【摘 要】 第二輪“雙一流”建設的兩大價值導向是人才自主培養(yǎng)導向和服務國家戰(zhàn)略導向?！半p一流”建設高校要強化一流學科特色內(nèi)涵建設，全面提升人才自主培養(yǎng)能力。實施學科融合育人、科教融合育人和產(chǎn)教融合育人，是“雙一流”建設的有效策略。

【關(guān)鍵詞】 第二輪“雙一流”建設；學科融合；科教融合；產(chǎn)教融合

【中圖分類號】 G647 【文章編號】 1003-8418（2024）11-0035-04

【文獻標識碼】 A 【DOI】 10.13236/j.cnki.jshe.2024.11.005

【作者簡介】 卜建（1980—），男，江蘇泰興人，南京航空航天大學航空學院黨委書記；楊杰（1986—），男，陜西延安人，南京航空航天大學航空學院黨委副書記。

2022年2月，教育部、財政部、國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關(guān)于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》和第二輪“雙一流”建設名單，在教育界乃至全社會引發(fā)廣泛關(guān)注。準確把握第二輪“雙一流”建設的價值和政策導向是貫徹新發(fā)展理念、推動構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，更是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、積極培育未來新興產(chǎn)業(yè)、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢不可或缺的重要力量。

一、準確把握第二輪“雙一流”

建設的價值導向

第二輪“雙一流”指導意見與2015年公布的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》相比，在指導原則上有若干重大變化，主要表現(xiàn)為：牢記“國之大者”，堅定政治方向；堅持立德樹人，自主培養(yǎng)一流人才；強化優(yōu)勢學科，突出特色一流；解決中國問題，服務國家急需；遵循教育規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力。我們認為，第二輪“雙一流”建設的價值導向，撮其要者有二：強調(diào)自主培養(yǎng)一流人才，強調(diào)服務國家戰(zhàn)略。“雙一流”建設高校要強化一流學科特色內(nèi)涵建設，全面提升人才自主培養(yǎng)能力。

（一）增強自主培養(yǎng)人才的政治使命感，全面提升人才培養(yǎng)能力

扎根中國大地建設世界一流大學是新時代高等教育的方向。習近平總書記關(guān)于教育的重要論述的一個最為顯著的特征是準確回答了“為誰培養(yǎng)人”這一教育根本問題。習近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào)，要走好人才自主培養(yǎng)之路。堅定人才自主培養(yǎng)自信是新時代高等教育的基本前提。形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新和教育發(fā)展^［1］，這也啟示我們必須通過教育來自主培養(yǎng)人才，從而進一步加速科技創(chuàng)新鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力?！半p一流”高校必須注重提升原始創(chuàng)新能力，把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務，為全面建設成社會主義現(xiàn)代化強國提供強大人才支撐。

全面提升人才培養(yǎng)能力是新時代高等教育的核心任務。第二輪“雙一流”建設指導意見多次提及“人才培養(yǎng)”，強調(diào)了“一流大學作為人才培養(yǎng)主陣地、基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地”這一定位，強調(diào)一流學科建設要“堅持立德樹人、突出人才培養(yǎng)的中心地位”。與此同時，我們要看到，人類前三次工業(yè)革命的本質(zhì)是生產(chǎn)力的變革，教育特別是高等教育的人才培養(yǎng)體系和理念發(fā)生了深刻變革。當前，第四次工業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)變革催生了以數(shù)字化、智能化、綠色化為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，對我們高等教育理念、人才培養(yǎng)目標、教育內(nèi)容重組、教育方式、教育體系、教育治理等都將會產(chǎn)生“綜合性重構(gòu)和顛覆性影響”^［2］。“雙一流”高校必須牢記“為黨育人、為國育才”的初心使命，根據(jù)學校發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化而不斷完善人才培養(yǎng)體系，與時俱進地更新教育理念、創(chuàng)新教學改革、提升課程建設水平，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）增強服務現(xiàn)代化強國的歷史責任感，聚力建設特色一流學科

