【題記】

馬克思說過：“一步實(shí)際運(yùn)動比一打綱領(lǐng)更重要?！?/p>

——摘自習(xí)近平著《擺脫貧困·為官一場造福一方》（1989年1月）

關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的定義，版本有很多，本文采用國家標(biāo)準(zhǔn)。它表述為一個(gè)“過程”。它說： “數(shù)字化轉(zhuǎn)型（digital transformation）是指：深化應(yīng)用新一代信息技術(shù)，激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新驅(qū)動潛能，建設(shè)提升數(shù)字時(shí)代生存和發(fā)展的新型能力，加速業(yè)務(wù)優(yōu)化、創(chuàng)新與重構(gòu)，創(chuàng)造、傳遞并獲取新價(jià)值，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的過程?！保ㄒ姟吨腥A人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T23011-2022》，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會2022年10月12日發(fā)布實(shí)施）此處有一個(gè)很重要的注釋：“推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通常堅(jiān)持以價(jià)值效益為導(dǎo)向、以新型能力為主線、以數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動、以業(yè)務(wù)變革為核心。”

本文不討論產(chǎn)權(quán)市場“要不要”數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，只討論“如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級”。關(guān)鍵詞是“行動”。

一、探索轉(zhuǎn)型升級取得的成績

我國產(chǎn)權(quán)市場整體實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在2024年7月二十屆三中全會之前，主要依據(jù)5份中央和部委文件，基本上是從2020年起開始行動的。

第一份部委文件是2020年3月18日《工信部辦公廳關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動方案的通知》（工信廳企業(yè)〔2020〕10號，以下簡稱“工信廳10號文”），要求落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)和提升中小企業(yè)專業(yè)化能力的決策部署，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化賦能中小企業(yè)，助力中小企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

第二份部委文件是同年5月13日國家發(fā)改委同財(cái)政部、國務(wù)院國資委等12個(gè)部門發(fā)布的《“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動”倡議》。開篇就講：“世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢所趨?！敝饕康氖切纬伞皵?shù)字引領(lǐng)、抗擊疫情、攜手創(chuàng)新、普惠共贏”的數(shù)字化生態(tài)共同體，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三份部委文件是同年8月21日國務(wù)院國資委辦公廳向各中央企業(yè)，各?。ㄊ校﹪Y委發(fā)出《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》（未編文號，以下簡稱“《國資廳通知》”），從提高認(rèn)識、加強(qiáng)對標(biāo)、把握方向、技術(shù)賦能、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌部署等6個(gè)方面做出安排。

第四份部委文件是2022年11月3日《工信部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南〉的通知》（工信廳信發(fā)〔2022〕33號）。這個(gè)《指南》在“加大資金支持”部分提出，按照“企業(yè)出一點(diǎn)，平臺讓一點(diǎn)，政府補(bǔ)一點(diǎn)”的思路，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻，“發(fā)揮地方政府專項(xiàng)資金作用”。該文布置開展轉(zhuǎn)型成效評估，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新信用評估體系。

中央文件是指，2022年12月2日《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度 更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（簡稱“數(shù)據(jù)二十條”）出臺。這是關(guān)于數(shù)據(jù)要素配置的最高級別的文件。其中提出要研究數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記新方式，建立保障權(quán)益、合規(guī)使用的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度。

全國產(chǎn)權(quán)市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，從整體來說，是從執(zhí)行《國資廳通知》開始的。此后數(shù)字化轉(zhuǎn)型陸續(xù)行動起來并取得一定的成績，主要表現(xiàn)在“四有”。

（一）協(xié)會有專委

2021年5月26日，中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會數(shù)字產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會在成都舉行成立大會，作為該委員會協(xié)作平臺的數(shù)字產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新（成都）基地同期揭牌。時(shí)任協(xié)會會長吳汝川在成立大會講話中提出專委會四項(xiàng)工作任務(wù)。2023年2月22日，《數(shù)字產(chǎn)權(quán)白皮書》發(fā)布，數(shù)字產(chǎn)權(quán)鏈?zhǔn)袌鰬?yīng)用開啟。

