摘 要：新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是一種先進生產(chǎn)力，符合馬克思主義生產(chǎn)力理論所揭示的基本規(guī)律，受到人類既往實踐活動所建構(gòu)的經(jīng)濟、政治、文化等社會條件的整體影響。從社會條件賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的角度看，經(jīng)濟發(fā)展能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，政治優(yōu)化能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供根本的制度保障，文化繁榮能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供正向的靈魂指引。為此，要通過完善社會主義市場經(jīng)濟體制、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方式、加強社會資源投入、推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等厚植新的經(jīng)濟基礎(chǔ)，通過加強基礎(chǔ)研究政策布局、優(yōu)化空間載體資源、健全人才工作機制、深化產(chǎn)學研合作等強化新的政治保障，通過深入推進交叉學科發(fā)展、擴大國際交流合作、大力弘揚科學家精神、形成良好社會氛圍等提供新的文化動力，進而形成推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的新的社會條件。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；科技創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)變革；社會條件；生產(chǎn)關(guān)系

中圖分類號：D261;F124

文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2024）11-0004-08

基金項目：中央高?；究蒲袠I(yè)務費專項資金資助、江蘇省研究生科研與實踐創(chuàng)新計劃項目“鄉(xiāng)村環(huán)境共建共治共享治理路徑研究”（KYCX232415）；國家社會科學基金一般項目“新時代科技創(chuàng)新的社會支撐系統(tǒng)研究”（18BKS085）。

作者簡介：孫品（1996—），男，河南鄧州人，江南大學馬克思主義學院博士研究生，研究方向：科學技術(shù)與社會；張云霞（1962—），女，江蘇無錫人，江南大學馬克思主義學院教授，博士生導師，研究方向：科學技術(shù)與社會。

自2023年9月習近平總書記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”［1］以來，如何加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要課題。同年12月，中央經(jīng)濟工作會議提出：“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！保?］習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時進一步明確指出要“加強科技創(chuàng)新”“及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈”“進一步全面深化改革”“擴大高水平對外開放”“暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)”等發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點舉措［3］。2024年《國務院政府工作報告》則將“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”［4］列為政府工作十項任務之首。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》進一步強調(diào)：“健全相關(guān)規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系，促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率。”［5］可見，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展涉及科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、制度改革，以及教育、科技、人才的良性循環(huán)等諸多方面，而其歸根結(jié)底就是要提供強大的經(jīng)濟、政治、文化等社會條件。為此，本文擬探究社會條件賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在機理并提出進一步深化的可行路徑，以期為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供理論參考和實踐啟發(fā)。

一、社會條件賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理論分析

如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是一個急需推進的實踐問題，也是一個需要深入研究的理論問題。在系統(tǒng)梳理現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，才能從中找出薄弱點和空白點，發(fā)現(xiàn)進一步研究的著力點和關(guān)鍵點，并以此為依據(jù)尋找深化這一研究主題的新框架、新思路。

（一）社會條件賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的文獻回顧

當前，我國學界已對如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進行了初步探索，形成了一些具有重要價值的研究成果，主要集中在以下方面：一是雙向賦能論。部分學者從數(shù)實深度融合［6］、教育［7］、國家安全［8］等與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的相互作用方面，揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力不僅可以賦能經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多方面，而且經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多方面又能反過來促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。二是綜合推進論。一些學者從完善黨領(lǐng)導下的新型舉國體制、加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)成熟的國內(nèi)統(tǒng)一大市場、構(gòu)建完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系［9］；完善科技創(chuàng)新體制和制度環(huán)境、優(yōu)化完善新舊基礎(chǔ)設(shè)施、培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場［10］；構(gòu)建順暢的“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”循環(huán)、夯實高素質(zhì)勞動者和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、充分激發(fā)企業(yè)活力和企業(yè)家才能［11］等方面，提出了加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的策略。三是數(shù)字驅(qū)動論。一些學者特別強調(diào)了數(shù)據(jù)會顯著地催生新質(zhì)勞動資料、孕育新質(zhì)勞動對象、創(chuàng)造新質(zhì)勞動力［12］，以及以數(shù)據(jù)要素為根本、數(shù)字技術(shù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟，可以提升企業(yè)創(chuàng)新能力、增強產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融通互促和助力國家創(chuàng)新體系提質(zhì)增效［13］，從而推進新質(zhì)生產(chǎn)力的加快發(fā)展。除此之外，還有學者認為，良好稅收生態(tài)環(huán)境的提供［14］、AIGC技術(shù)的發(fā)揮［15］，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張與轉(zhuǎn)型升級、自主技術(shù)創(chuàng)新與對外開放合作的三組關(guān)系的處理［16］等，對新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成具有重要價值。從現(xiàn)有文獻可以看出，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要有相應的制度、政策、人才、教育、科技fHX0iCb9Ksre/iVoK5LjfZf2xYjN8FKVFoxrUp16PdU=、金融、市場、產(chǎn)業(yè)等多元因素的支持和保障，也即需要經(jīng)濟、政治、文化等社會條件的支撐。但是，現(xiàn)有研究大多側(cè)重于從經(jīng)濟、政治、文化等社會條件的某一方面的某一角度展開，并沒有揭示社會整體結(jié)構(gòu)是如何影響并支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的孕育發(fā)展。為此，需構(gòu)建一個能夠從整體角度分析社會條件賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理論框架。