高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展是高等教育大眾化的必然要求。中華人民共和國成立以來，我國高等教育取得了歷史性成就。在這70多年的發(fā)展歷程中，我國高等教育從學蘇聯(lián)、學歐美到扎根中國大地，歷經(jīng)了由精英化、大眾化向普及化發(fā)展的階段，逐步實現(xiàn)了從規(guī)模擴張到質(zhì)量升級、從外延發(fā)展到內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建了以立德樹人為根本任務的中國特色社會主義高等教育體系，走出了一條具有中國特色的現(xiàn)代化高等教育發(fā)展道路。我國高等教育領(lǐng)域變革是一個從“做加法”走向“做減法”的過程。1952年高校院系大調(diào)整，1978年恢復高考，1999年大學擴招，21世紀前20年高校大規(guī)模擴建或新建校區(qū)、辦醫(yī)學院、辦獨立學院、辦校辦企業(yè)、辦異地研究生院、辦異地科研機構(gòu)等，都是在“做加法”，走的是一條以規(guī)模擴張為主的教育發(fā)展道路。但是，隨著國家和地方政府經(jīng)濟實力的大幅躍升，對高等教育的支持力度不斷增大，同時面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入推進，黨中央指出要加快一流大學和一流學科建設，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。隨后，教育部陸續(xù)出臺一系列政策文件開始“做減法”，快速按下了高校貪大求全、盲目擴張的“暫停鍵”，要求加快推動獨立學院轉(zhuǎn)設和校屬企業(yè)改制、嚴格把握本科院校增設、從嚴控制異地辦學、規(guī)范管理異地科研機構(gòu)等。此外，還要求深化新時代教育評價改革，淡化新一輪“雙一流”建設身份色彩。這些傳遞出一個強烈信號，那就是高等教育正面臨著一個重要拐點，即由拓展規(guī)?！白黾臃ā鞭D(zhuǎn)向強化內(nèi)涵“做減法”。

服務國家戰(zhàn)略急需是“雙一流”高校的重要使命。為國家發(fā)展服務，為人類文明做貢獻，這才是“雙一流”建設的最終目的。正如學者宣勇所言，世界一流學科建設的內(nèi)涵是建設世界一流的學科組織，提高學術(shù)產(chǎn)出能力，在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務以及文化創(chuàng)新與傳承上生產(chǎn)出世界一流的學術(shù)成果^［3］。立足新發(fā)展階段，高校必須扎根中國大地，牢記“國之大者”，更加注重“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅，切實擔負好基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破生力軍的重要使命，為高水平科技自立自強作出實質(zhì)性貢獻。建設特色一流學科是“雙一流”高校的路徑選擇。習近平總書記在清華大學發(fā)表的重要講話中指出，一個國家的高等教育體系需要有一流大學群體的有力支撐，一流大學群體的水平和質(zhì)量決定了高等教育體系的水平和質(zhì)量。我們認為，構(gòu)建一流大學體系意味著大學要進行分類建設，大學和大學之間既保持爭先晉位的競爭關(guān)系，又鼓勵優(yōu)勢互補的合作關(guān)系。因此，第二輪“雙一流”建設指導意見充分體現(xiàn)了這一思想，例如“引導高校在不同領(lǐng)域和方向爭創(chuàng)一流”，“依據(jù)國家需求分類支持一流大學和一流學科建設高校，淡化身份色彩，強特色、創(chuàng)一流”。對理工農(nóng)醫(yī)類學科來說，就是要解決人類重大挑戰(zhàn)和國家戰(zhàn)略急需，瞄準世界科技前沿和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，建設好關(guān)系國計民生、影響長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性學科。對人文社會科學學科來說，就是要加快構(gòu)建中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學學科體系、學術(shù)體系和話語體系。在對大學進行分類建設的基礎(chǔ)上還做了新的拓展，那就是“選擇具有鮮明特色和綜合優(yōu)勢的建設高校，賦予一定的自主設置、調(diào)整建設學科的權(quán)限，設置相對寬松的評價周期”。“雙一流”高校要在激烈的校際競爭中爭得一席之地，取得更多國家支持，必須堅持走特色一流學科建設之路。

