從嚴(yán)治黨，是我們黨自身建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。1945年，劉少奇在中共七大所作的《關(guān)于修改黨章的報告》（1950年改名為《論黨》，由人民出版社出版，以下均稱《論黨》）中，論及從嚴(yán)治黨的重要性、基本內(nèi)容和要求，對新民主主義革命時期加強(qiáng)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。《論黨》蘊(yùn)含的管黨治黨思想對于當(dāng)前全黨永葆趕考的清醒和堅定，不斷把新時代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)具有重要指導(dǎo)意義。

一、關(guān)于從嚴(yán)治黨的極端重要性

1.從嚴(yán)治黨是堅持黨的性質(zhì)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級政黨，必然要求保持自身的先進(jìn)性和純潔性。在《論黨》中，劉少奇指出：“我們黨是中國工人階級的先進(jìn)的有組織的部隊(duì)，是它的階級組織的最高形式。它代表中國民族與中國人民的利益。它在現(xiàn)階段為實(shí)現(xiàn)中國的新民主主義制度而奮斗。它的最終目的是在中國實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義制度。”同時，中國共產(chǎn)黨為了堅持對中國革命和建設(shè)事業(yè)的正確領(lǐng)導(dǎo)，也要求自身要革除問題積弊，保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和戰(zhàn)斗力。在黨的七大召開之際，我們的黨，“已經(jīng)是一個克服各種錯誤思想，經(jīng)過整風(fēng)，使全黨在思想上、政治上、組織上空前團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的黨”“這在中國全部解放事業(yè)中所起的作用，將是不可衡量的”。

2.從嚴(yán)治黨是黨所處的社會階段不斷發(fā)展的必然要求。這一時期，我們黨的建設(shè)面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，一方面是我們黨先后領(lǐng)導(dǎo)國民革命、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭，“已經(jīng)成為中國政治生活中的決定因素了”，另一方面則是黨內(nèi)出現(xiàn)的新情況迫切需要我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)。在黨的七大召開之前，黨員人數(shù)激增，黨內(nèi)存在著許多非無產(chǎn)階級的思想和主張。在這樣的背景下，劉少奇總結(jié)長期領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，指出在我們黨內(nèi)并不是完全沒有缺點(diǎn)和弱點(diǎn)了，也不是在我們面前就沒有困難了，我們還有缺點(diǎn)和弱點(diǎn)，我們已做的事業(yè)，距離我們所要達(dá)到的目標(biāo)還很遠(yuǎn)，我們前面還有許多困難需要克服，我們黨的這些缺點(diǎn)和弱點(diǎn)，還需要我們做更重大的努力和更艱苦的教育工作，才能克服。

3.從嚴(yán)治黨是正確處理黨內(nèi)問題、維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的必然要求。面對新的局面，劉少奇指出：“我們的黨，不是許多黨員簡單的數(shù)目字的總和，而是由全體黨員按照一定規(guī)律組織起來的統(tǒng)一的有機(jī)體，而是黨的領(lǐng)導(dǎo)者被領(lǐng)導(dǎo)者的結(jié)合體，是黨的首腦（中央）、黨的各級組織和廣大黨員群眾依照一定規(guī)律結(jié)合起來的統(tǒng)一體?！睂τ邳h內(nèi)當(dāng)時存在的“主觀主義作風(fēng)……還存在著命令主義、官僚主義與軍閥主義等脫離群眾的傾向，以及妨害全黨團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的盲目山頭主義傾向”等問題，他強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，來反對黨內(nèi)一切壞的現(xiàn)象，克服黨內(nèi)的分歧，只有這樣“積極性也就會提高，內(nèi)部團(tuán)結(jié)也就會達(dá)到，工作也就會改進(jìn)，缺點(diǎn)也就會克服”，才能使黨鞏固、發(fā)展和前進(jìn)。

