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數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕:理論分析與路徑選擇

2024-11-09 00:00:00王昱丹
科技創(chuàng)業(yè)月刊 2024年10期

摘 要:共同富裕是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的長期任務(wù)。我國當(dāng)前加快推進(jìn)共同富裕的過程,也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程,隨著數(shù)字技術(shù)的不斷進(jìn)步,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為實現(xiàn)共同富裕的重要驅(qū)動力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實基底與實踐經(jīng)驗,為賦能共同富裕提供了事實支持;數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的創(chuàng)新效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、溢出效應(yīng)與普惠效應(yīng),為賦能共同富裕提供了理論支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、普惠服務(wù)供給等方式,扎實推進(jìn)共同富裕。

關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);共同富裕;理論分析;路徑選擇

中圖分類號:F49;F323文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

doi:10.3969/j.issn.1672-2272.202405155

Digital Economy Enables Common Prosperity:Theoretical Analysis and Path Choice

Abstract:The realization of common prosperity is a long-term task of socialist modernization. At present, our country is accelerating the process of realizing common prosperity, which is in the period of rapid development of digital economy, common prosperity can not be achieved without the drive of the digital economy. The realistic foundation and practical experience of digital economy provide factual support for enabling common prosperity, and the innovation effect, synergy effect, spillover effect and general benefit effect produced by the development of digital economy, it provides a theoretical support for enabling common prosperity. The digital economy will promote common prosperity by promoting digital innovation, industrial upgrading and the provision of inclusive services.

Key Words:Digital Economy; Common Prosperity; Theoretical Analysis; Path Choice

0 引言

2024年《政府工作報告》提出,“要切實保障和改善民生,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,履行好保基本、兜底線職責(zé),采取更多惠民生、暖民心舉措,扎實推進(jìn)共同富裕,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”[1]。共同富裕是一項重大命題,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和內(nèi)容,是中華民族的崇高理想[2]。中國共產(chǎn)黨關(guān)于共同富裕的表述始于1921年,陳獨秀在《新青年》中提到“貧富之度過差,決非社會之?!?;1953年12月,由毛澤東親筆起草的《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》明確指出,讓農(nóng)民逐步完全擺脫貧困的狀況,取得共同富裕和普遍繁榮的生活是黨在農(nóng)村工作的根本任務(wù)[3],這是中國共產(chǎn)黨首次將共同富裕寫進(jìn)黨的重要文獻(xiàn)。2021年,中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步對共同富裕的指導(dǎo)思想和實踐路徑作出了明確要求:“在新的歷史時期,我們需要準(zhǔn)確認(rèn)識并掌握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐方法,在不斷地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的同時,防止貧富兩極分化。堅持完善公共服務(wù)政策制度體系,強(qiáng)化兜底性、保障性、普惠性的公共服務(wù)政策,改善群眾生活環(huán)境。同時注重發(fā)揮分配的功能和作用,堅持以按勞分配為主體,加大在再分配中個人所得稅、社會保險、公共轉(zhuǎn)移支付的調(diào)節(jié)力度?!?/p>

現(xiàn)階段,我們對共同富裕有了更深層次的理解和更加具體的要求。為了實現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們應(yīng)該著重解決發(fā)展不平衡和不充分的問題,努力縮小城鄉(xiāng)收入差距,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)和全面富裕[4]。共同富裕這一目標(biāo)引導(dǎo)著社會風(fēng)氣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,如果社會貧富差距過大,將會極大地影響社會生產(chǎn)力水平[5],導(dǎo)致“富人更富”“窮人更窮”,絕大多數(shù)財產(chǎn)向富人傾斜,大量的低收入人群購買欲望降低,造成市場需求不足,產(chǎn)能過剩,進(jìn)而導(dǎo)致群體失業(yè)危機(jī),整體市場經(jīng)濟(jì)陷入低效率均衡,消費者幸福感驟減。因此,實現(xiàn)共同富裕,就是要實現(xiàn)均衡合理的收入分配,實現(xiàn)生產(chǎn)要素在社會間合理流通,使社會流動的渠道代際之間更加通暢,從而提高經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行活力。