二、遵循一流大學建設規(guī)律，

聚力融合育人的三個著力點

面對世界科技前沿和人類的重大挑戰(zhàn)，不同國家有不同的大學發(fā)展戰(zhàn)略，比如德國大學實施的“卓越大學”計劃，美國大學實施的“重大挑戰(zhàn)”計劃。德、美兩國大學建設經(jīng)驗對我國“雙一流”建設的啟示主要有三：一是突破傳統(tǒng)學科壁壘，打造學科匯聚生態(tài)系統(tǒng)。二是引導和支持高校服務社會發(fā)展。一流大學應錨定國家重大戰(zhàn)略需求，以服務國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為導向。三是關(guān)注產(chǎn)學研合作的深度和廣度?！半p一流”大學作為教育、科技、人才最集中的交匯點，是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的最佳結(jié)合點，能夠最大限度地集聚政府、企業(yè)、社會、校友等各方面的學科和學術(shù)資源，從而進一步強化學科融合、科教融合和產(chǎn)教融合的育人合力，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強大的人才、智力、科技支撐，最終為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興做出更大貢獻。

（一）聚焦國家重大需求，聚力學科融合育人

要正確認識大學中的科學與學科之間的辯證關(guān)系。物理學家、量子論的創(chuàng)始人普朗克認為：“科學是內(nèi)在的整體，被分解為單獨的部門不是取決于事物的本質(zhì)，而是取決于人類認識能力的局限性。實際上存在著由物理學到化學、通過生物學和人類學到社會科學的鏈條，這是一個任何一處都不能被打斷的鏈條?！?sup>［4^］已約定俗成的或者被國家列入學科專業(yè)目錄的既有學科是傳統(tǒng)學科，尚未形成共識的學術(shù)研究領(lǐng)域有可能是未來的新興學科。學科融合是服務國家戰(zhàn)略需求、解決重大挑戰(zhàn)的必由之路。一流大學是基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地，要完善以健康學術(shù)生態(tài)為基礎(chǔ)、以有效學術(shù)治理為保障、以產(chǎn)生一流學術(shù)成果ebXVXxzuYY8O7iQSgEk6YmJYvKYTYn5QrxaBk5m2KEU=和培養(yǎng)一流人才為目標的大學創(chuàng)新體系，勇于攻克“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，通過發(fā)展國家急需學科、關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性學科、圍繞人工智能和國家安全等領(lǐng)域培育的新興交叉學科來加強產(chǎn)學研深度融合，促進科技成果轉(zhuǎn)化。第二輪“雙一流”建設的147所高校中，約1/3是綜合性大學，約2/3是行業(yè)特色型大學。對綜合性大學來說，要適應時代發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型與技術(shù)升級的需求，下大力氣加強和改進科學教育，通過學科融合教育使廣大學生崇尚科學精神、樹立科學思維、掌握科學方法、增強實踐能力。對行業(yè)特色型一流大學來說，要從學科融合的角度提升教師知識結(jié)構(gòu)，提高教師實踐能力，為培養(yǎng)更高質(zhì)量的卓越工程師和高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。

（二）聚焦教育主責主業(yè)，聚力科教融合育人

要準確把握“雙一流”高校在創(chuàng)新型國家中的功能定位。習近平總書記指出，高水平研究型大學要把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好地結(jié)合起來，發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚、學科交叉融合的優(yōu)勢，成為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的生力軍（策源地）。我們認為，“主力軍”和“生力軍”是兩個不同的概念：“主力軍”原指擔任作戰(zhàn)主力的部隊，比喻起主要作用的力量；“生力軍”原指新投入作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力很強的隊伍，比喻新加入的能起積極作用的人員。大學在基礎(chǔ)研究方面是主力軍，在重大科技突破方面是生力軍，這是大學與國有大廠大院大所、專門科研院所等的重要功能定位區(qū)別。當前，大學科技文化成果與國家戰(zhàn)略需求的適切性不夠，主要表現(xiàn)為：重大基礎(chǔ)前沿前瞻布局能力不足，學科原始創(chuàng)新能力弱，基礎(chǔ)學科人才不足，缺乏重大原創(chuàng)性成果；關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力不足，學科交叉與協(xié)同創(chuàng)新能力不足，方法不多，難以實現(xiàn)顛覆性技術(shù)突破，在解決國家重大工程“卡脖子”的問題上普遍乏力；由高校承建的國家級科研平臺如國家重點實驗室等，服務國家戰(zhàn)略的作用不顯著；有的大學科研工作者存在浮躁情緒，缺乏學術(shù)理想，存在什么好干就干什么，什么容易出成果就做什么，什么是熱點就追什么等情形。習近平總書記在科學家座談會上指出，我國“十四五”時期以及更長時期的發(fā)展對加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術(shù)解決方案，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。高校應該堅持需求導向和問題導向，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，真正解決實際問題^［5］。