二、關(guān)于從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)容

1.在思想建設(shè)方面，堅定不移地用馬列主義、毛澤東思想武裝全黨。近代以來，無數(shù)為了挽救國家的救亡圖存之士，由于“不能形成一種有系統(tǒng)的革命理論，更說不上能形成關(guān)于整個中國歷史與中國革命的全部有系統(tǒng)的科學(xué)理論”，所以都未能探尋到一條推動中華民族前進(jìn)的正確道路。直到毛澤東提出“關(guān)于中國歷史、社會與中國革命的理論與政策”，產(chǎn)生了“我們這個民族的特出的、完整的關(guān)于中國人民革命建國的正確理論”——毛澤東思想。這個理論，“已經(jīng)指導(dǎo)我們黨與我國人民得到了極大的勝利，并將繼續(xù)指導(dǎo)我們黨與我國人民得到最后的、徹底的勝利和解放”。因此，劉少奇在《論黨》中強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在的重要任務(wù)，就是動員全黨來學(xué)習(xí)毛澤東思想，宣傳毛澤東思想，用毛澤東思想來武裝我們的黨員和革命的人民，使毛澤東思想變?yōu)閷?shí)際的不可抗御的力量?！?/p>

2.在紀(jì)律建設(shè)方面，堅持絕對無條件執(zhí)行民主集中制的基本原則。堅持民主集中制原則，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。劉少奇認(rèn)為，民主集中制所要求的“四個服從”必須無條件地執(zhí)行，尤其是要堅決執(zhí)行黨中央的決議，服從黨中央的絕對領(lǐng)導(dǎo)。堅決杜絕執(zhí)行黨的決議過程中講條件、不堅決的問題，“或者以人事上的能力之強(qiáng)弱、地位之高低、黨齡之長短、文化程度之高低以及某些歷史的恩怨與山頭親疏等關(guān)系，來作為服從的條件”“全黨只能有一個方針、一條路線，而不能有幾個方針、幾條路線”，要處理好黨的統(tǒng)一性和全國性的問題。同時，劉少奇認(rèn)為，要在黨內(nèi)實(shí)行高度的民主，這也是一種紀(jì)律要求，“共產(chǎn)黨的紀(jì)律，是建筑在自覺基礎(chǔ)上的……應(yīng)該使黨員的紀(jì)律性與創(chuàng)造精神結(jié)合起來”。因此，劉少奇多次強(qiáng)調(diào)，這不是黨內(nèi)專斷集權(quán)，而是充分鼓勵黨內(nèi)開展正常的討論與辯論。

3.在組織建設(shè)方面，打造有遠(yuǎn)見的堅強(qiáng)的人民群眾的先鋒隊(duì)。一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是中國共產(chǎn)黨在中國革命中能夠從勝利走向勝利的重要原因。劉少奇在《論黨》中指出：“我們的責(zé)任，就是去指導(dǎo)群眾的行動，指導(dǎo)群眾組織起來，斗爭起來；在群眾組織起來，斗爭起來以后，我們再從群眾的行動中去啟發(fā)群眾的再自覺。”要想實(shí)現(xiàn)正確的領(lǐng)導(dǎo)，一方面，廣大干部要不斷學(xué)習(xí)提高知識水平，以保證自己“有知識、有經(jīng)驗(yàn)和有預(yù)見”，最重要的就是向人民群眾學(xué)習(xí)。另一方面，還要注意發(fā)揮工作英雄、勞動英雄與模范工作者這些先進(jìn)典型的宣傳組織作用，要求廣大干部“必須在工作中突破一點(diǎn)，做出模范，讓群眾親自看到、體驗(yàn)到，給群眾以典型示范，才能鼓勵群眾特別是給中間狀態(tài)與落后狀態(tài)的群眾以理解問題的可能與方便，給他們以信心和勇氣在我們黨的口號之下行動起來，成為群眾的熱潮”。