1 共同富裕的內(nèi)涵與測度

1.1 共同富裕的內(nèi)涵

習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上明確回答了共同富裕的內(nèi)涵界定問題。他指出,共同富裕的實現(xiàn)意味著人民群眾在物質(zhì)生活和精神生活方面都能夠富裕起來,同時要讓富?;菁叭w人民。根據(jù)會議精神,分階段推進(jìn)共同富裕目標(biāo)實現(xiàn)。第一階段是2021-2035年,實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,并實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量或人均收入翻倍增長。第二階段是2035-2050年,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和全體人民共同富裕這兩大發(fā)展目標(biāo)[6]。這表明到2050年,中國將建成現(xiàn)代化強(qiáng)國,人民生活水平基本實現(xiàn)全體人民共同富裕。共同富裕并不是要求均等富裕,而是追求合理的、能夠讓全體人民過上更好生活的、有差異的富裕。實現(xiàn)共同富裕不是單一的再分配,而是在平等的權(quán)利和機(jī)會的基礎(chǔ)上,使全體人民都參與共建共享[7],實現(xiàn)發(fā)展過程中一定程度富裕的社會現(xiàn)實。

共同富裕的實現(xiàn)需要從富裕和共享兩方面入手。共同富裕是通過共享富裕來實現(xiàn)的,這意味著在發(fā)展過程中要實現(xiàn)共同富裕,需要將發(fā)展與共享有機(jī)結(jié)合,通過共享來推動發(fā)展。在理解共同富裕時,需要避免兩個誤解:一是對富裕的誤解,不能認(rèn)為中國在全面建成小康社會后已經(jīng)達(dá)到了高度的富裕水平[8],實際上與發(fā)達(dá)國家相比,無論是國家總體收入水平還是人均收入水平,仍存在很大差距;二是對共享的誤解,共享不是簡單的平均主義,實現(xiàn)共同富裕的過程并非簡單的財富再分配過程[9]。此外,共同富裕中的富裕包括物質(zhì)富裕和精神富裕兩方面[10]。其中,物質(zhì)富裕包括收入、財產(chǎn)和公共服務(wù)等能夠反映人民生活水平和生活質(zhì)量的因素。居民的富裕程度、幸福感以及未來發(fā)展?jié)摿?,取決于他們的收入、財產(chǎn)和享受的公共服務(wù)水平[8]。因此,一個社會的高度富裕取決于高水平收入、財產(chǎn)積累和公共服務(wù)水平,這些因素也決定了社會的整體福祉水平和未來發(fā)展?jié)摿11]。從精神層面來看,個體的物質(zhì)富裕程度往往影響其精神富裕程度,當(dāng)人們達(dá)到高度富裕時,會獲得更大的滿足感與幸福感。共享也是從實現(xiàn)富裕的角度出發(fā),促進(jìn)收入水平、財產(chǎn)積累和公共服務(wù)水平等方面的共享(圖1)。

1.2 共同富裕的測度

共同富裕是一個相對標(biāo)準(zhǔn),而不是絕對標(biāo)準(zhǔn),不能簡單地將現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與過去的經(jīng)濟(jì)水平相比較,認(rèn)為較過去而言,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)富裕很多。因為中國從建國初期至今,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入水平等提高了幾十倍,但仍然落后于發(fā)達(dá)國家。從全球范圍來看,中國經(jīng)濟(jì)水平在各個方面的人均指標(biāo)僅略高于全球平均值,不屬于幸福指數(shù)較高的國家和經(jīng)濟(jì)體范圍。在富裕方面以及共享方面,中國仍需要持續(xù)追趕世界先進(jìn)國家,這將是一個長期的過程。

根據(jù)共同富裕的內(nèi)涵和以往文獻(xiàn)研究,可將衡量共同富裕的指標(biāo)分為兩類:一類用于評估富裕程度,另一類用于評估共享程度[12]。如前文所述,富裕程度的衡量指標(biāo)是收入、財產(chǎn)積累和公共服務(wù)水平;共享程度的衡量指標(biāo)是不同人群之間在收入、財產(chǎn)積累和享有的公共服務(wù)水平方面的差異??偨Y(jié)梳理現(xiàn)有文獻(xiàn)中衡量共同富裕的指標(biāo)體系,如表1所示。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的理論分析

2.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的現(xiàn)實基礎(chǔ)

