2019年11月，習(xí)近平總書記在考察上海楊浦濱江時(shí)首次提出“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念。五年后，習(xí)近平總書記在給楊浦區(qū)“老楊樹宣講匯”全體同志的回信中再次強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持人民城市人民建，人民城市為人民，共建和諧美麗城市，共創(chuàng)幸福美好生活”。

近日，“人民的城市——上海打造人民城市最佳實(shí)踐地”主題展在上海展覽中心舉行，系統(tǒng)展現(xiàn)五年來上海推進(jìn)人民城市建設(shè)的階段性成果和創(chuàng)新實(shí)踐探索。展覽中的人大板塊展示了上海人大深入踐行全過程人民民主和人民城市理念，為人民城市建設(shè)發(fā)揮的職能作用，令人鼓舞。作為人民城市重要理念的首提地，站在新的起點(diǎn)上，我們要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，以更高的政治站位和思想起點(diǎn)來謀劃推進(jìn)城市工作，為加快建設(shè)人民城市、奮力打造人民城市建設(shè)樣板貢獻(xiàn)人大力量。

首先要以更高站位提升思想認(rèn)識(shí)，深入理解人民城市理念的豐富內(nèi)涵。人民城市理念是以人民為中心的發(fā)展思想在城市工作中的集中體現(xiàn)，立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富，深刻回答了城市建設(shè)發(fā)展為了誰、依靠誰的根本問題，深刻闡明了中國特色社會(huì)主義城市建設(shè)發(fā)展治理的根本立場、價(jià)值取向、治理主體、目標(biāo)導(dǎo)向、戰(zhàn)略格局和方法路徑，充分彰顯了習(xí)近平總書記深厚的人民情懷、中國共產(chǎn)黨人的初心使命和根本宗旨，為做好新時(shí)代城市工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中。

其次要激發(fā)人民群眾參與城市治理的熱情。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，是城市發(fā)展建設(shè)的根本力量。人民城市人民建的根本在于讓人民群眾切實(shí)加入到城市發(fā)展建設(shè)的過程中來，做到“激發(fā)全社會(huì)活力，群眾的事同群眾多商量，大家的事人人參與”，充分傾聽人民群眾的觀點(diǎn)和建議，尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從而激發(fā)人民群眾的積極性。只有推動(dòng)人民群眾有序政治參與，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容廣泛、層次豐富的人民當(dāng)家作主，城市才能保持與時(shí)俱進(jìn)的活力。要用好人民建議征集工作站、市民服務(wù)熱線等平臺(tái)載體，搭建更多聽民意、察民情、聚民智的“直通車”。在政策措施制定、民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)、城市規(guī)劃建設(shè)等全過程、各方面持續(xù)拓展群眾參與的廣度和深度，讓群眾的“金點(diǎn)子”源源不斷轉(zhuǎn)化為城市治理的“金鑰匙”。

第三，在城市建設(shè)中充分發(fā)揮人大作用，貢獻(xiàn)人大智慧。人大要把推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展作為服務(wù)中心大局的重要舉措、推動(dòng)解決民生難題的重要抓手、發(fā)揮代表作用的重要途徑，創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督等工作。要充分發(fā)揮人大在密切聯(lián)系群眾中的帶頭作用，了解民情、匯聚民意、集中民智。要進(jìn)一步提質(zhì)增效，把基層立法聯(lián)系點(diǎn)打造成為全過程人民民主的鮮活載體和響亮品牌。要行使好人大的決定權(quán)，積極探索重大民生項(xiàng)目由代表審議決定。要積極推進(jìn)人大協(xié)商，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，尋求社會(huì)“最大公約數(shù)”，從而使決策更加符合實(shí)際、順應(yīng)民意、科學(xué)可行。要加強(qiáng)調(diào)研，為提高城市源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理能力提出高質(zhì)量建議。要積極推動(dòng)城市更新、人民建議征集、歷史風(fēng)貌和“一江一河”保護(hù)等地方性法規(guī)的落實(shí)，持續(xù)關(guān)注城市總體規(guī)劃實(shí)施、城市運(yùn)行安全情況。

我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步深化對人民城市理念的認(rèn)識(shí)，在聚力創(chuàng)造高品質(zhì)生活、提高城市治理現(xiàn)代化水平、構(gòu)建城市治理共同體、弘揚(yáng)城市精神品格、加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上下更大力氣，為打造人民城市最佳實(shí)踐地作出人大貢獻(xiàn)。