摘 要：新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，也是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，其發(fā)展離不開(kāi)教育的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性支撐。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，能夠?yàn)榘l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才創(chuàng)新保障、科技創(chuàng)新支撐、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制更為健全，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：教育強(qiáng)國(guó)；新質(zhì)生產(chǎn)力；高質(zhì)量發(fā)展；中國(guó)式現(xiàn)代化

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出：“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。”作為先進(jìn)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展動(dòng)力是高素質(zhì)的勞動(dòng)者、革新的勞動(dòng)資料、拓展的勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升，因此必須發(fā)揮教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。要進(jìn)一步深化教育綜合改革，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，以教育創(chuàng)新推動(dòng)人才、科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，全面引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才創(chuàng)新保障

生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置是催生和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義、并起主導(dǎo)作用的生產(chǎn)要素，高素質(zhì)的勞動(dòng)者既是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心生產(chǎn)要素，也是推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置的能動(dòng)因素。一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)和技能提出高要求，不僅需要具備傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能，更需要緊跟時(shí)代步伐，掌握新知識(shí)、新技能，具備持續(xù)學(xué)習(xí)的能力和創(chuàng)新精神。另一方面，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)也需要不斷優(yōu)化，既需要能夠引領(lǐng)世界科技前沿、創(chuàng)新創(chuàng)造新型生產(chǎn)工具的戰(zhàn)略人才，包括頂尖科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才，作為推動(dòng)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的主體力量；也需要越來(lái)越多素質(zhì)過(guò)硬的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，包括技藝精湛的技能人才和精益求精、追求卓越的大國(guó)工匠。

勞動(dòng)者的素質(zhì)、知識(shí)、技能和結(jié)構(gòu)直接決定了生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置的效率，進(jìn)而決定了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展?jié)摿退俣取Ｗ鳛榕囵B(yǎng)勞動(dòng)者尤其是高素質(zhì)人才的主渠道，教育通過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)傳授、技能培養(yǎng)和思維訓(xùn)練，為勞動(dòng)者提供了成長(zhǎng)為高素質(zhì)人才的必要條件，也為勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供支撐。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，就要通過(guò)深化教育綜合改革，優(yōu)化教育資源配置、提高教育質(zhì)量和水平，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者，優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的教育體系，各級(jí)教育普及程度達(dá)到或超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平，高等教育毛入學(xué)率超過(guò)60%，進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段。新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過(guò)14年，接受高等教育的人口達(dá)到2.5億人，研發(fā)人員總量居世界首位。盡管取得了巨大的成就，但總體而言，我國(guó)的戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才的供給還相對(duì)短缺，創(chuàng)新人才的短缺逐漸成為阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的瓶頸。

面對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化以國(guó)家戰(zhàn)略需求與科技發(fā)展態(tài)勢(shì)為導(dǎo)向，深化教育綜合改革，著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，全面提高創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。要進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科設(shè)置，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科建設(shè)，超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)，注重學(xué)科之間的交叉融合，打破傳統(tǒng)學(xué)科壁壘，促進(jìn)知識(shí)的跨界流動(dòng)和創(chuàng)新，深化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的學(xué)科體系。要進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深入實(shí)施國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動(dòng)等，鼓勵(lì)學(xué)生跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科學(xué)習(xí)，構(gòu)建學(xué)科融合的人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化科技教育與人文教育協(xié)同，以學(xué)生人文底蘊(yùn)的提升促進(jìn)科技創(chuàng)新思維的提高，并注重理論與實(shí)際相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。要加強(qiáng)一流師資隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持引育結(jié)合，形成人才集聚“能量場(chǎng)”，通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野和創(chuàng)新能力的高水平教師，打造體系化、高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力的人才支撐。

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供科技創(chuàng)新支撐

技術(shù)革命性突破是催生和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)和產(chǎn)業(yè)變革具有決定性影響，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力，作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，其本質(zhì)特征在于創(chuàng)新性和高效能性，這離不開(kāi)科技創(chuàng)新的賦能?？萍紕?chuàng)新不斷催生生產(chǎn)力諸要素迭代升級(jí)，產(chǎn)生新的技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和新的管理模式，是新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)與關(guān)鍵，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供了源源不斷的活力。

從歷史來(lái)看，每一次科技和工業(yè)革命的背后，都離不開(kāi)教育的支撐和推動(dòng)，都伴隨著教育的改革和創(chuàng)新。伴隨第一次工業(yè)革命的大規(guī)?，F(xiàn)代教育，伴隨第二次工業(yè)革命的學(xué)校和大學(xué)的制度化建設(shè)，伴隨第三次工業(yè)革命的大學(xué)與產(chǎn)業(yè)的深度融合，每一次生產(chǎn)力的飛躍既離不開(kāi)科技創(chuàng)新，更離不開(kāi)教育特別是高等教育的支撐。作為科技創(chuàng)新的策源地和主力軍，高等教育是知識(shí)創(chuàng)造與應(yīng)用、重大科研技術(shù)創(chuàng)新的重要陣地。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，就要不斷緊跟和適應(yīng)科技發(fā)展最新趨勢(shì)，對(duì)接發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新要求，深化教育綜合改革，大力支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，健全推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)體制機(jī)制。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，在基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得了重大突破，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出居世界第二位，在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中由2012年的第34位上升至2023年的第12位，創(chuàng)新主體和人才的活力得到充分釋放，實(shí)現(xiàn)了從跟跑逐步向并跑、領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，也標(biāo)志著我國(guó)已成功邁入創(chuàng)新型國(guó)家的行列。但與此同時(shí)，我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，與全球先進(jìn)水平相比，我國(guó)的科技創(chuàng)新能力仍存在差距，一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人。當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新活動(dòng)空前活躍，新一代信息技術(shù)、生物科技、新材料、新能源等領(lǐng)域廣泛滲透，正在重塑全球創(chuàng)新版圖，并對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。世界各國(guó)都在積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以期在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)先機(jī)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化面臨挑戰(zhàn)，美國(guó)等西方國(guó)家不斷對(duì)我國(guó)進(jìn)行打壓和遏制，試圖與我國(guó)“斷鏈脫鉤”。在此背景下，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)成為我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化的根本之策。為此，必須加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，深化教育綜合改革，有效提升原始創(chuàng)新能力，突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的科技創(chuàng)新支撐。