進(jìn)入“十四五”發(fā)展時期,依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇和國家政策的大力扶持,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模蓬勃增長。數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸從普及向深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、普惠共享數(shù)字紅利的階段轉(zhuǎn)型。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增長,其在GDP中所占比重也不斷上升?!吨袊鴶?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報告(2023)》[18]顯示,我國2022年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到50.20萬億元,較2021年增長了大約4.70萬億元,年同比增長率為10.30%,這是連續(xù)第11年顯著超過同年GDP的增長速度。在我國2022年的GDP份額中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的占比已經(jīng)達(dá)到了41.50%,這個比例與我國2022年第二產(chǎn)業(yè)在全國經(jīng)濟(jì)中的份額相當(dāng)(2022年第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為39.90%),具體數(shù)據(jù)見圖2。

由此可見,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了豐碩的成果。在數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)方面,信息基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先。根據(jù)中華人民共和國工業(yè)和信息化部官網(wǎng)數(shù)據(jù),截至2023年7月底,中國已經(jīng)累計建設(shè)5G基站305.50萬個,5G用戶數(shù)量達(dá)到了21.48億戶,IPv6地址資源總量位居世界第一。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,重點數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,云計算、大數(shù)據(jù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)收入不斷增長。同時數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加速提升服務(wù)業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化水平。

2.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的邏輯機(jī)制

2.2.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的現(xiàn)實邏輯

隨著數(shù)字技術(shù)不斷進(jìn)步,我國經(jīng)濟(jì)必將朝著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向邁進(jìn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將加速生產(chǎn)要素的高效流動,推動優(yōu)質(zhì)資源共享和基本公共服務(wù)的普及。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕的核心理念和發(fā)展路徑密切相關(guān),對共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)起著重要的推動作用。

就時機(jī)而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與推進(jìn)共同富裕的時機(jī)同步;就目標(biāo)而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)所具備的高滲透性、廣覆蓋性以及強(qiáng)分享性特征與共同富裕的目標(biāo)高度契合;就二者之間的關(guān)系而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)相比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),呈現(xiàn)出更加透明、簡潔和公平的特征,有助于消除地區(qū)、群體、城鄉(xiāng)之間的信息不對稱。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展將強(qiáng)勁推動數(shù)據(jù)要素價值的釋放,在數(shù)字技術(shù)的算法支持下,將加速實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動決策、數(shù)據(jù)資訊管理和數(shù)據(jù)創(chuàng)新,大幅提升公共服務(wù)的精準(zhǔn)度[19],暢通不同地區(qū)之間資源要素流動,優(yōu)化社會資源的分配格局,為持續(xù)積累社會財富、完善財富分配模式提供關(guān)鍵機(jī)遇。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)自身具有較強(qiáng)的技術(shù)性,能較好地吸引資本投資,實現(xiàn)資源配置,而這些又與社會財富的增加、社會福利的改善與社會公平分配息息相關(guān)。

2.2.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的理論邏輯

富裕層面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“創(chuàng)新效應(yīng)”和“協(xié)同效應(yīng)”。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的創(chuàng)新效應(yīng)帶來了直接的經(jīng)濟(jì)效益[20],促進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級,加速社會財富積累,提升整體富裕水平。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等。2024年《政府工作報告》提出,“深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。制定支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策,積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合”[1]。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)了企業(yè)和個人的創(chuàng)新活力,推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,孕育了大量的新興技術(shù)。如云計算、大數(shù)據(jù)等,用于收集、存儲和分析數(shù)據(jù),為產(chǎn)業(yè)和組織提供更精準(zhǔn)的決策和服務(wù);人工智能技術(shù)用于實現(xiàn)自動化、智能化的工作流程[21],實現(xiàn)生產(chǎn)信息的互通互聯(lián),提升生產(chǎn)效率;區(qū)塊鏈技術(shù)用于實現(xiàn)去中心化、信任機(jī)制的信息交換和價值傳遞,為金融等領(lǐng)域帶來安全、透明、高效的服務(wù)[22],為經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)有力的支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也帶來了新的商業(yè)模式和商業(yè)產(chǎn)品,利用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)分析手段,為企業(yè)和組織提供更精準(zhǔn)、個性化的營銷服務(wù),提高市場營銷效果和用戶滿意度。數(shù)字技術(shù)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造“創(chuàng)新效應(yīng)”的同時,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新提供了更廣闊的空間。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的“協(xié)同效應(yīng)”,提升了社會生產(chǎn)效率,大幅提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的同時,降低了生產(chǎn)成本。第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合和跨界合作,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,并隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,實現(xiàn)規(guī)模收益遞增。第二,數(shù)字技術(shù)的普及使得企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間優(yōu)勢互補(bǔ),能更好地進(jìn)行分工合作,降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì);上下游產(chǎn)業(yè)之間的信息交流更加便捷,減少了商品流轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié),節(jié)約了交易成本,同時通過共享核心技術(shù),降低了溝通成本[23]。第三,企業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展還有助于擴(kuò)大市場份額,提升企業(yè)在市場中的競爭力;數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)了勞動力、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素的高效配置,從而達(dá)到資源互補(bǔ),優(yōu)化資源配置的目的[24];協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式為企業(yè)提供了更多的機(jī)會,降低了市場準(zhǔn)入門檻,實現(xiàn)了資源價值最大化。