強化科教融合育人，必須抓好學科、專業(yè)、課程三大基本建設。但是，長期以來，高校學者常常把學科、專業(yè)和課程割裂開來甚至對立起來。我們應該按照教育規(guī)律辦事，回歸教育常識，科學把握學科、專業(yè)、課程及教材之間的關(guān)系。學科是對知識的一種分類，學科的發(fā)展核心是知識的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新。學科的劃分遵循知識體系自身的邏輯，因而形成“樹狀分支結(jié)構(gòu)”。學科隨著人類認知的時空拓展而不斷深化。專業(yè)是根據(jù)社會專業(yè)分工需要所分成的學業(yè)門類。專業(yè)是課程的組織形式，是學科承擔人才培養(yǎng)職能的基地，專業(yè)隨社會的需要而不斷變化。課程是一門門具體的教學科目，人才培養(yǎng)方案說到底就是課程的排列組合。概言之，專業(yè)建設和課程建設是學校生存的基礎(chǔ)，學科建設是學校發(fā)展的動力和手段，三者各有側(cè)重，相互聯(lián)系，協(xié)調(diào)發(fā)展。科教融合育人的關(guān)鍵是把學科學術(shù)前沿研究成果轉(zhuǎn)化到專業(yè)課程和教材中，滲透到教師的教育教學實踐中，助力學生知識、能力、價值觀的內(nèi)化。

（三）聚焦社會協(xié)同協(xié)作，聚力產(chǎn)教融合育人

第四次工業(yè)革命背景下，高等教育發(fā)展呈現(xiàn)新特點：知識的壟斷已經(jīng)不復存在，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化催生新的學科組織方式，知識更新的高頻節(jié)奏催生新的培養(yǎng)模式，市場對新技術(shù)的高度敏感性在催生科研方式的轉(zhuǎn)變^［6］?！半p一流”高校應該產(chǎn)出一流科研成果，打造科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條，形成更適合科技成果轉(zhuǎn)化的熱帶雨林式生態(tài)圈，促進高校科技文化成果向新質(zhì)生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化，這需要持續(xù)加強大學與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等的協(xié)同性。第二輪“雙一流”建設指導意見特別強調(diào)了產(chǎn)教融合的教育理念，例如“針對關(guān)鍵核心領(lǐng)域，加大對建設高校國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺建設的支持力度”。新發(fā)展階段的“雙一流”高校必須以服務國家為使命，堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路，聚焦社會協(xié)同合作，聚力產(chǎn)教融合育人，為國家輸送高質(zhì)量的人才，提供高品質(zhì)的科技文化，為中國式現(xiàn)代化奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

【參考文獻】

［1］簡新華.新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)［N］.光明日報，2023-10-17（11）.

［2］姜朝暉，金紫薇.教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力：理論邏輯與實踐路徑［J］.重慶高教研究，2004（01）：108-117.

［3］宣勇.建設世界一流學科要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”［J］.中國高教研究，2016（05）：1-6.

［4］路甬祥.學科交叉與交叉科學的意義［J］.中國科學院院刊，2005（01）：58-60.

［5］習近平.在科學家座談會上的講話［N］.人民日報， 2020-09-12（01）.

［6］王樹國.第四次工業(yè)革命背景下的高等教育變革與發(fā)展［J］.中國高教研究，2021（01）：1-4+9.

Value Orientation and Implementation Strategy of the Second

Round of "Double First-class" Construction

Bu Jian， Yang Jie

Abstract： The two value orientations of the second round of "double first-class" construction are the orientation of independent training of talents and the orientation of serving the national strategy. Universities included in the "double first-class project" should strengthen the construction of characteristics and connotation of first-class disciplines， and comprehensively improve the ability to train talents independently. It is an effective strategy of "double first-class project" to carry out integration of disciplines， integration of science and education， and integration of production and education.

Key words： the second round of "double first-class" construction; integration of disciplines; integration of science and education; integration of production and education

（責任編輯 鄭昕郁）