4.在作風(fēng)建設(shè)方面，堅持密切地與群眾相結(jié)合的群眾路線。群眾路線是我們黨的根本政治路線，也是我們黨的根本組織路線。劉少奇認(rèn)為，我們黨之所以獲得偉大成就，在于堅持了為人民服務(wù)的基本原則，使我們黨成為建立在人民群眾中和人民群眾保持密切的聯(lián)系而且有嚴(yán)格紀(jì)律的黨。劉少奇特別重視黨的干部與人民群眾的聯(lián)系，他指出，“能夠最好地服務(wù)于人民群眾的干部，就是最好的干部”。共產(chǎn)黨人要“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)”，杜絕任何命令主義、冒險主義、關(guān)門主義、官僚主義和軍閥主義的傾向。劉少奇還指出，廣大黨員要正確認(rèn)識黨性和人民性的一致性，“凡對人民有利的事業(yè)，即是對黨有利的事業(yè)，每個黨員都必須盡力去做”。

三、新時代繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的當(dāng)代啟示

1.必須強(qiáng)化理論武裝，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。只有思想統(tǒng)一，行動才能統(tǒng)一，步調(diào)才會一致。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民戰(zhàn)勝世所罕見的風(fēng)險挑戰(zhàn)的偉大實(shí)踐充分表明，在重大歷史關(guān)頭、重大考驗(yàn)面前，領(lǐng)導(dǎo)力是最關(guān)鍵的條件，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。黨的各級組織和廣大黨員干部，應(yīng)堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把對黨忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀(jì)律，經(jīng)常、主動地向黨中央和領(lǐng)導(dǎo)核心看齊，向黨的各項(xiàng)決策部署看齊，使全黨團(tuán)結(jié)成 “一塊堅硬的鋼鐵”，確保黨和國家各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)。

2.必須站穩(wěn)人民立場，牢記踐行黨的初心使命。“為什么人的問題”是檢驗(yàn)一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。習(xí)近平總書記明確指出，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險，也是新時代堅定不移全面從嚴(yán)治黨必須著力解決的重大問題。只有站穩(wěn)人民立場，從內(nèi)心深處解決好“我是誰”“為了誰”“依靠誰”的問題，才能“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，著力解決群眾最關(guān)心、最迫切、最擔(dān)憂的問題。只有站穩(wěn)人民立場，才能拋開階級偏狹性，消除特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，才能力戒“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，始終保持黨同人民群眾的血肉74da7e615bd2bcf60a1d70671ffc6f85704a9e3164ac6498e1a45a0acbd11bdb聯(lián)系。

3.必須堅持問題導(dǎo)向，聚焦解決大黨獨(dú)有難題。我們黨是世界上最大的政黨，把這么大的一個黨建設(shè)成為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨更不容易。在二十屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記從“六個如何始終”的角度深刻分析大黨獨(dú)有難題：如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。解決這些難題是實(shí)現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎，也為新時代新征程推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了努力方向。

4.必須堅持系統(tǒng)觀念，健全全面從嚴(yán)治黨體系。黨的遠(yuǎn)大目標(biāo)和歷史使命，黨的隊(duì)伍的龐大規(guī)模和廣泛分布，黨面臨的重大風(fēng)險和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，都決定了必須整體地而不是局部地、系統(tǒng)地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標(biāo)準(zhǔn)地而不是一般化地全面從嚴(yán)治黨。健全全面從嚴(yán)治黨體系，需要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，黨的各項(xiàng)建設(shè)同向發(fā)力、綜合發(fā)力，用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通，著力健全組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)不變色不變味，繼續(xù)把新時代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

本文系2024年度中共吉林省委黨校（吉林省行政學(xué)院）一般課題“新時代全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)研究”（2024LL06）的階段性成果

作者系中共吉林省委黨校黨建教研部副主任、副教授、碩士研究生導(dǎo)師，博士

責(zé)任編輯：張 莙