共享層面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”和“普惠效應(yīng)”。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不僅帶來了直接的經(jīng)濟(jì)效益,還產(chǎn)生了溢出效應(yīng),進(jìn)一步推動了社會發(fā)展和共同富裕的實現(xiàn)。第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)了經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng),促進(jìn)了新興行業(yè)的崛起和新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)[25],為社會提供了更多的就業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)空間,推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動了數(shù)字技術(shù)的溢出,帶動了數(shù)字技能的普及和數(shù)字人才的培養(yǎng),許多高等院校開始建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)科專業(yè),提升了人力資本水平,進(jìn)而提升了城市創(chuàng)新水平[26],為社會的人力資本積累和人才梯隊建設(shè)提供了堅實的基礎(chǔ)。第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了信息的廣泛流通和共享,實現(xiàn)了知識溢出,不僅有利于知識的傳承和創(chuàng)新,也有助于打破信息壁壘,消除信息不對稱,推動社會的公平和包容。第四,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還帶來了環(huán)境效益。數(shù)字技術(shù)對生產(chǎn)、交通和生活方式的變革,減少了能源的消耗和污染物的排放[27],促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù);數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使能源利用更加高效、污染物處理更加智能,有效改善了生態(tài)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。綜上所述,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生的溢出效應(yīng)不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),還推動了信息技術(shù)、知識的共享和環(huán)境的改善,為共同富裕的實現(xiàn)提供了有力支撐。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展帶來了顯著的普惠效應(yīng),促進(jìn)了社會共同繁榮。首先,數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用讓人們平等享有社會信息和公共服務(wù),無論是大型企業(yè)、中小微企業(yè),還是個體創(chuàng)業(yè)者,都能在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的浪潮中找到自身發(fā)展的空間和機(jī)遇。這種包容性發(fā)展模式有助于減少社會的不平等現(xiàn)象,促進(jìn)社會公共資源的合理配置,減小不同地區(qū)、不同群體之間的發(fā)展差距[28]。其次,數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用顯著提升了居民生活水平,使得人們的生產(chǎn)生活更加便利高效。通過數(shù)字化平臺,人們可以便捷地獲取各種信息和服務(wù),滿足多樣化的生活需求,如在線購物、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能交通等。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了全民數(shù)字素養(yǎng)的提升。隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,人們逐漸習(xí)慣了數(shù)字化的生活方式、工作方式、學(xué)習(xí)方式,提高了信息獲取、判斷和利用的能力,進(jìn)而提升了社會整體的綜合素質(zhì)水平。最后,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,數(shù)字化人才需求日益加劇,各類新興產(chǎn)業(yè)和職業(yè)蓬勃發(fā)展,為社會提供了更多的就業(yè)機(jī)會,擴(kuò)大了就業(yè)規(guī)模。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的普惠效應(yīng)給社會各個層面均帶來了廣泛的利益,推動了經(jīng)濟(jì)包容性增長,為社會的全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的實踐經(jīng)驗