（二）社會條件賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理論框架

“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”［3］，其本質(zhì)上是一種先進生產(chǎn)力，仍然符合馬克思主義生產(chǎn)力理論所揭示的基本規(guī)律。馬克思恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中首次提出了作為歷史唯物主義基本范疇使用的生產(chǎn)力概念，指出：“一定的生產(chǎn)方式或一定的工業(yè)階段始終是與一定的共同活動方式或一定的社會階段聯(lián)系著的，而這種共同活動方式本身就是‘生產(chǎn)力’?！保?7］在此基礎(chǔ)上，他們從“生產(chǎn)力—生產(chǎn)關(guān)系（經(jīng)濟基礎(chǔ)）—政治上層建筑—社會意識形態(tài)”四個相互聯(lián)系的層次上剖析了整個社會的結(jié)構(gòu)，科學地揭示了社會運動的內(nèi)部機制［18］。在《共產(chǎn)黨宣言》《資本論》《反杜林論》等文本中，他們對這一理論加以完善。特別是馬克思在《〈政治經(jīng)濟學批判〉序言》中，詳細闡釋了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的歷史唯物主義原理，即“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現(xiàn)實基礎(chǔ)”［19］591。生產(chǎn)力指人類控制、改造自然及社會的物質(zhì)的和精神的、潛在的和現(xiàn)實的各種能力的總和，生產(chǎn)關(guān)系是指適應生產(chǎn)力的一定發(fā)展水平建立起來的客觀的物質(zhì)的社會關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成了經(jīng)濟基礎(chǔ)，而其余的政治、法律、道德等各種社會關(guān)系都是它的上層建筑。可見，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系并進而決定生產(chǎn)方式、經(jīng)濟形態(tài)、社會制度、社會意識等人類社會的全部社會關(guān)系。然而，由生產(chǎn)力所決定的生產(chǎn)關(guān)系也并不全然對生產(chǎn)力毫無影響，而是能夠反作用于生產(chǎn)力。這是由于構(gòu)成生產(chǎn)力的三大要素——勞動者、勞動對象、勞動資料——都始終在一定生產(chǎn)關(guān)系之中，也就是說，生產(chǎn)力只能在它的社會形式——生產(chǎn)關(guān)系的范圍內(nèi)存在、發(fā)展。當生產(chǎn)關(guān)系不能滿足生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就會導致改革或革命的產(chǎn)生，以變革這些不適應生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，以達到新的平衡。當生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生改變后，整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（即經(jīng)濟基礎(chǔ)）也就發(fā)生了變革，這就導致了政治上層建筑和社會意識形態(tài)也會隨之或慢或快地發(fā)生變革。作為人類社會發(fā)展最終決定性力量的生產(chǎn)力，也不是憑空產(chǎn)生的，而是具有歷史繼承性。馬克思指出：“人們不能自由選擇自己的生產(chǎn)力——這是他們的全部歷史的基礎(chǔ)，因為任何生產(chǎn)力都是一種既得的力量，是以往的活動的產(chǎn)物?！保?0］人類生產(chǎn)力世代相傳，每一時代的生產(chǎn)力都是前人實踐活動的結(jié)果，是當代人進行生產(chǎn)實踐活動的出發(fā)點；而建立在以往的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的龐大的經(jīng)濟基礎(chǔ)、政治上層建筑、社會意識形態(tài)同樣能夠影響當代人的實踐活動，并成為其新的實踐活動的出發(fā)點。由此，我們可以從經(jīng)濟條件（即經(jīng)濟基礎(chǔ)）、政治條件（即政治上層建筑）、文化條件（即社會意識形態(tài)）構(gòu)建一個社會條件賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理論框架（見圖1）。