（二）“大所”有研究

突出代表性的成果主要有3篇：北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長朱戈、業(yè)務(wù)總監(jiān)翟浩智合寫了《產(chǎn)權(quán)交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)與實(shí)踐》（發(fā)表于《創(chuàng)新世界周刊》2023年8月10日）；上海交易集團(tuán)原董事長周小全、原總裁蔡敏勇以及上海老科協(xié)副秘書長熊忠輝合寫了《準(zhǔn)確定位、措施到位：以產(chǎn)權(quán)市場推動全國統(tǒng)一要素和資源大市場建設(shè)》（見中宏網(wǎng)2022年10月27日），其中第三部分研究數(shù)據(jù)市場；廣東省交易控股集團(tuán)董事長劉聞的文章《建設(shè)全國統(tǒng)一大市場視角下的產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展》（見澎湃新聞客戶端2022年6月1日），其中第三部分明確提出“推進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，特別強(qiáng)調(diào)“采用數(shù)字化轉(zhuǎn)型工具，妥善處理數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用”。

（三）創(chuàng)新有突破

江蘇易交易信息科技有限公司獲得發(fā)明專利1項(xiàng)（“交易潛在用戶精準(zhǔn)分析推薦匹配方法及系統(tǒng)”）、軟件著作權(quán)51項(xiàng)。特別值得一提的成果是：2024年7月12日，“易交易電子交易平臺系統(tǒng)V2.0”獲得由北京賽迪認(rèn)證中心頒發(fā)的“信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)適配認(rèn)證證書”。北交金科金融信息服務(wù)有限公司獲得專利2項(xiàng)（“一種基于區(qū)塊鏈技術(shù)的擔(dān)保資產(chǎn)前置交易方法及系統(tǒng)”“一種基于區(qū)塊鏈技術(shù)的企業(yè)并購與融資信息服務(wù)平臺”）、軟件著作權(quán)42項(xiàng)。

中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會數(shù)字產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會副主任、北交金科金融信息服務(wù)有限公司原總經(jīng)理黃嚴(yán)，在2021年3月22日代表北交金科公司給中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會關(guān)于成立數(shù)字產(chǎn)權(quán)專委會的請示件中，已率先提出“數(shù)字產(chǎn)權(quán)”概念。他認(rèn)為，數(shù)字產(chǎn)權(quán)是指以數(shù)字化形式存在、具有獨(dú)立價(jià)值和可獨(dú)占性的數(shù)字資產(chǎn)。

較早對全國產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型做了最有針對性研究的，是北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院原副院長博導(dǎo)曹和平。他是原《中國產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展藍(lán)皮書》的主編。他和助手李維2022年就發(fā)表了《產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的原理、方向及交易機(jī)構(gòu)授權(quán)公共資源交易牌照后的融合性發(fā)展》，第一次系統(tǒng)化地論述了我國產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)理及數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑選擇。文章刊登在《廣東經(jīng)濟(jì)》2022年增刊上?？上П恍袠I(yè)學(xué)習(xí)研究，特別是實(shí)踐應(yīng)用還不夠。

（四）交易有平臺

全國性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)搭建的數(shù)字化平臺，主要有：江蘇e交易平臺，是集產(chǎn)（股）權(quán)交易、金融資產(chǎn)處置、政府采購、招投標(biāo)、拍賣功能于一體的全國性綜合型互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，已有多省市的34家產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)聯(lián)合參與；中產(chǎn)投信息科技有限公司建設(shè)運(yùn)營的全國產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺，西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所旗下科技公司建設(shè)運(yùn)營的“第四產(chǎn)權(quán)”，也都進(jìn)行了長時(shí)間的探索；還有北京產(chǎn)權(quán)交易所旗下的北交金科金融信息服務(wù)有限公司，業(yè)務(wù)拓展和經(jīng)營效益很不錯(cuò)。

