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如今，群眾和企業(yè)到部門單位辦事，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”的情況已經(jīng)很少見了。但一些基層群眾反映，盡管“門易進(jìn)、臉好看、話中聽”了，有時事情卻還是比較難辦，而因工作人員態(tài)度良好，做事又處處擺規(guī)則、講流程，常讓人辦不成事也只能憋著。

對于這種現(xiàn)象，有人把它叫作“笑面官僚主義”，也有人稱之為“軟釘子”。在構(gòu)建服務(wù)型政府的大背景下，“軟釘子”造成的傷害和負(fù)面影響不能忽視、不可縱容。

一

近年來，隨著一系列簡政放權(quán)改革措施的推進(jìn)和作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)深化，群眾和企業(yè)辦事越來越順暢、方便。然而，也有一些地方還吹著形式主義、官僚主義的歪風(fēng)，變著樣兒給老百姓“添堵”。其中的“軟釘子”現(xiàn)象，為人詬病但又令人無奈。

這“釘子”之所以“軟”字當(dāng)頭，是因為除了事沒辦成之外的所有環(huán)節(jié)和行為，讓人乍一看都是合理的，但就是到了具體的事情上，卻橫生出種種“軟阻力”。

比如，有的待人接物時很熱情，但辦起事來卻是冷漠的。有的口口聲聲秉公辦事，實則是擋事的新套路，而非辦事的真服務(wù)。現(xiàn)在，公權(quán)力運(yùn)行愈發(fā)公開和透明，很多事都建立起了一套規(guī)范、明確的流程。其初衷是提升行政效率，保障公平公正，從而更好地為民服務(wù)。然而，有時這些流程卻被別有用心之人當(dāng)作“勸退”群眾和企業(yè)的擋箭牌，他們故意彎彎繞繞、制造繁瑣，只機(jī)械地強(qiáng)調(diào)“不能辦”，不動腦筋研究“怎么辦”，讓本應(yīng)順暢的服務(wù)之路變得曲折艱難。

還有的人前溝通和顏悅色，人后做事卻又“私設(shè)暗礁”。有群眾稱，向一些基層單位反映情況，對方滿口應(yīng)承，但隨后便是漫長的等待。再去詢問進(jìn)展，得到的反饋要么是辦事人員最近比較忙，要么是相關(guān)政策正在調(diào)整之中……如此一來，事情便陷入“看似可辦，實則難行”的怪圈。

二

“軟釘子”雖看似柔和，但結(jié)果終是讓人碰壁吃虧、心中郁悶。這不僅消磨著群眾和企業(yè)的耐心，也會令政府的公信力受損。我們不能任由其助長“只要態(tài)度好，不辦事也行”的錯誤導(dǎo)向，而應(yīng)當(dāng)識破它背后的動因，旗幟鮮明反對這種行為。

“軟釘子”揭示出一種現(xiàn)象：少數(shù)人還沒擺正權(quán)力與責(zé)任的天平，仍試圖通過制造一些微阻撓來刷“存在感”。本應(yīng)是職責(zé)所在、名正言順該辦的事，卻總有人因為手握權(quán)力想要“從中作?！薄８猩跽?，將“吃拿卡要”的不正當(dāng)企圖，隱匿在滿面笑容之后、拖拉推延之中。這些無疑都是對權(quán)責(zé)統(tǒng)一要求的嚴(yán)重背離。正確且健康的權(quán)力觀，任何時候都應(yīng)基于“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”這個準(zhǔn)繩，運(yùn)用這份力量去維護(hù)公共利益，增進(jìn)民生福祉，而非攥握手中成為“私有工具”。

再往深看，“軟釘子”反映出仍有少數(shù)人沒能牢記初心使命，沒能完全端正為民服務(wù)的作風(fēng)。他們中，有的收斂了過去“高高在上”的氣焰，x7jqKKzApNRUaJt2JSS3yw==戴上隨和的面具，但骨子里并沒有放下優(yōu)越感和架子；也有的出于本領(lǐng)恐慌和畏難情緒，或是害怕麻煩和擔(dān)責(zé)，只挑些易事小事來做，碰到需要協(xié)調(diào)或爭取的事就夸大工作的難度、渲染流程的復(fù)雜，徒留群眾和企業(yè)“干著急”。無論哪種情形，本質(zhì)都在于作風(fēng)還不夠嚴(yán)實，部分干部不愿挑擔(dān)干事、不想解決問題。

優(yōu)良的作風(fēng)不應(yīng)僅僅局限于“能辦則辦”的層面，而應(yīng)當(dāng)針對那些一時難以處理的合理訴求，積極動腦筋、想辦法去解決。

三

扒開“軟釘子”的笑面套路，根源上還是形式主義、官僚主義在作怪。拔除“軟釘子”，并不意味著政府部門要大包大攬，不加區(qū)分地有求必應(yīng)，而應(yīng)鼓勵干部有擔(dān)當(dāng)，將該做的事做好。

那么，這根釘子究竟該怎么拔？

干好該干的事。不少群眾遭遇“軟釘子”的訴求，是希望辦事的黨員干部能夠設(shè)身處地為群眾多考慮一些，在制定或落實政策時“多走幾步”。這類訴求通常需要黨員干部多擔(dān)當(dāng)、多努力，甚至要冒一些風(fēng)險。因此，拔除“軟釘子”，既要有制度上的保障，讓黨員干部有底氣有路徑地往前走，也要有規(guī)定上的約束，讓不愿意推進(jìn)工作的躺平者付出代價。

守住必守的線?？陀^地講，并非所有的基層訴求都是合理的，要求必須100%解決所有問題也不符合現(xiàn)實。識別“軟釘子”的關(guān)鍵，是要區(qū)分清楚到底是客觀不能還是主觀不為。拔除“軟釘子”并不是要求辦事的黨員干部不守原則底線。對于確實不能辦的事，可以解釋清楚，堅決不能辦。對于明明能辦的事情，一定要辦好，把方便留給群眾。

兜住能兜的底。有些群眾和企業(yè)的訴求難解決，并非辦事干部懶政，而是遇到新情況、新問題，或者暫時不具備辦理的條件。但這類訴求可能涉及群眾切身利益，事關(guān)企業(yè)發(fā)展，可能也反映著社會發(fā)展的趨勢。這種該兜底、該從長計議的事，恰恰考驗著政府的治理能力和水平。

“以實則治，以文則不治”，堅持實事求是，才能拔掉扎心的“軟釘子”。

（摘自“浙江宣傳”微信公眾號）