二、社會條件賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在機理

新質(zhì)生產(chǎn)力不能脫離具體的社會歷史環(huán)境而獨立產(chǎn)生、發(fā)展，而是受到先前的生產(chǎn)力以及由先前的生產(chǎn)力所決定的整個既有社會系統(tǒng)的影響，不僅作為新質(zhì)生產(chǎn)力主要構(gòu)成要素的勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升同經(jīng)濟、政治、文化等社會條件緊密交織相連，而且技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級等催生新質(zhì)生產(chǎn)力的核心動力，也需打通教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈等關(guān)聯(lián)鏈條。在經(jīng)濟條件、政治條件、文化條件的相互聯(lián)系、影響和作用下，才能推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

（一）經(jīng)濟發(fā)展：新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)

經(jīng)濟條件是指同新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應的、能夠支持促進其良好推進的包括基本經(jīng)濟制度、經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟投入狀況等在內(nèi)的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)，其為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供必需的物質(zhì)前提和條件。一是適合新質(zhì)生產(chǎn)力性質(zhì)和要求的經(jīng)濟體制能夠促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。作為一定生產(chǎn)關(guān)系的具體表現(xiàn)形式的經(jīng)濟體制是基本經(jīng)濟制度的核心構(gòu)成，主要指國民經(jīng)濟的管理制度和管理方式，對新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有兩方面的作用。一方面，能夠提升市場對科技創(chuàng)新的需求拉動作用，使政府和市場在科技創(chuàng)新資源配置上的分工合作更加科學合理化，通過市場需求引導創(chuàng)新資源有效配置，改變原來重復投入等不合理現(xiàn)象，加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化；另一方面，能夠為企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的活動提供長期的理性預期和穩(wěn)定判斷，以促進他們發(fā)揮推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的自主性和能動性。二是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。經(jīng)濟發(fā)展是在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上提出來的任務，既包括一個國家或地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模在數(shù)量上的擴大，也包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活水平提升等內(nèi)容。經(jīng)濟發(fā)展方式的不同，影響著科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革的方向。具體來說，依靠資源和低成本勞動力以及大量投資的高耗能高污染的經(jīng)濟發(fā)展方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑雖然可以快速推動工業(yè)化，但

也會導致產(chǎn)業(yè)鏈被鎖定在低端或中低端。而依靠創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量的經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，既可以促進生產(chǎn)工具改進、勞動者素質(zhì)提升、生產(chǎn)要素擴展、生產(chǎn)流程優(yōu)化等，使生產(chǎn)力要素全方位改變；也可以直接或間接促進生產(chǎn)經(jīng)營方式的變化，推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造新的市場需求和競爭優(yōu)勢，催生出不同以往的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，進而促進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)躍升。三是經(jīng)濟投入增加能夠促進原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果涌現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心，技術(shù)革命性突破是催生新質(zhì)生產(chǎn)力的重要因素。而科學研究能否取得一定成果，科技成果質(zhì)量的高低、規(guī)模的大小、轉(zhuǎn)化效率的快慢，與社會各方面提供的資源支持密切相關(guān)，如美國的曼哈頓計劃、阿波羅計劃以及我國的載人航天工程都投入了巨大的經(jīng)費才得以完成。因而社會資源投入的持續(xù)擴大，特別是國家財政科技支出越多、R&D經(jīng)費投入強度越高、基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入比重越大，對科技創(chuàng)新的促進和支撐作用也就越強，創(chuàng)新成果的產(chǎn)出也就越多。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠加快形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習近平指出：“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！保?］以原始性、顛覆性、前沿性科技創(chuàng)新持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)的過程，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快形成的過程。例如，新中國成立以來，我國努力以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)從低附加值向高附加值、從高能耗高污染向低能耗低污染、從粗放型向集約型升級，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了從1952年的“一三二”到1978年的“二一三”再到2013年的“三二一”的巨大轉(zhuǎn)變，成為全世界唯一擁有聯(lián)合國確定的全部工業(yè)門類的國家，也正是在此過程中，推動了新質(zhì)生產(chǎn)力在我國的孕育發(fā)展。

