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中小學(xué)加強(qiáng)財務(wù)信息化建設(shè)研究

2024-11-06 00:00柴慧琳
中國科技投資 2024年22期

摘要:在科技飛速發(fā)展的今天,信息技術(shù)為各行各業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。在學(xué)校發(fā)展過程中,規(guī)模擴(kuò)大、財政投入增加、財務(wù)職能擴(kuò)展都會產(chǎn)生大量的財務(wù)信息,因此,中小學(xué)有必要進(jìn)行財務(wù)管理轉(zhuǎn)型,借助信息技術(shù)的力量,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時,國家相關(guān)部門也紛紛制定了相關(guān)的政策意見,以促進(jìn)各中小學(xué)提高其財政信息化管理水平。本文對當(dāng)前中小學(xué)財務(wù)信息化建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了分析,同時對如何提升中小學(xué)財政信息化建設(shè)提出了針對性的建議,以供參考。

關(guān)鍵詞:中小學(xué);財務(wù)信息化;會計

DOI:10.12433/zgkjtz.20242240

十八屆三中全會以來,政府會計制度改革步伐日益加快,在事業(yè)單位內(nèi)部不斷提升內(nèi)部控制規(guī)范,加強(qiáng)全面預(yù)算績效管理工作部署,成為提升國家治理能力的重要體現(xiàn)之一。中小學(xué)作為事業(yè)單位中重要的組成部分,通過不斷提升財務(wù)管理水平來提升學(xué)校資金的使用效率以及學(xué)校整體管理質(zhì)量,對于學(xué)校發(fā)展和財務(wù)工作提升具有重要意義。隨著信息技術(shù)的不斷深入發(fā)展,信息技術(shù)的應(yīng)用極大提升了社會生產(chǎn)和管理效率,方便了人民的生活,為推動國家和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大的科技力量。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)應(yīng)用日益深入,許多中小學(xué)校開始借此推行智慧校園建設(shè),這也為中小學(xué)校財務(wù)信息化建設(shè)提供了發(fā)展機(jī)遇,許多學(xué)校財務(wù)信息化進(jìn)程在此過程中得到推動發(fā)展,傳統(tǒng)學(xué)校財務(wù)管理開始逐步向財務(wù)集成智能化方向邁進(jìn)。但綜合當(dāng)前中小學(xué)校財務(wù)信息化發(fā)展現(xiàn)狀來看,如何通過財務(wù)信息系統(tǒng)來優(yōu)化財務(wù)流程、發(fā)揮出信息系統(tǒng)的信息管理和共享優(yōu)勢,切實提升學(xué)校財務(wù)工作效率和質(zhì)量,讓財務(wù)工作更好地為中小學(xué)校發(fā)展助力,仍是當(dāng)前中小學(xué)財務(wù)管理信息化發(fā)展中需要關(guān)注的重要問題。

一、財務(wù)信息化概述

財務(wù)信息化主要是指在開展財務(wù)工作時,利用計算機(jī)和智能信息技術(shù)加持,提升財務(wù)信息數(shù)據(jù)計算處理,為財務(wù)管理和財務(wù)決策提供更加客觀科學(xué)的數(shù)據(jù)分析,提升財務(wù)管理工作效率和質(zhì)量的過程。財務(wù)信息化建設(shè),不但是幫助單位推動建立完備的預(yù)算管理體系的重要技術(shù)支撐,更是單位不斷優(yōu)化資源配置,幫助單位降本增效的重要途徑。

二、目前中小學(xué)財務(wù)信息化建設(shè)存在的問題

(一)財務(wù)信息化建設(shè)重視程度不足

財務(wù)信息化建設(shè)首先要強(qiáng)調(diào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校財務(wù)管理人員對于財務(wù)信息化建設(shè)重要性要有充分認(rèn)知,只有從主觀上認(rèn)識到財務(wù)信息化建設(shè)對于學(xué)校發(fā)展的意義,才可能深層次地推動財務(wù)信息化建設(shè)歷程。但在實際的發(fā)展過程中,許多中小學(xué)校并沒有對財務(wù)信息化的發(fā)展意義和發(fā)展內(nèi)容進(jìn)行充分認(rèn)知或是認(rèn)知較淺,對于財務(wù)信息化建設(shè)的推動僅僅浮于表面,僅僅初步完成了會計電算化,在一定程度上提升了財務(wù)數(shù)據(jù)核算的效率,但并沒有發(fā)揮出財務(wù)管理對于財務(wù)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督管理等方面的積極作用,甚至在部分中小學(xué)中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財務(wù)信息化建設(shè)沒有必要,認(rèn)為投入較大,會影響學(xué)校的預(yù)算審批,這種錯誤的認(rèn)識極大影響了財務(wù)信息化建設(shè)的推進(jìn),使得學(xué)校的財務(wù)數(shù)據(jù)沒有得到充分的利用,學(xué)校的財務(wù)管理和整體管理水平一直停步不前。

