為進(jìn)一步壓實校園食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控校園食品安全風(fēng)險，大連市市場監(jiān)管局堅持預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理的工作原則，以“時時放心不下”的責(zé)任感，以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，認(rèn)真履職盡責(zé)，以“三落實”“五集中”“一提示一督查一演練”等系列工作舉措為抓手，強(qiáng)化校園餐飲單位自律與監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑校園食品安全“防火墻”，保障全市廣大師生“舌尖上的安全”。

一、落實“三個責(zé)任”，守住校園餐飲食品安全底線

守住校園餐飲食品質(zhì)量安全底線，關(guān)鍵在于責(zé)任落實。督促全市1698所學(xué)校（含幼兒園）落實食品安全校（園）長負(fù)責(zé)制，督促30家校園集體用餐配送單位落實食品安全企業(yè)主體責(zé)任，校園餐飲單位全部簽訂《企業(yè)落實校園食品安全主體責(zé)任承諾書》，督促12個區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）全面落實校園食品安全屬地市場監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，切實把校園餐飲食品安全工作各方責(zé)任壓緊壓實。

二、做好“五個集中”，消除校園餐飲食品安全隱患

安排部署全市學(xué)校（含幼兒園）食堂、校園集體用餐配送單位在新學(xué)期開學(xué)季集中開展一次衛(wèi)生大掃除和庫存食品原料清理工作，集中開展一次從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)，集中開展一次從業(yè)人員健康體檢，集中開展一次食品安全自查；要求屬地市場監(jiān)管部門對學(xué)校（含幼兒園）食堂和校園集體用餐配送單位集中開展一次全覆蓋監(jiān)督檢查。應(yīng)用“食安知識云服務(wù)”開展食品安全知識培訓(xùn)校（園）長、食品安全總監(jiān)、食品安全員、食堂從業(yè)人員15000余名，培訓(xùn)率、考核率均實現(xiàn)100%；提交自查報告1786份；檢查學(xué)校（含幼兒園）食堂和校園集體用餐配送單位1800余家次。

三、發(fā)布提示函，強(qiáng)化校園餐飲食品安全風(fēng)險管控意識

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《遼寧省校園食品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指引》等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)校園餐飲食品安全風(fēng)險管控工作，嚴(yán)防校園餐飲食品安全事故發(fā)生，向全市各學(xué)校（含幼兒園）和學(xué)生集體用餐配送單位發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)校園餐飲食品安全風(fēng)險管控提示函》。

四、開展督導(dǎo)檢查，壓實校園餐飲食品安全屬地責(zé)任

為進(jìn)一步壓實校園供餐單位食品安全主體責(zé)任和屬地市場監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任，大連市市場監(jiān)管局采取“四不兩直”方式，對各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）校園餐飲單位食品安全工作開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。針對新學(xué)期開學(xué)季，聯(lián)合教育、衛(wèi)生健康、公安等部門組成兩個專項檢查督導(dǎo)組，對12個區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）屬地校園餐飲食品安全監(jiān)管責(zé)任落實情況、校園食品安全校（園）長負(fù)責(zé)制落實情況以及校園供餐單位食品安全主體責(zé)任落實情況開展督導(dǎo)檢查，共檢查校園食堂和集體用餐配送單位127家，發(fā)現(xiàn)食品安全問題93個，已督促屬地市場監(jiān)管部門全部整改到位。 同時，委托第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)對校園食堂和校外供餐單位的復(fù)用餐飲具、食用農(nóng)產(chǎn)品、調(diào)味品、植物油等產(chǎn)品開展專項抽檢。對抽檢不合格的校園供餐單位以市食安辦名義給市教育局發(fā)督辦函，由行業(yè)主管部門責(zé)成有關(guān)單位及時進(jìn)行整改，對食材供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，對不合格食材的供應(yīng)商根據(jù)采購制度予以調(diào)整。

五、舉行桌面推演，提升校園食品安全事故應(yīng)急處置能力

以大連市食安辦名義舉辦了大連市Ⅳ級食品安全事故應(yīng)急處置桌面推演，推演涵蓋校園食品安全事故的發(fā)生與信息報告、應(yīng)急響應(yīng)與調(diào)查處置、輿情應(yīng)對與分析研判、響應(yīng)終止與善后處理等環(huán)節(jié)。在每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置問題，現(xiàn)場分組進(jìn)行演練展示，并由專家對演練進(jìn)行點評。演練既是對大連市校園食品安全事故應(yīng)急處置能力的一次檢閱，又是提升有效防范和妥善應(yīng)對校園食品安全事故的一次練兵。市、區(qū)兩級市場監(jiān)管和教育行政部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及部分學(xué)校食品安全負(fù)責(zé)人共300余人參加了推演活動。演練以視頻形式同步進(jìn)行直播。

六、聘任食品安全監(jiān)督員，形成校園食品安全社會共治格局

校園食品安全監(jiān)督員是對行政監(jiān)督的重要補(bǔ)充，對切實做好大連市校園食品安全工作起到了極大推進(jìn)作用。校園食品安全監(jiān)督員的主要職責(zé)包括堅持公益服務(wù)，對校園食堂、供餐單位、校內(nèi)食品銷售者開展校園食品安全社會監(jiān)督；原則上每學(xué)期開展校園食品安全社會監(jiān)督不少于1次；發(fā)現(xiàn)問題，督促各類校園食堂、供餐單位和校內(nèi)食品銷售者立行立改，并向?qū)俚厥嘲厕k報告等。春季新學(xué)期開學(xué)前，大連市市場監(jiān)管局會同大連市教育局開展校園食品安全監(jiān)督員聘任工作，首批8315名校園食品安全監(jiān)督員已聘任到位。其中，社會共治代表1219名、家長委員會代表6728名、學(xué)生代表368名。各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）食安辦建立校園食品安全監(jiān)督員信息檔案，制作配發(fā)校園食品安全監(jiān)督員證，通過線上線下等方式，組織開展全覆蓋式培訓(xùn)，不斷提升其履職能力。截至2024年3月，全市已有2000余名校園食品安全監(jiān)督員，聚焦“四督四看”——監(jiān)督貯存、監(jiān)督加工、監(jiān)督設(shè)備、監(jiān)督洗消，看校長（園長）負(fù)責(zé)制、看崗位責(zé)任制、看信息公開制、看食品安全自查等落實情況，對校園供餐單位進(jìn)行詳細(xì)查看，認(rèn)真履行校園食品安全社會監(jiān)督工作。

下一步，大連市市場監(jiān)管局將深入貫徹落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，結(jié)合“國家食品安全示范城市”復(fù)審工作，以推進(jìn)大連市政府重點民生實事項目為契機(jī)，深入開展校園食品安全排查整治專項行動，進(jìn)一步加大對校園食品抽檢力度，防范化解風(fēng)險隱患，不斷提高全市廣大師生和家長對校園餐飲食品安全的獲得感、幸福感、安全感。