（二）政治優(yōu)化：新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的保障

政治條件是包括國家基本政治制度、政策體系、制度安排等能夠反作用于生產(chǎn)力的多種因素的總和，其為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供穩(wěn)定的政治環(huán)境、制度安排和法律支持。同新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展直接相關(guān)的政治條件有戰(zhàn)略規(guī)劃機制、產(chǎn)學研合作機制、人才隊伍建設(shè)機制等，確?？萍紕?chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化的順利開展，促進新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能的加速形成。一是戰(zhàn)略規(guī)劃出臺能夠加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革進程。任何一項社會活動想要成功，必須要有長期性、全局性的方針、任務、謀略，以明確發(fā)展的目標、方向和重點，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革同樣不能例外。21世紀以來，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的歷史機遇，我國為增強自主創(chuàng)新能力、加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，邁進創(chuàng)新型國家、建成世界科技強國，相繼出臺《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》《國家“十一五”科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《“十四五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》等戰(zhàn)略規(guī)劃，在規(guī)劃——實現(xiàn)——規(guī)劃的動態(tài)運動中，加速了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革進程。二是人才工作機制完善能夠提供充足的人才支撐。勞動力是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中最活躍、最積極、最關(guān)鍵的因素，勞動力素質(zhì)和水平的提升，能夠推動勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升。改革開放以來，隨著“國家杰出青年科學基金”“長江學者獎勵計劃”等人才計劃的深入實施，“211”“985”“雙一流”工程建設(shè)的啟動，對高層次科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進力度不斷加大，推動我國科技人才供給走過了從小到大、由弱到強的歷程。我國全時當量研究人員規(guī)模自2006年以來已位居世界首位（2009年除外），并由當時的150.25萬人年提高到2022年的635.4萬人年，年均增長率達9.43%，有力地支撐了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。三是資源載體優(yōu)化能夠構(gòu)建推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)空間。新科技、新產(chǎn)業(yè)、新模式需要有一定的載體或者場域，才能真正轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級科研平臺是推動原創(chuàng)性、顛覆性、前沿性、引領(lǐng)性、關(guān)鍵性科技創(chuàng)新的重要載體，創(chuàng)新社區(qū)、大學科技園、科教城，以及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)，乃至國家、區(qū)域科技創(chuàng)新中心是世界科學前沿領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、全球科技創(chuàng)新的要素匯聚地，有助于促進重大科研成果的轉(zhuǎn)化應用，孕育產(chǎn)生并培育壯大更多世界一流的高新技術(shù)企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，從而為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供載體支撐和優(yōu)質(zhì)空間。四是產(chǎn)學研合作機制完善有助于加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應用?？萍紕?chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心，但“科技創(chuàng)新絕不僅僅是實驗室里的研究，而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實動力”［21］。然而，科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化的順利完成，要在政府、高校、科研院所、企業(yè)等多元主體的協(xié)同協(xié)作下才能實現(xiàn)。為此，需要建立健全產(chǎn)學研合作機制，以明確不同主體的功能定位，充分發(fā)揮他們各自的比較優(yōu)勢，有效打通學科群到產(chǎn)業(yè)群、專業(yè)鏈到產(chǎn)業(yè)鏈的通道，將創(chuàng)新成果及時應用到具體的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)取得革命性突破，促進科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