2021年,中共qRM2E1MHSL/RVKePPq0n8o/ZCHSdUZ6U3h0Whvmb3/s=中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,標(biāo)志著共同富裕示范區(qū)正式落地浙江[29]。浙江省杭州市臨安區(qū)作為共同富裕示范區(qū)最佳實踐單位之一[30],通過數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為共同富裕奠定了基礎(chǔ),其成為國家數(shù)字鄉(xiāng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點單位。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)為臨安區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。通過數(shù)字科技,智能評價氣候、土壤和地形,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減少了自然災(zāi)害帶來的損失。同時,AI技術(shù)對蟲害的精準(zhǔn)識別,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提前預(yù)防,保障了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。臨安區(qū)大力推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和手工業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,運用智能設(shè)備促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,提升手工業(yè)生產(chǎn)效率,以創(chuàng)新平臺為依托,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了臨安區(qū)電商的快速發(fā)展。浙江省擁有全國最多的淘寶村,交易規(guī)模超過1億元。通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位客戶群,打造消費者畫像,推動農(nóng)產(chǎn)品銷售,為農(nóng)民提供了新的就業(yè)和增收渠道。如淘寶村的電商農(nóng)戶,通過電商平臺實現(xiàn)了交易規(guī)模的快速增長,不僅直接提高了農(nóng)民收入,還為政府農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和廣告營銷提供了數(shù)據(jù)支持。由此可見,在臨安區(qū)共同富裕示范區(qū)的建設(shè)過程中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)起到了關(guān)鍵的引領(lǐng)作用,其成功經(jīng)驗對于全國其他地區(qū)實現(xiàn)共同富裕具有重要的借鑒意義。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的路徑選擇

3.1 把握數(shù)字創(chuàng)新趨勢,激發(fā)數(shù)字要素價值

數(shù)字經(jīng)濟(jì)借助數(shù)字創(chuàng)新,逐漸成為增強(qiáng)國家競爭力的關(guān)鍵推動力量。傳統(tǒng)創(chuàng)新模式一般采用裂變方式,即依賴大型科研機(jī)構(gòu),優(yōu)先形成高度集中的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,然后再逐步擴(kuò)散,這種模式可能導(dǎo)致傳遞效果遞減,并產(chǎn)生創(chuàng)新時差。而數(shù)字創(chuàng)新能夠?qū)⒘炎冝D(zhuǎn)換為聚變,通過多中心和近距離的傳播方式,使創(chuàng)新資源自由組合、創(chuàng)新人才合理流動;整合線上線下創(chuàng)新資源,實現(xiàn)跨越物理空間的協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場景和商業(yè)模式的融合創(chuàng)新,放大創(chuàng)新效應(yīng),共享創(chuàng)新成果。因此,應(yīng)抓住數(shù)字創(chuàng)新趨勢,促進(jìn)創(chuàng)新模式的開放演進(jìn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

同時,與數(shù)字經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的數(shù)字要素,對生產(chǎn)效率的提高有顯著的促進(jìn)作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大、疊加、倍增作用,提高數(shù)字要素價值,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。數(shù)字經(jīng)濟(jì)還可以將虛擬生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素結(jié)合起來,進(jìn)行優(yōu)化改革,增加生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)價值。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能將傳統(tǒng)生產(chǎn)過程中不可再生要素替換為可持續(xù)發(fā)展的綠色生產(chǎn)要素,從而達(dá)到資源有效再利用的目的。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托數(shù)字技術(shù),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展協(xié)同化、城鄉(xiāng)資源共享化、就業(yè)機(jī)會多樣化和公共服務(wù)均等化,并提供有效的發(fā)展成果共享機(jī)制;持續(xù)推動信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是依托5G網(wǎng)絡(luò)的高帶寬、低時延、廣連接特點,更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值,持續(xù)暢通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息大動脈。