面對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，要聚焦高水平科技自立自強(qiáng)，圍繞前沿科學(xué)問(wèn)題，不斷完善教育機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新機(jī)制。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，通過(guò)鼓勵(lì)科研人員自由探索未知領(lǐng)域，同時(shí)緊密?chē)@國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行有針對(duì)性的研究，開(kāi)展有組織的科研，把世界科技前沿、國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，確?？萍紕?chuàng)新始終走在時(shí)代前列。要大力實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科與交叉學(xué)科突破計(jì)劃，提升基礎(chǔ)研究的組織化程度，把重大任務(wù)作為科教融匯的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，引領(lǐng)學(xué)科交叉融合，推動(dòng)產(chǎn)出更多原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果。要加大對(duì)學(xué)?？蒲泄ぷ鞯耐度肓Χ?，增加基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)、優(yōu)化研究設(shè)施，為科技人才提供長(zhǎng)周期穩(wěn)定支持、長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)，確保他們有足夠的資源和精力去攻克科學(xué)難題，推動(dòng)科技創(chuàng)新不斷向前發(fā)展，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先導(dǎo)

產(chǎn)業(yè)深度升級(jí)和創(chuàng)新是催生和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要渠道。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為依托。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“基本盤(pán)”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，包括用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力還需要大力發(fā)展具有知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好等特點(diǎn)的新產(chǎn)業(yè)，如發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點(diǎn)。

由于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必須以高水平的教育為先導(dǎo)。一方面，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要依靠教育培養(yǎng)的大量高素質(zhì)人才作為先導(dǎo)力量，特別是高等教育和職業(yè)教育培養(yǎng)的大批高素質(zhì)科研和實(shí)踐創(chuàng)新人才。另一方面，教育對(duì)于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的先導(dǎo)作用還體現(xiàn)在對(duì)科技發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的敏銳洞察方面。歷史經(jīng)驗(yàn)表明：從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)，再到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教育始終是推動(dòng)生產(chǎn)力變革和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，教育的前瞻性、靈活性和適應(yīng)性是科技得以實(shí)現(xiàn)突破、產(chǎn)業(yè)得以創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃得以科學(xué)制定的重要保障。

當(dāng)前，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)正處于攻堅(jiān)期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2014年的7.6%上升至2023年的13%以上，處于蓬勃發(fā)展的階段，未來(lái)產(chǎn)業(yè)處于萌芽或產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展初期，前景十分廣闊。但與此同時(shí)，還存在關(guān)鍵核心技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、區(qū)域產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化布局、產(chǎn)業(yè)急需人iANDZRh1kUoBwGIKWRyRIQ==才缺乏等問(wèn)題。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，要以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為重要任務(wù)，通過(guò)高水平教育為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新動(dòng)力和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)氛圍和環(huán)境。

要深化教育綜合體制改革，增強(qiáng)總體規(guī)劃，圍繞基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，培育重大科研項(xiàng)目，建立多層次科研體系和科研發(fā)展格局，增強(qiáng)科學(xué)研究和人才培養(yǎng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的靶向性，使其更好地適應(yīng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的需求。要建立健全科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，把促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新成果落地作為衡量教育成效的重要目標(biāo)，推動(dòng)科研與科技創(chuàng)新深度融合，推動(dòng)學(xué)校和企業(yè)“雙向奔赴”，加速推進(jìn)科研成果向先進(jìn)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

總而言之，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是相輔相成、相互促進(jìn)的。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，人才創(chuàng)新是第一資源，科技創(chuàng)新是第一動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是第一載體；而深化教育綜合改革、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是一體推進(jìn)人才、科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要抓手。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障；而發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也推動(dòng)了教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接和深度融合。在推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，必須切實(shí)以教育改革新成效賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)[J].求是，2024（11）：4-8.

[2]中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定[N].人民日?qǐng)?bào)，2024-07-22（1-3）.

[3]何立峰.健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制[N].人民日?qǐng)?bào)，2024-07-30（6）.

[4]懷進(jìn)鵬.深化教育綜合改革[N].人民日?qǐng)?bào)，2024-08-21（9）.

[5]張軍.為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展貢獻(xiàn)新時(shí)代高等教育力量[J].紅旗文稿，2024（5）：4-8，1.

（作者單位：北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院）

[責(zé)任編輯：于 洋]