（三）文化繁榮：新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的靈魂

文化條件是指以新質(zhì)生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的，又同新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的、能夠促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的價值觀、思維方法、知識體系、行為規(guī)范等要素的總和，其為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供智力支持、思想引導和精神動力。科學的、先進的社會文化條件及其功能的良好發(fā)揮，能夠提高科技人員以及社會公眾的文化素質(zhì)水平和思想道德水準，形成有利于創(chuàng)新的文化氛圍，進而激發(fā)全民族的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。一是交叉學科設(shè)置有助于促進知識體系更新和創(chuàng)新思維產(chǎn)生。現(xiàn)代科技發(fā)展越來越趨向于復雜和綜合，許多原創(chuàng)性和顛覆性科技創(chuàng)新特別是重大研究瓶頸的突破、重大社會問題的解決，往往是在不同學科彼此交叉和相互滲透的過程中實現(xiàn)的?？鐚W科或者說交叉學科研究的益處遠不限于不同專業(yè)結(jié)合的本身，更多的是能夠激發(fā)研究者建立不同概念、不同研究方法之間的聯(lián)系，形成有目標的多路線研究、實踐思路，這已逐漸成為科技創(chuàng)新的源泉、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。通過推進交叉學科建設(shè)，可以持續(xù)優(yōu)化高校學科專業(yè)布局，促進基礎(chǔ)學科、優(yōu)勢學科專業(yè)建設(shè)與重點科技創(chuàng)新領(lǐng)域的深度融合，形成涵蓋重點新興產(chǎn)業(yè)和重點支持領(lǐng)域的交叉學科專業(yè)，加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需的復合型高水平人才。二是對外開放擴大能夠加強國際科技交流與產(chǎn)業(yè)合作。隨著世界工業(yè)化運動的蓬勃興起，各國之間的聯(lián)系越發(fā)密切，任何一個國家都不能脫離其他國家的影響而獨自發(fā)展。同樣，任何國家或地區(qū)都不可能僅靠自己就解決科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的全部問題。經(jīng)由來自不同國家或地區(qū)的有著不同學科背景、專業(yè)方向的科技人才多層次的交流、學習與思考，既能使他們在跨國際的交流碰撞中突破原有的知識和思維邊界，也可以推動傳統(tǒng)學科的發(fā)展或原有研究范圍的擴展，催生原創(chuàng)性和顛覆性科技創(chuàng)新。三是價值引領(lǐng)形成能夠凝聚集體創(chuàng)新行動共識。多元主體協(xié)同推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好局面的形成不僅需要政治力量和政治制度的規(guī)范整合和硬性約束，還需要有著高度社會認同的文化基礎(chǔ)的熏染陶冶和軟性約束。而價值觀念就是影響人們行為產(chǎn)生的重要動因。核心價值觀能夠統(tǒng)合多元主體紛繁復雜的思想觀念和利益訴求，指引他們所要達到的目標和方向，從而產(chǎn)生集體共識和行動。四是社會氛圍營造能夠激發(fā)公眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路上，潛藏著許多難以預料的艱難險阻，任何人都無法保證一定能取得成功。通過加強科普活動、推動創(chuàng)新文化建設(shè)、弘揚創(chuàng)新精神，能夠營造一個尊重創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)愿望、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活動、善用創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)才能、肯定創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)成果的良好環(huán)境，減輕科研人員、企業(yè)家，乃至社會公眾創(chuàng)新創(chuàng)造的心理負擔和社會壓力，使他們能夠保持耐心、定力，不懼失敗、勇于探索，推進原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

三、社會條件賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的提升路徑

社會條件賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在機理表明，經(jīng)濟發(fā)展能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，政治優(yōu)化能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供根本的制度保障，文化繁榮能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供正向的靈魂指引。為此，要持續(xù)推動經(jīng)濟社會同新質(zhì)生產(chǎn)力的協(xié)同發(fā)展，不斷厚植新的經(jīng)濟基礎(chǔ)、強化新的政治保障、塑造新的文化靈魂，形成以社會條件賦能新質(zhì)生產(chǎn)力、以新質(zhì)生產(chǎn)力推動經(jīng)濟社會發(fā)展的良性循環(huán)。

（一）厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新的經(jīng)濟基礎(chǔ)

