“我家住在界河邊，祖國母親在心間。種田放牧護(hù)國土，世世代代守邊關(guān)。”在新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)吉木乃縣吉木乃鎮(zhèn)薩爾烏楞村，這首民謠作為村訓(xùn)，寫在了頗具民族特色的宣傳欄上。

因中哈界河從村旁經(jīng)過，該村素有“中哈邊境第一村”之稱。放眼望去，薩爾烏楞村風(fēng)光旖旎，村民放牧巡邊，一派祥和景象。

2018年起，中國人民解放軍陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)抽調(diào)教學(xué)骨干人員組成“石榴籽”理論服務(wù)隊，對薩爾烏楞村開展黨建幫扶，帶動該村全面發(fā)展。

幫建黨支部，“黨員示范戶”帶動全村

“這個詞讀作‘邊貿(mào)’，是邊境貿(mào)易的意思。我們村就位于邊境上，附近村鎮(zhèn)有很多人從事邊境貿(mào)易……”走進(jìn)薩爾烏楞村村委會學(xué)習(xí)室，黨員巴合提江·居爾勒德拜正在為幾名村民講授漢語。

薩爾烏楞村村民全部為哈薩克族?！笆褡选崩碚摲?wù)隊幫扶之初，就在村里開展“熱愛祖國語言文字，構(gòu)建和諧語言生活”漢語學(xué)習(xí)活動，采取幫學(xué)、促學(xué)、共學(xué)的方式帶動村民學(xué)習(xí)漢語。服務(wù)隊隊員講紅色故事、唱紅色歌曲、舉辦漢語比賽，引導(dǎo)鼓勵村民愿學(xué)、敢講、常說。

“我們在邊境村開展共建幫扶，既是踐行為人民服務(wù)的宗旨，又能推動師生學(xué)以致用，投身新時代強(qiáng)邊固防的生動實踐?！狈?wù)隊隊員、陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)副教授艾海提·伊米提說。

此外，服務(wù)隊還幫助村民更好地領(lǐng)會黨的方針政策，協(xié)助村黨支部提高“三會一課”質(zhì)量，以黨支部的規(guī)范運(yùn)行帶動村里的全面建設(shè)。村里每年評選“致富能手”“漢語標(biāo)兵”“戍邊傳承”等6個黨員示范戶，發(fā)揮黨員示范作用。

“我們村黨支部有3個黨小組，劃分19處黨員網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)，落實黨員聯(lián)系群眾機(jī)制?！贝妩h支部成員哈巴太·托合塔拜說，“我作為黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系6戶村民，平e9a6cfdb6d3b2936d2594571ceed4b77時既要在各方面為大家作表率，又要關(guān)注大家的想法和需求?！?/p>n

“服務(wù)隊特別重視基層黨組織建設(shè)?！贝妩h支部書記米盧瓦提·沙合提說，“這幾年，村黨支部政策理解執(zhí)行能力、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力、服務(wù)群眾工作能力都有所增強(qiáng)。我們通過黨員帶動群眾，增強(qiáng)了全村的凝聚力?！?/p>n

提高參與度，黨群“議事廳”群策群力

在村委會黨群“議事廳”，墻上的“紅黑榜”格外醒目。

近幾年，隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，水泥路修到了村民家門口，可放牧的牛羊從水泥路經(jīng)過時留下的糞便影響了村容村貌。村黨支部召開群眾議事聽證會征求意見建議，倡議放牧的牛羊從村旁的土路通行。為提高村民愛護(hù)環(huán)境意識，村委會懸掛起“紅黑榜”，每月公布各戶門前區(qū)域的衛(wèi)生狀況和房前屋后環(huán)境的評比得分。通過議事聽證會、民情懇談會、“民事民說”直播等形式，讓村民積極參與鄉(xiāng)村治理，充分享有知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

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“小支部”大作ec4b85ebf34c1a1f5183f4db54378e29為，“小村委”大平臺。薩爾烏楞村村委會黨群“議事廳”里，還分門別類設(shè)有“鄉(xiāng)味誠信”“百姓直播”“紅色創(chuàng)客”“運(yùn)動健康”等功能室，集政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)技培訓(xùn)服務(wù)于一體，村黨組織陣地成了名副其實的“黨建綜合體”。

為了鼓勵村民積極參與村級事務(wù)，把“村里的事”變成“自己的事”，服務(wù)隊幫助村里探索推行“三色儲蓄卡+愛心轉(zhuǎn)存”積分管理制度，分類設(shè)置黨員紅色儲蓄卡、護(hù)邊員橙色儲蓄卡、群眾綠色儲蓄卡，推出參加“三會一課”、環(huán)境衛(wèi)生整治等20余項積分項目，以多種形式引導(dǎo)村民參與村級事務(wù)。

“上次我參加了村里組織的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，今天要去村里參加‘四議兩公開’村民大會，一共可以獲得10個積分，用積分兌換商品。換來的商品還可以捐出去，幫助家庭有困難的鄉(xiāng)親?！贝迕裢辛形岷埂炜险f。

打造新項目，邊防“紅色游”成為名片

“從5月上旬開始，來我們村的游客大幅增加。我們村‘兩委’現(xiàn)在的目標(biāo)是把邊防紅色游做成品牌、做出特色，走出有邊境地區(qū)特色的振興路。”米盧瓦提·沙合提介紹，今年村集體成立了旅游公司，與縣文化體育廣播電視和旅游局一起重點打造出“騎馬巡邊”和“戍邊家訪”兩個體驗項目，很受游客歡迎。

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“薩爾烏楞村素有愛國戍邊的傳統(tǒng)?！卑Ｌ帷ひ撩滋嵴f，20世紀(jì)60年代至今，薩爾烏楞村牧民阿布力汗“一條馬鞭子，兩代護(hù)邊情；百本巡邊記，拳拳報國心”的故事，一直在哈薩克牧民中流傳。

服務(wù)隊與村“兩委”將哈薩克牧民愛國戍邊的樸素感情融入綠色發(fā)展，深挖戍邊資源，打造紅色戍邊旅游村莊。村里推出的“我是升旗手”和“護(hù)邊一日行”等紅色研學(xué)項目，吸引了許多人前來參觀學(xué)習(xí)。近年來，通過發(fā)展紅色旅游、特色養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟(jì)等方式，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，“自我造血”能力大大增強(qiáng)。

“這幾年，村里發(fā)生了巨變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在變，群眾觀念也在變，但世代傳承的愛國守邊優(yōu)良傳統(tǒng)從來沒變。”吉木乃縣委書記李林飛說，“石榴籽”理論服務(wù)隊幫助村黨支部在變與不變中找到立足點，持續(xù)建強(qiáng)邊境上的基層黨組織，助力群眾安居樂業(yè)，為祖國守好邊防。

（摘自《解放軍報》）