2 001年奉賢撤縣建區(qū)以來，市、區(qū)人大代表累計(jì)提出3600余件代表建議。20年多來，在歷屆人大常委會(huì)和各屆、各級人大代表的“接力”履職中，這些建議從“紙面”躍向“現(xiàn)實(shí)”，以“量變”引起“質(zhì)變”，推動(dòng)解決了一系列事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)民生的難題。

為了一座橋 三屆代表齊發(fā)聲

作為聯(lián)通市中心與奉賢、金山的主要快速通道，S4高速自建成通車以來，流量逐年上升。其中，奉浦大橋節(jié)點(diǎn)呈現(xiàn)常發(fā)性擁堵，數(shù)據(jù)顯示，其已成為擁堵系數(shù)最高的市高速路網(wǎng)點(diǎn)位之一。

早在2006年市十二屆人大四次會(huì)議期間，奉賢的市人大代表何振華就領(lǐng)銜提出了《關(guān)于盡快拓寬建設(shè)奉浦大橋的建議》，但相關(guān)部門未予采納。

隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量和市民工作、生活出行量的日益增加，奉浦大橋的雙向四車道規(guī)模已無法滿足日常通行需求，早晚高峰的擁堵成為常態(tài)。2015年，市十四屆人大三次會(huì)議上，市人大代表劉家秀再次提出建設(shè)奉浦東橋的建議。但出于種種原因，建議再次被“擱淺”。

市十五屆人大一次和二次會(huì)議期間，在區(qū)人大常委會(huì)和區(qū)建設(shè)管理委的助力下，市人大代表施文龍帶著翔實(shí)的數(shù)據(jù)“接棒再戰(zhàn)”，不僅分析了大橋的車道規(guī)模、橋梁縱坡等現(xiàn)狀，還羅列了該節(jié)點(diǎn)平（高）峰時(shí)段的飽和度、交通事故數(shù)據(jù)等。2020年，《關(guān)于盡快啟動(dòng)奉浦東橋建設(shè)的建議》終于得到了市級部門認(rèn)可。目前，奉浦東橋跨黃浦江主體工程已順利合龍，建成后，將有效改善車輛通行條件、彌補(bǔ)交通安全方面的短板。

守護(hù)一方“寧” 三級代表聚合力

2019年，在奉城鎮(zhèn)塘外片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站，鎮(zhèn)人大代表鄭金榮在接待紫苑小區(qū)居民時(shí)了解到：自G1501高速通車后，公路上車輛絡(luò)繹不絕，尤其到了夜晚，大量的集裝箱卡車經(jīng)過帶來的隆隆噪聲此起彼伏，周邊的近300戶居民飽受噪聲之苦。

隨后，鄭金榮前往實(shí)地調(diào)研，在確認(rèn)情況后，第一時(shí)間向奉城鎮(zhèn)人大反映。由于相關(guān)事權(quán)歸屬于市級層面，區(qū)人大代表金建華便聯(lián)系了市人大代表陳歡燕，希望將這一問題通過代表建議反映到市級主管部門。

接到電話后，陳歡燕立馬帶上分貝測試儀器，來到紫苑小區(qū)實(shí)地探訪。數(shù)據(jù)顯示，在距離G1501高速最近的樓棟，分貝讀數(shù)高達(dá)90。人若長期處于90分貝以上的噪聲環(huán)境中，不僅聽力會(huì)受到損害，還有可能產(chǎn)生心理不適。

陳歡燕連夜撰寫了《關(guān)于在G1501公路塘外段安裝聲屏障的建議》，作為代表建議提交。起初，主辦單位回應(yīng)稱，因該路段未來將大規(guī)模改造，為避免防噪聲屏障建了又拆造成浪費(fèi)，所以遲遲沒有安裝。

“將心比心，如果你們住在這樣的樓里四、五年，天天忍受噪聲，是什么樣的心情？而且先有樓再有路，居民的訴求非常合理。對于現(xiàn)在的答復(fù)，我不滿意?！标悮g燕的據(jù)理力爭收獲了重視。建設(shè)單位再到現(xiàn)場實(shí)地查看后，并召開座談會(huì)聽取市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表的意見，最終決定安裝可反復(fù)利用的隔音設(shè)施。

緊扣兩個(gè)“高” 協(xié)力答好“民生題”

代表建議的落地見效也離不開區(qū)人大常委會(huì)對代表建議工作的重視。區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于完善“四全”工作機(jī)制 推動(dòng)代表建議“兩個(gè)高質(zhì)量”的工作意見》，切實(shí)把代表建議辦理同解決人民群眾急難愁盼問題結(jié)合起來，真正做到讓民聲落地有聲、讓群眾真正受益。

為了確保建議“內(nèi)容高質(zhì)量”，每一屆人大常委會(huì)都高度重視代表建議培訓(xùn)工作，同時(shí)通過邀請代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)等方式幫助代表“上通天線”，將市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表全部編入各個(gè)“家站點(diǎn)”，確保“下接地氣”。為推進(jìn)建議“辦理高質(zhì)量”，每年4—5月，區(qū)人大常委會(huì)還會(huì)組織開展多場專場雙向約見，邀請各承辦單位與建議領(lǐng)銜代表面對面溝通交流。本屆以來，已形成“重要代表建議+專場代表建議+計(jì)劃解決、正在解決類建議回頭看”的全覆蓋督辦模式，督促各承辦單位持續(xù)提高建議辦成率。