馬克思指出：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。”［19］591這揭示了由生產(chǎn)力所決定的生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)對生產(chǎn)力有著強大的反作用，而這種反作用突出表現(xiàn)在能夠為生產(chǎn)力的發(fā)展提供要素整合、動力導向、資源支持等多種支撐。因而，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要持續(xù)推動符合其發(fā)展要求的經(jīng)濟條件的進一步完善。一是加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。在堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上，進一步深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革，優(yōu)化金融市場、人才市場、信息市場、技術(shù)市場等公共服務機制建設(shè)，健全要素參與收入分配機制，創(chuàng)造并維護公平有序的市場競爭環(huán)境，使有為政府和有效市場能夠共同發(fā)揮作用，用好“看不見的手”和“看得見的手”，引導勞動、知識、技術(shù)、管理、資本、數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)要素向推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的方向順暢流動并實現(xiàn)創(chuàng)新性配置。二是加快實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展方式。創(chuàng)新，被熊彼特定義為“生產(chǎn)函數(shù)的變動”［22］，即將一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系，使技術(shù)體系發(fā)生變革。縱觀世界生產(chǎn)力發(fā)展進程，重大創(chuàng)新總會激發(fā)生產(chǎn)力大發(fā)展［23］?？梢哉f，以創(chuàng)新為主導、以科技創(chuàng)新為核心是新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力的根本區(qū)別所在。當前，以ChatGPT、Sora為代表的人工智能創(chuàng)新與以往推動物質(zhì)成果創(chuàng)造的創(chuàng)新不同，是正在激發(fā)、物化、擴展人類的智力的創(chuàng)新，使新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展路徑發(fā)生了重大改變。為此，要進一步提高自主創(chuàng)新能力，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化改造提升，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展方式，促進科技經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)。三是加強科技經(jīng)費投入。為推動我國科技發(fā)展水平實現(xiàn)快速提升，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供核心支撐，必須進一步加大科技經(jīng)費投入總量和研發(fā)投入力度。重點來說，一方面要提高對國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學的基礎(chǔ)研究投入，確?；A(chǔ)研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費投入比重的穩(wěn)定增長；另一方面要通過稅收優(yōu)惠、財政補貼等方式鼓勵民營企業(yè)和其他社會力量，通過設(shè)立研發(fā)基金、組建創(chuàng)新聯(lián)合體、資助高校和研究機構(gòu)、設(shè)立基礎(chǔ)研究中心等方式，增加對基礎(chǔ)和原創(chuàng)性科技創(chuàng)新研究，形成強大合力。四是加快推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，催生出互聯(lián)網(wǎng)+、元宇宙、人工智能等新理念、新業(yè)態(tài)，推動科學技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展加速融合。面向未來，要加快暢通原始創(chuàng)新—技術(shù)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化鏈條，持續(xù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新能源、新材料、先進制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力培育人工智能、量子科技、深海裝備等未來產(chǎn)業(yè)，以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合、推進新型工業(yè)化建設(shè)，從而使創(chuàng)新成果真正轉(zhuǎn)化到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，增強經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。

（二）強化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新的政治保障

習近平強調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系?！保?］新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所涉及的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革兩大關(guān)鍵方面，都需要完善的制度體系予以保障，以激勵或約束科研人員的創(chuàng)新行為，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度。因而，要進一步全面深化體制機制改革，從根本上解決制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度問題。一是加強面向基礎(chǔ)研究的政策布局。21世紀以來，推動科技創(chuàng)新風起云涌的正是基礎(chǔ)科學中的突破性成果和原始創(chuàng)新。中國和西方發(fā)達國家特別是美國，在科技競爭力上的差距就主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力方面，相較而言，我國基礎(chǔ)研究體系的戰(zhàn)略部署及戰(zhàn)略規(guī)劃還有待強化。因此，要構(gòu)建同新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應的更加高效的科研體系、健全核心技術(shù)攻關(guān)體制、完善科技經(jīng)費投入機制等制度，統(tǒng)籌組織和安排國家重大任務和科技資源，重點布局事關(guān)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人工智能、量子信息、生物技術(shù)等基礎(chǔ)學科，以及空天科技、深空深地深海極地考察、新能源等前沿領(lǐng)域，引導創(chuàng)新資源向基礎(chǔ)研究以及原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新方向配置。二是調(diào)整優(yōu)化科技創(chuàng)新資源載體。為給新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的場域，要深入解決我國創(chuàng)新載體設(shè)置部分存在的布局分散、功能重疊、規(guī)模較小等問題。為此，一方面要加快優(yōu)化中國特色國家實驗室體系，建設(shè)更多國家級科研平臺，促進地方科技創(chuàng)新平臺向“高能級”挺進，促進重大科研成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化應用；另一方面要統(tǒng)籌推進國際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，匯聚世界科學前沿領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的高質(zhì)量資源要素，以產(chǎn)出更多原創(chuàng)性成果和發(fā)明專利，培植更多科技型中小企業(yè)，壯大世界一流企業(yè)和世界級產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。三是深化科技人才工作體制機制改革。與主要發(fā)達國家相比，我國在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面還存在師資、經(jīng)費、創(chuàng)新實踐平臺等教育資源缺乏穩(wěn)定保障，以及人才培養(yǎng)定位不明確、人才培養(yǎng)和教育體系改革脫節(jié)等問題。為此，要通過優(yōu)化高校院所人才培養(yǎng)模式、實施更加開放的人才引進政策、完善科研項目立項和經(jīng)費撥付機制、建立健全成果分類評價體系，改革人才服務保障體系等方式，培養(yǎng)造就具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。四是深入推進產(chǎn)學研合作機制建設(shè)。為進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府、市場、社會等促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的多方力量，要加快完善具有中國特色的國家創(chuàng)新體系，建立健全科技知識產(chǎn)權(quán)制度體系和產(chǎn)權(quán)糾紛案件執(zhí)法司法體系，深入推進新一輪國有企業(yè)改革以及民營企業(yè)創(chuàng)新支持政策體系建設(shè)，加快構(gòu)建科技企業(yè)主導、高校和科研院所協(xié)作、多元投資、成果分享的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，形成以大企業(yè)為主力軍、專精特新中小企業(yè)為生力軍、大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)學研結(jié)合的良好生態(tài)。