(二)各系統(tǒng)之間缺乏有效協(xié)同

在中小學(xué)發(fā)展過程中,財務(wù)工作通常涉及多個部門,有多個業(yè)務(wù)需要同步開展,具體而言,這些業(yè)務(wù)既有學(xué)校內(nèi)部的活動開展、教資教材投入、教職工工資及福利待遇、學(xué)生雜費(fèi)以及后期保障,也有預(yù)算編報、非稅收入等業(yè)務(wù),所以在財務(wù)信息的采集和處理過程中,需要財務(wù)部門及時準(zhǔn)確地了解學(xué)校各個部門的財務(wù)數(shù)據(jù),需要有信息共享下的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)。但是當(dāng)前許多中小學(xué)并沒有建立起有效的信息協(xié)同財務(wù)系統(tǒng),學(xué)校各部門之間也缺乏有效的協(xié)同協(xié)作機(jī)制,特別在學(xué)校財務(wù)工作與銀行、財政、稅務(wù)等部門進(jìn)行業(yè)務(wù)往來時,由于系統(tǒng)不同、制式不同等原因,財務(wù)工作人員往往需要對大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行多次加工,極大增加了財務(wù)人員的工作量,降低了財務(wù)工作效率。

(三)財務(wù)信息化建設(shè)缺乏持續(xù)的資金投入

要想高質(zhì)量推動中小學(xué)校財務(wù)信息化建設(shè)質(zhì)量,就要投入充足資金,在計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、移動通信等基礎(chǔ)設(shè)以及軟件系統(tǒng)開發(fā)、維護(hù)等方面進(jìn)行大力拓展,才可以保障學(xué)校財務(wù)信息化系統(tǒng)的高質(zhì)量發(fā)展。但當(dāng)前中小學(xué)對財務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)專項投入仍然較少,財政資金使用中并沒有專門針對信息化系統(tǒng)建設(shè)的專項資金,學(xué)校相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施沒有定期進(jìn)行更新維護(hù),明顯阻礙了中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)程。

(四)財務(wù)信息化存在安全風(fēng)險

相較于傳統(tǒng)的財務(wù)信息系統(tǒng),隨著現(xiàn)今校內(nèi)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上繳費(fèi)、報銷審批以及電子支付等線上業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展與普及,基于更加開放的財務(wù)信息局域網(wǎng)的財務(wù)信息系統(tǒng)開始使用更加普遍,雖然新式財務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)一步提升了學(xué)校各部門之間以及校內(nèi)校外業(yè)務(wù)的處理效率,但由于區(qū)域網(wǎng)的范圍更加開放,不同系統(tǒng)之間的信息互通更加廣泛,這也使得學(xué)校財務(wù)信息遭受到更大的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險,相關(guān)財務(wù)信息被泄露被窺探的情況也時有發(fā)生,需要引起學(xué)校和有關(guān)部門的高度重視。

(五)財務(wù)復(fù)合型人才不足

在學(xué)校財務(wù)信息化推進(jìn)過程中,具有綜合素養(yǎng)的高素質(zhì)復(fù)合型財務(wù)人才是使用和推動學(xué)校財務(wù)信息化系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵,但是當(dāng)前中小學(xué)中具有扎實信息技術(shù)能力的財務(wù)人員仍然偏少,無法發(fā)揮出信息財務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢,相關(guān)投入也沒有得到充分利用。而學(xué)校對于財務(wù)人員的綜合素養(yǎng)培訓(xùn)投入也相對不足,并沒有充分開展常態(tài)化的有針對性的提升培訓(xùn),造成財務(wù)人員的綜合素養(yǎng)一直長期較低,學(xué)校財務(wù)信息化水平也無法得到有效提高。

三、中小學(xué)財務(wù)信息化建設(shè)整體規(guī)劃

(一)提升重視程度,完善財務(wù)管理制度

中小學(xué)財務(wù)信息化建設(shè)不可一蹴而就,要想高質(zhì)量推進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè),就要加強(qiáng)對財務(wù)信息化建設(shè)作用的重視程度,建立完善科學(xué)的制度予以保障。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入認(rèn)識當(dāng)今信息社會背景下加強(qiáng)財務(wù)信息化的必要性,大力推動學(xué)校財務(wù)信息化建設(shè),以此進(jìn)一步提升學(xué)校各方面資源及的利用效率,推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。在具體層面,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先要積極響應(yīng)上級部門要求,深入貫徹落實財務(wù)信息化推進(jìn)的思想認(rèn)識提升工作,在此基礎(chǔ)上牽頭成立學(xué)校財務(wù)信息化建設(shè)工作小組,對影響當(dāng)前學(xué)校財務(wù)信息化工作推進(jìn)的阻礙因素和問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研分析,在此基礎(chǔ)之上有針對性地設(shè)計制定財務(wù)信息化建設(shè)方案,從上而下地推動建設(shè)工作。