還有一類是多個(gè)省市紛紛設(shè)立的大數(shù)據(jù)交易平臺，已知的有：貴陽大數(shù)據(jù)交易所、北京國際大數(shù)據(jù)交易所、上海數(shù)據(jù)交易所、廣州數(shù)據(jù)交易所、深圳南方大數(shù)據(jù)交易所、杭州數(shù)據(jù)交易所等。

二、存在的主要問題

大致表現(xiàn)為認(rèn)知、主體、載體、資金、協(xié)同等五個(gè)方面的問題。

（一）認(rèn)知問題：認(rèn)知普遍存在誤區(qū)

目前，不少產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)知存在至少三個(gè)誤區(qū)。

誤區(qū)一，“護(hù)城河”式的單打獨(dú)斗思維。認(rèn)為現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)持牌機(jī)構(gòu)是國有產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)的固定機(jī)構(gòu)，往往立足于本機(jī)構(gòu)甚至是控股單位等“上級”機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)認(rèn)知和商業(yè)模式去設(shè)計(jì)交易平臺的數(shù)字化架構(gòu)，忽略了要素資源在全國統(tǒng)一大市場的流轉(zhuǎn)規(guī)律和行業(yè)共性，以及統(tǒng)一市場和行業(yè)數(shù)據(jù)對單一機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)價(jià)值的決定性意義。

誤區(qū)二，“畢其功于一役”式的靜態(tài)思維。認(rèn)為數(shù)字化投資是一次性購買固定資產(chǎn)式的投資，忽略了數(shù)字化轉(zhuǎn)型是“科學(xué)規(guī)劃→投資建設(shè)→反復(fù)測試→推廣應(yīng)用→迭代升級”的持續(xù)過程，是一套專業(yè)化的長期性的系統(tǒng)工程。

誤區(qū)三，“劃等號”式的簡單思維。認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型是純粹的技術(shù)行為，是IT部門的專屬，忽略了數(shù)字化轉(zhuǎn)型是基于交易業(yè)務(wù)鏈條的內(nèi)在邏輯和大市場的運(yùn)行規(guī)律而建立的統(tǒng)一規(guī)則及其數(shù)智化方法體系。

（二）誰來干活問題：統(tǒng)一的轉(zhuǎn)型運(yùn)作實(shí)體未形成

全面看，符合統(tǒng)一大市場發(fā)展要求的交易平臺樣板效應(yīng)，未能合理釋放。即使e交易這家功能相對齊全、安全可靠、可覆蓋大部分省市和要素市場交易品類的平臺，也由于行業(yè)認(rèn)知度和資源分散，平臺的樣板效應(yīng)與市場實(shí)際需求，還是相差較遠(yuǎn)。

（三）數(shù)據(jù)價(jià)值載體問題：缺乏全行業(yè)統(tǒng)一使用的數(shù)字生態(tài)APP

數(shù)字化轉(zhuǎn)型有兩大前提：一是行業(yè)大數(shù)據(jù)（樣本充足后才有數(shù)據(jù)分析研究的價(jià)值），二是流量（發(fā)現(xiàn)客戶）。單一機(jī)構(gòu)的孤島式信息系統(tǒng)，相互之間在功能上不關(guān)聯(lián)互助，信息不共享互換，信息與業(yè)務(wù)流程和應(yīng)用相互脫節(jié)，全行業(yè)還沒有一款能統(tǒng)一使用的云平臺SaaS（即Software as a Service，一種通過互聯(lián)網(wǎng)提供軟件應(yīng)用服務(wù)的模式），也沒有能聚集數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的載體即數(shù)字生態(tài)APP。單個(gè)的系統(tǒng)再多、再強(qiáng)大，也只是相互割裂的空中樓閣。