（三）提供新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新的文化動力

文化“既有可能成為創(chuàng)新成長的土壤，也有可能成為創(chuàng)新枯萎的園地”［24］的雙重性。為發(fā)揮文化為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展鑄魂、賦能的正向功能，要在黨和政府、社會公眾的共同努力下，持續(xù)推動文化建設(shè)，營造激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力的良好環(huán)境。一要加快交叉學科建設(shè)。一方面，要鼓勵具備條件的高校、科研院所根據(jù)科技創(chuàng)新前沿趨勢和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，加快設(shè)立一些能夠更好地服務國家重大戰(zhàn)略、培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的交叉學科，并探索校企合作開展交叉學科創(chuàng)新設(shè)計思維、理論與方法研究的新模式；另一方面，要瞄準人工智能、量子通信、物聯(lián)網(wǎng)、生命科學等最有可能實現(xiàn)未來科技突破的前沿領(lǐng)域，以重大前沿課題為牽引，鼓勵不同領(lǐng)域的科技工作者從學科交叉視角出發(fā)開展攻關(guān)，加快產(chǎn)出推動新質(zhì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大成果、培育引領(lǐng)未來科技創(chuàng)新的新興方向。二要加強國際交流合作。我國要持續(xù)推動政府間科技合作，深入開展全方位、多主體的民間科技交流，為世界各國科研人員搭建更多務實合作、互利共享的合作平臺，共同構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球研發(fā)的生態(tài)。同時，要聚焦氣候變化、環(huán)境治理、人類健康等全球性的問題挑戰(zhàn)，積極主動發(fā)起國際重大科學計劃和重大科研項目，為世界科技發(fā)展貢獻中國力量、中國智慧，展現(xiàn)大國擔當。三要大力弘揚科學家精神。要深入挖掘和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊含的以國家民族命運為己任的愛國主義精神，大力弘揚在我國科技發(fā)展歷程中形成的“兩彈一星”精神、載人航天精神、探月精神、科學家精神，激勵科技工作者自覺將科研方向和自身前途命運與國家需要和民族命運相聯(lián)系，凝聚創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)集體共識并催生相應的集體行動。四要營造良好的社會氛圍。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要“營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍”［3］。通過建設(shè)提升國家科普能力、增強合作共享價值觀念、給予包容開放科研空間、倡導效益優(yōu)先行動導向等方式，提升國民科學素質(zhì)以及對科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域的關(guān)心關(guān)注，并推動他們產(chǎn)生敢于提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑的勇氣和行為，提高科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率，促進新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

結(jié)語

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不可能僅靠單一地推進教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)、資金等關(guān)聯(lián)鏈條就順利實現(xiàn)，而是要綜合考慮社會整體結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟條件、政治條件、文化條件的深刻影響。這種影響從正向賦能的角度來說，經(jīng)濟發(fā)展能夠提供物質(zhì)基礎(chǔ)、政治優(yōu)化能夠提供根本保障、文化繁榮能夠提供靈魂指引。生產(chǎn)力是人類生存的前提，而“人類社會的發(fā)展也是受物質(zhì)力量即生產(chǎn)力的發(fā)展所制約的”［25］。新時代新征程，為實現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉目標，必須加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。為此，要根據(jù)時代主題發(fā)展和國內(nèi)外環(huán)境變化，通過多種方式推動經(jīng)濟條件、政治條件、文化條件的發(fā)展完善，以及三者之間的協(xié)同互動和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進而為新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展提供更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的政治保證和更為主動的精神力量。

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【責任編輯：雨蕙】