是一個有溫情、有回憶的住宅區(qū)，我們改變了原先‘推倒重來’的拆建方案，轉(zhuǎn)為‘留改拆增’，留的是街巷肌理、文化記憶、城市文脈?！毙せ⒔榻B，項目團隊在尊重居民意愿和城市歷史的基礎(chǔ)上動態(tài)更新設(shè)計方案，時刻調(diào)整改造細節(jié)，這反映出城市建設(shè)從過去粗放型外延式向集約型內(nèi)涵式的轉(zhuǎn)變。

如今，漫步在民主村社區(qū)，人們的溫情生活渲染著一草一木。這正是重慶順應(yīng)人民群眾對高品質(zhì)生活的期待，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為民生福祉的生動實踐。據(jù)了解，全國城市更新試點工作開展以來，重慶已有20余項城市更新經(jīng)驗做法在全國推廣，取得良好示范效應(yīng)。

養(yǎng)老變“享老”

10月23日，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)白市驛鎮(zhèn)驛站社區(qū)，渝水坊一期小區(qū)居民宋仕蓉走出家門，穿過一條馬路，不到10分鐘就到了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站?！白约涸诩易鲲埐环奖悖@里的飯菜便宜又可口，一葷一素一湯只要9元?！彼问巳卣f。

養(yǎng)老服務(wù)站寬敞明亮，設(shè)多個功能區(qū)，搭載“智慧養(yǎng)老云平臺”，以數(shù)字化“物業(yè)+養(yǎng)老”模式滿足居民多場景養(yǎng)老服務(wù)需求。

“物業(yè)+養(yǎng)老”模式實踐起來并不容易。2022年底，渝水坊小區(qū)的物業(yè)管理公司因經(jīng)營不善終止服務(wù)。彼時，小區(qū)設(shè)施無人維護，多盞路燈因故障熄滅，居民下班只能摸黑回家。2023年初，具備養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)與相關(guān)工作經(jīng)驗的重慶明灝物業(yè)服務(wù)有限公司與把養(yǎng)老服務(wù)作為工作重點的驛站社區(qū)一拍即合，立即展開行動。不久后，不少居民發(fā)現(xiàn)，小區(qū)道路干凈了，綠化多了，監(jiān)控系統(tǒng)修好了，路燈全被點亮了。

改變還在繼續(xù)。2023年8月，物業(yè)公司、驛站社區(qū)、白市驛鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心三方聯(lián)手，準備打造涵蓋助餐、救助、理療等養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)代化一站式服務(wù)站點。不到3個月時間，驛站社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站便在眾多期待的目光中揭牌亮相。

陣地建好了，意味著提供更高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)有了發(fā)力點。物業(yè)公司、驛站社區(qū)、白市驛鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心三方聚焦多層次、高品質(zhì)健康養(yǎng)老需求，探索一站式居家養(yǎng)老模式。

2024年5月，白市驛鎮(zhèn)“驛路無憂”居家養(yǎng)老服務(wù)工作啟動，從所轄社區(qū)居民中篩選36戶困難老人家庭，鎮(zhèn)政府與物業(yè)公司簽訂服務(wù)協(xié)議，由物業(yè)公司負責(zé)提供生活照料、助醫(yī)、送餐等服務(wù)，每月服務(wù)次數(shù)不少于6次，時長不低于8小時，服務(wù)費由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一支付。

不僅如此，物業(yè)公司還與微芯通（重慶）智能物聯(lián)科技有限公司達成合作，開發(fā)智慧養(yǎng)老云平臺與多種安防硬件，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，遠程實時監(jiān)測老人身體數(shù)據(jù)，生成專屬電子健康檔案，幫助老人隨時關(guān)注自身健康狀況。

84歲的曹亞潔獨居渝水坊二期小區(qū)，家中配備了廁所扶手、智能煙霧報警器、“智能通”設(shè)備等安全設(shè)施?！坝屑笔?，按一個鍵就有人趕過來?！彼f，“平時也有社區(qū)和物業(yè)的小伙子、大姑娘上門看望，我們什么都聊，比親人還親?！?/p>

“老有所養(yǎng)是家事，也是民生大事。”白市驛鎮(zhèn)黨委書記劉萬勃說，“驛站社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站讓老年居民在家門口‘享老’，正是城市推動老年生活向高品質(zhì)邁進的生動場景之一?！?/p>

堅持用心用情辦好民生實事。截至目前，重慶已為3.9萬個老年人家庭實施適老化改造工程，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施332個，創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)113個。

文化起春風(fēng)

“嘿欸喲嚯，嘿欸喲嚯……”10月17日，重慶兩江新區(qū)鴛鴦街道金州社區(qū)，嘹亮的歌聲從社區(qū)黨群服務(wù)中心4樓多功能活動室傳出?；顒邮移琳麧?、氛圍輕松，近100人整齊落座、認真學(xué)唱。

“出門10分鐘就能到這里，地方還敞亮?！苯鹬萆鐓^(qū)壹號湖畔小區(qū)居民袁興群笑著說，“排練不用再到處找地方了?！彼驼煞蛲跽忻恐芏紒韰⒓印敖鹦≈荨鄙鐓^(qū)學(xué)院文化活動。

2021年，兩江新區(qū)成為重慶“一刻鐘便民生活圈”試點城區(qū)，首批試點便民生活圈便包括金州社區(qū)。以金州社區(qū)黨群服務(wù)中心為陣地，“金小州”社區(qū)學(xué)院于2024年8月正式啟動，這是對現(xiàn)代化治理與城市文明建設(shè)的有益探索，也是將生活空間變?yōu)榫窦覉@的生動嘗試。

“‘金小州’社區(qū)學(xué)院面向轄區(qū)居民、企業(yè)職工開放，常態(tài)化開設(shè)40余個興趣社團，涵蓋文化、藝術(shù)、體育等類別?！苯鹬萆鐓^(qū)黨委副書記龔小姣介紹，截至目前，“金小州”社區(qū)學(xué)院已開設(shè)超200場課程，惠及近萬人次。

建設(shè)社區(qū)學(xué)院是重慶堅持在發(fā)展中保障和改善民生，由“兜底民生”向“品質(zhì)民生”轉(zhuǎn)變的措施之一。2023年，兩江新區(qū)首創(chuàng)“興趣兩江”居民服務(wù)項目，開設(shè)社區(qū)學(xué)院，讓居民按照興趣、專業(yè)等建立社團。

如今，社區(qū)學(xué)院百花齊放，人們的品質(zhì)生活邁步可及——大竹林街道紫竹苑社區(qū)，川江號子唱響、雄渾激昂；康美街道金竹苑社區(qū)，剪紙細裁、指尖生花；人和街道邢家橋社區(qū)，筆刷揮舞、筆觸細膩……兩江新區(qū)各街道社區(qū)成立興趣小組500余個，開展課程2000余場，10萬余人次參與課堂。

各種興趣活動豐富多彩，覆蓋多年齡段人群的多維度需求，讓青少年假期托管、上班族學(xué)習(xí)“充電”、老年人走出家門交朋友有了空間、平臺和資源。各類高質(zhì)量的生活新場景，正如春風(fēng)化雨般浸潤著人們的生活。