（四）資金來源及運(yùn)用問題：行業(yè)數(shù)字化經(jīng)費(fèi)來源有待整合，盲目投資現(xiàn)象亟需改變

目前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金主要來自戰(zhàn)略投資者、財(cái)務(wù)投資者和國家補(bǔ)貼。隨著數(shù)字化改造浪潮的不斷升級，各級政府及多數(shù)各類市場主體對數(shù)字化建設(shè)的預(yù)算也隨之攀升，但由于部分機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型普遍缺乏科學(xué)規(guī)劃和充分論證，導(dǎo)致盲目投資、重復(fù)投資的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)各機(jī)構(gòu)目前投入開發(fā)和使用的交易系統(tǒng)不下170套，耗資從幾萬元到幾百萬元甚至更高不等，總額不得而知。這些投入所形成的系統(tǒng)眾多，絕大多數(shù)是單個(gè)機(jī)構(gòu)自建自用、業(yè)內(nèi)重復(fù)建設(shè)，對內(nèi)數(shù)據(jù)互不聯(lián)通，對外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一，不僅造成資金浪費(fèi)，而且加大了行業(yè)機(jī)構(gòu)之間的市場分割。

（五）統(tǒng)籌協(xié)同問題：行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的統(tǒng)籌推進(jìn)和協(xié)同聯(lián)動有待加強(qiáng)

近年來，中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會為推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型做了大量創(chuàng)新探索并取得了顯著成效，但由于社會組織的性質(zhì)和職能所限，加上一些地方對協(xié)會工作支持配合不夠，很難實(shí)現(xiàn)社會組織公共管理的權(quán)能和效果。各級政府的交易場所監(jiān)管部門更多是從監(jiān)督管理和區(qū)域市場角度開展管理與指導(dǎo)，全國統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的統(tǒng)籌推進(jìn)和協(xié)同聯(lián)動還亟需強(qiáng)化。

三、產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級路徑

（一）指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，以二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱“《決定》”）為指引，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型國家標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以《國資廳通知》為工作要求，結(jié)合產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)實(shí)際，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，建成全國統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)大市場。

（二）實(shí)現(xiàn)路徑

筆者在此提出“五個(gè)一”的建議思路：達(dá)成一個(gè)高度共識，確定一家運(yùn)作實(shí)體，打造一款數(shù)字生態(tài)APP，歸集一個(gè)經(jīng)費(fèi)“資金池”，下好全行業(yè)“一盤棋”。分述如下。

第一，達(dá)成一個(gè)高度共識，進(jìn)一步提高對數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知。

針對前述普遍存在的三大誤區(qū)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《決定》，形成全行業(yè)關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的廣泛高度共識。

《決定》安排15個(gè)方面60多項(xiàng)改革舉措。其中關(guān)于數(shù)智化、數(shù)字化、數(shù)據(jù)等內(nèi)容，對于產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，具有重要指導(dǎo)意義。

一是首提“數(shù)智”。在“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”段落，《決定》要求：“以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！?/p>

二是12次提到“數(shù)字”。最主要是強(qiáng)調(diào)“健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度。加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系”。

三是7次提到“數(shù)據(jù)”。主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)市場、數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)跨境流動等內(nèi)容。明確要求“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場?！嘤珖惑w化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場。……健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”。

特別令我們產(chǎn)權(quán)界振奮的是，在“促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合”部分，寫了如下一段十分具體的話，字字珠璣：“加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場交易、權(quán)益分配、利益保護(hù)制度，提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力，建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制?！边@些，就為我們提高對數(shù)字產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知提供了理論支撐和方法指引。

第二，確定一家運(yùn)作實(shí)體，即確定一家統(tǒng)一的轉(zhuǎn)型運(yùn)作實(shí)體機(jī)構(gòu)。

活要有人來干。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一大市場建設(shè)的目標(biāo)，必須要有合適的實(shí)體來具體運(yùn)作。