3.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,縮小數(shù)字鴻溝

物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會存在的前提,要實現(xiàn)共同富裕,就要大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè),依托數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級[31]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅促進(jìn)了生產(chǎn)方式變革,還進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本,提升了資源配置效率,增強(qiáng)了傳統(tǒng)行業(yè)競爭力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)還可以升級生產(chǎn)要素,變革勞動工具,促進(jìn)生產(chǎn)力知識化,進(jìn)一步加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時,要注意縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的“數(shù)字鴻溝”[32]。對于城鄉(xiāng)之間:第一,要加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè);第二,要不斷提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能,培養(yǎng)專業(yè)知識豐富的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍;第三,要提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平,通過健全農(nóng)村地區(qū)的信息服務(wù)體系,推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。對于區(qū)域之間:第一,統(tǒng)籌全國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施水平提升和全國普惠服務(wù)均衡。第二,基于中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和自然稟賦,加快建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展[33],加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的精準(zhǔn)對接,推動全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。第三,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)東西部協(xié)作。聚焦中西部、東北地區(qū)的發(fā)展需求和卡點難點,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)協(xié)作、人員協(xié)作等方面,縮小東西部地區(qū)數(shù)字鴻溝。

3.3 強(qiáng)化普惠服務(wù)供給,實現(xiàn)人人共享

促進(jìn)公共服務(wù)水平均等化是實現(xiàn)共同富裕的重要途徑[34]。努力發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,減少普惠服務(wù)供給以及東西部公共服務(wù)水平的差距,營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境,提高農(nóng)民的生活品質(zhì),實現(xiàn)人人共享,進(jìn)一步加快實現(xiàn)共同富裕。

第一,促進(jìn)教育資源共享。數(shù)字服務(wù)的普惠共享,讓大數(shù)據(jù)時代可以有效實現(xiàn)教育資源公平化,如依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)學(xué)習(xí)平臺(云教室等),開展名師優(yōu)師線上課程,助推學(xué)習(xí)資源線上共享,打破時間、空間造成的信息壁壘,縮小東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的教育水平差距。面對貧困地區(qū)加大教育扶持力度,提供可以線上學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境,為鄉(xiāng)村學(xué)生普及基礎(chǔ)教育,實現(xiàn)學(xué)科信息共享。面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)豐富的數(shù)字教育資源,推動教育資源跨區(qū)域共享,為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供堅實的后盾,進(jìn)而為鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展提供人才資源。

第二,完善數(shù)字化社會保障服務(wù)。在數(shù)字化背景下,政府實施了行政管理改革,打造數(shù)字政府,開放線上平臺,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)、在線政務(wù)服務(wù)平臺等,大幅提升政務(wù)服務(wù)效率和監(jiān)管效能。設(shè)立基于網(wǎng)絡(luò)平臺互通互享的服務(wù)管理模式,使數(shù)字經(jīng)濟(jì)在更廣的領(lǐng)域、更大的范圍和更深的層次上推動城市治理的全面變革,提升城市治理的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)提供兜底性、普惠型的社會保障政策,推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人人共享,縮小東西部地區(qū)、城鄉(xiāng)地區(qū)之間的社會保障差距。目前,中國政府在線政務(wù)服務(wù)水平位于全球領(lǐng)先地位。

第三,加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)供給能力。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)下沉,改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,加快建設(shè)并完善縣域衛(wèi)生健康綜合信息平臺,減少診療信息的不對稱,提高就醫(yī)效率和精準(zhǔn)度。利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)、地區(qū)之間建立統(tǒng)一的醫(yī)療保險體系,實現(xiàn)醫(yī)療保障的全面普及。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等服務(wù)正逐步覆蓋農(nóng)村地區(qū),根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告(2023)》,截至2023年6月,中國農(nóng)村在線醫(yī)療用戶規(guī)模達(dá)6 875萬人,在線醫(yī)療普及率達(dá)22.80%[35]。下一步,需持續(xù)提升在線醫(yī)療普及率,擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)供給覆蓋范圍,協(xié)同新型的農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,推動醫(yī)療治理方式的現(xiàn)代化,全面保障農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)。

4 結(jié)語

中國已進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段,須穩(wěn)步扎實推進(jìn)共同富裕進(jìn)程。數(shù)字經(jīng)濟(jì)既提供了促進(jìn)均衡發(fā)展的動力,又提供了促進(jìn)均衡發(fā)展的途徑,為實現(xiàn)共同富裕提供了重要支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的創(chuàng)新效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng),加速了社會財富積累,促進(jìn)了社會“富?!?;同時產(chǎn)生的溢出效應(yīng)和普惠效應(yīng),促進(jìn)了社會“共享”。下一步,要繼續(xù)把握數(shù)字創(chuàng)新趨勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化普惠服務(wù)供給,依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的實現(xiàn)。

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