關(guān)于轉(zhuǎn)型運(yùn)作實(shí)體，中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會已經(jīng)原則上確定了。在今年5月17日新聞通稿《全國產(chǎn)權(quán)行業(yè)統(tǒng)一大市場建設(shè)研討會在常州舉行》中已經(jīng)表述了會議形成的共識，現(xiàn)在的任務(wù)就是要賦予其相關(guān)職能，支持開展工作。通稿中的原話茲錄如下：“針對當(dāng)前產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題，嘉賓們紛紛建言獻(xiàn)策，并就相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成共識。大家一致認(rèn)為，要廣泛匯聚行業(yè)合力，共同把e交易打造成非標(biāo)資本市場的一張全國性名片。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間相互協(xié)作，以e交易平臺為紐帶，健全完善跨區(qū)域聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，著力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，努力打破地域‘藩籬’，在服務(wù)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局、推動要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中發(fā)揮積極作用?！?/p>

第三，打造一款數(shù)字生態(tài)APP，即打造一款屬于產(chǎn)權(quán)行業(yè)自己的，能集聚數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值、全行業(yè)統(tǒng)一使用的數(shù)字生態(tài)APP。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型有三大核心要素：數(shù)據(jù)，鏈接，算法。其邏輯是，要擁有自己的數(shù)據(jù)和自己的客戶流量，必須要有自己的APP，數(shù)據(jù)都沉淀在自己的APP里才能拿到數(shù)據(jù)交易所去交易變現(xiàn)；有了自己的APP，必須讓它有強(qiáng)大的鏈接力，鏈接各個(gè)行業(yè)，各種客戶、服務(wù)和資源，這是數(shù)字化企業(yè)的第一能力；通過算力算法來累積自己的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

“工欲善其事，必先利其器。”要成功進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，首先需要選擇適合自己的數(shù)字化模式工具和自己的APP。

產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工具怎么獲得？有三種方式：（1）機(jī)構(gòu)自己招聘專業(yè)人才，組建自己的技術(shù)團(tuán)隊(duì)研究開發(fā)；（2）外包給有技術(shù)實(shí)力的第三方技術(shù)公司打造；（3）直接優(yōu)選使用有專業(yè)實(shí)力的科技公司提供的SaaS軟件服務(wù)。

前兩種方式，投入巨大，成本高昂，迭代升級的費(fèi)用是個(gè)無底洞。關(guān)鍵是，打造的APP還只是產(chǎn)權(quán)行業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)孤島，無法與大數(shù)據(jù)相抗衡，也就是說行業(yè)內(nèi)的小數(shù)據(jù)，不如大數(shù)據(jù)有價(jià)值。因此，應(yīng)當(dāng)采用SaaS軟件服務(wù)模式建議江蘇易交易科技公司考察無界數(shù)字科技公司的“無界SaaS”這款專門針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工具，有可能實(shí)現(xiàn)雙方互補(bǔ)。這款工具還有一大特點(diǎn)是非常重視社會信用體系建設(shè)，嵌入了“誠信加分”的機(jī)制，對于產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)推進(jìn)信用體系建設(shè)是有利的。

第四，歸集一個(gè)經(jīng)費(fèi)“資金池”。整合用于行業(yè)數(shù)字化的經(jīng)費(fèi)來源，改變盲目投資現(xiàn)象，創(chuàng)造條件爭取財(cái)政獎勵資金。

這里有必要介紹財(cái)政部針對城市的新政策。2023年6月13日，財(cái)政部、工信部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2023〕117號）提出，2023至2025年，擬分3批組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，財(cái)政部對試點(diǎn)城市給予定額獎勵。其中，省會城市1.5億元，其他地級市1億元。同年8月已確定首批30個(gè)城市試點(diǎn)。今年6月又公布了第二批36個(gè)城市。數(shù)字化轉(zhuǎn)型統(tǒng)一平臺確定后，要全力配合其所在城市爭取這筆可觀資金。

第五，下好全行業(yè)“一盤棋”。提高政治站位，加強(qiáng)統(tǒng)籌能力，聯(lián)合推進(jìn)產(chǎn)權(quán)大市場建設(shè)。

在2003年3月國務(wù)院國資委成立之前，分散的產(chǎn)權(quán)市場局面已經(jīng)存在了。我國第一家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)1988年5月首先在武漢誕生，而后各省市產(chǎn)權(quán)市場陸續(xù)發(fā)展起來。國資委組建后，做過多種方式的努力試圖整合統(tǒng)一。湖北主要依靠行政手段于2004至2006年在全國率先完成了一個(gè)省域內(nèi)的“五統(tǒng)一”模式（統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一審核鑒證、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），受到國務(wù)院國資委的充分肯定，向全國介紹。幾乎同時(shí)，重慶更發(fā)展了，建立了“十統(tǒng)一”模式。此后，山東也完成了整合統(tǒng)一。由于行政手段在其他省推廣不開，就有負(fù)責(zé)任的大機(jī)構(gòu)發(fā)起以投資為紐帶來統(tǒng)一大市場建設(shè)，可惜未能成功。2013年9月6日，國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局和產(chǎn)權(quán)協(xié)會在北京昌平召開推進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場“四統(tǒng)一”座談會，確定以信息化手段來統(tǒng)一，是正確的，但客觀說，11年來收效還不是很明顯。到底靠什么手段才能奏效？我們認(rèn)為，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型手段，有望奏效。

三中全會《決定》指出：“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法……建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全流程公開管理。提升市場綜合監(jiān)管能力和水平。健全國家標(biāo)準(zhǔn)體系，深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革?！比珪]幕10天后，國務(wù)院副總理張國清同志7月29日就在《人民日報(bào)》發(fā)表《構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場》文章。這是非同尋常的。8月28日，國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏在2024中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會開幕式上發(fā)表講話指出，數(shù)據(jù)既是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的結(jié)果，也是進(jìn)一步推動數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的資源，進(jìn)而正在演進(jìn)成為新型生產(chǎn)要素。通過發(fā)揮其協(xié)同優(yōu)化、復(fù)用增效、融合創(chuàng)新的作用，有力促進(jìn)了其他生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置（據(jù)《中國證券報(bào)》8月28日報(bào)道）。

在此背景下，各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的緊迫感已經(jīng)撲面而來。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動全國產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)一大市場的形成，就有利于改變機(jī)構(gòu)單打獨(dú)斗，打破市場分割，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展；有利于市場更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資人；有利于更大范圍和更高效率配置要素資源；有利于強(qiáng)化市場監(jiān)管，防范市場風(fēng)險(xiǎn)等等。

（三）實(shí)施步驟

為推動全國統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)大市場建設(shè)而采取的數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，可考慮采取“四步走”的實(shí)施策略，先后建設(shè)基于信息、技術(shù)、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一大市場。

第一步，建立基于信息統(tǒng)一的大市場。在較早期階段，要調(diào)整和改變各地資產(chǎn)、資源、數(shù)據(jù)、技術(shù)的底層結(jié)構(gòu)，難度較大，可從匯集、共享和統(tǒng)一發(fā)布項(xiàng)目信息著手，充分發(fā)揮由中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會發(fā)起建設(shè)、全行業(yè)共建共用共享的信息化綜合服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)信息的統(tǒng)一歸集和發(fā)布，擴(kuò)大市場信息的傳播覆蓋面，促進(jìn)信息資源共享。

第二步，搭建基于技術(shù)（或系統(tǒng)）的共享平臺。采用SaaS軟件服務(wù)模式，為行業(yè)設(shè)立共建共享、互利互惠、多方共贏、可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字化交易大平臺。

第三步，實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通。持續(xù)探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，在產(chǎn)權(quán)市場大力推進(jìn)具有天然互聯(lián)互通屬性的數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易。

第四步，建立基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的全國統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)大市場。優(yōu)化全國產(chǎn)權(quán)市場頂層設(shè)計(jì)，完善配套制度建設(shè)，陸續(xù)建立行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建立全國統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)大市場的終極目標(biāo)。

在浩瀚的宇宙中，地球在保持自轉(zhuǎn)的同時(shí)，也參與快速公轉(zhuǎn)。筆者相信，產(chǎn)權(quán)界人士一定會更好更快地參與到全球性數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“公轉(zhuǎn)”中來的。

（何亞斌，中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會黨委原副書記、副秘書長，特聘專家）