在財務(wù)管理制度方面,中小學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)于財務(wù)信息化建設(shè)工作的頂層設(shè)計,要深入分析認(rèn)識學(xué)校發(fā)展方向和政策導(dǎo)向,保障財務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展的具體方向,強(qiáng)化發(fā)展動力。具體而言,學(xué)??梢苑e極進(jìn)行權(quán)限下放,推動核算共管模式。在深入了解當(dāng)前財務(wù)工作的難點(diǎn)和困難后,可以引入人工智能以及OCR等技術(shù)支持,提升財務(wù)工作中錄入、核算、分析等方面的工作效率,減輕財務(wù)人員的工作壓力。在內(nèi)外業(yè)務(wù)聯(lián)通方面,學(xué)校要認(rèn)真分析當(dāng)前影響內(nèi)外聯(lián)通效率的卡頓問題,加強(qiáng)財務(wù)部門與內(nèi)部其他部門之間的溝通協(xié)作,并積極加強(qiáng)與外部業(yè)務(wù)單位的高效溝通合作,形成良好的業(yè)務(wù)閉環(huán)。

(二)增強(qiáng)信息互通,加強(qiáng)部門溝通

財務(wù)信息化建設(shè)的一大重要目標(biāo)是提升財務(wù)工作的效率和質(zhì)量,而在財務(wù)工作過程中,往往需要和多部門進(jìn)行溝通合作,財務(wù)數(shù)據(jù)也往往來自于多個部門,所以通過財務(wù)信息管理系統(tǒng)來進(jìn)一步提升財務(wù)信息的共享程度。因此,在財務(wù)信息化建設(shè)過程中,要充分考量財務(wù)系統(tǒng)和學(xué)校其他系統(tǒng)的對接問題,要通過數(shù)據(jù)接口開發(fā)和字段統(tǒng)一調(diào)整,把多方系統(tǒng)進(jìn)行整合展示,使得學(xué)校其他部門和財務(wù)部門可以在第一時間查閱到信息的具體情況,提高協(xié)作辦公的效率,進(jìn)而提升學(xué)校管理水平。另外,在信息共享建設(shè)過程中,因為涉及多部門之間的溝通協(xié)作,所以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要積極牽頭成立合作共建小組,牽頭制定各部門之間合作的具體流程和職責(zé),不斷增強(qiáng)學(xué)校各部門對于信息共享合作工作的認(rèn)同度,力爭建立起一套操作性強(qiáng)、可執(zhí)行度高的完善科學(xué)制度來保障信息共享建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

(三)增加經(jīng)費(fèi)投入,保障財務(wù)信息化建設(shè)高質(zhì)量開展

鑒于財務(wù)管理信息化的對于學(xué)校管理和發(fā)展的重要作用,學(xué)校應(yīng)當(dāng)把財務(wù)管理信息化建設(shè)工作作為專項項目進(jìn)行資金投入,向財政部門積極申請專項資金支持,在保證資金充足的前提下積極分析相關(guān)建設(shè)工作的投入成本,提高資金的使用效率和質(zhì)量。另外,資金投入要考慮增強(qiáng)對現(xiàn)有財務(wù)人員的綜合素養(yǎng)提升培訓(xùn)。另外,要積極引入具有高素養(yǎng)的復(fù)合型人才引進(jìn),不斷提升財務(wù)人員對于財務(wù)系統(tǒng)的使用水平,發(fā)揮財務(wù)系統(tǒng)的最大效能。最后,要加大對于財務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)和更新工作投入。財務(wù)系統(tǒng)的長期使用過程中,不可避免地會產(chǎn)生設(shè)備老化、故障等問題,而且隨著市場技術(shù)的不斷進(jìn)步,系統(tǒng)也需要定期進(jìn)行更新改造,所以在財務(wù)管理信息化建設(shè)專項資金的使用過程中,要增設(shè)此項資金預(yù)算。

(四)重視風(fēng)險管理,保證財務(wù)信息系統(tǒng)安全

財務(wù)系統(tǒng)的風(fēng)險控制是財務(wù)系統(tǒng)發(fā)展過程中不可忽視的一個環(huán)節(jié)。會計資料的安全性是保證會計業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的先決條件。為此,在建立學(xué)校財務(wù)信息化系統(tǒng)的同時,應(yīng)提高學(xué)校的風(fēng)險防范能力,注重對學(xué)校的信息化建設(shè),提高學(xué)校的信息化水平。

平臺可以利用如下方法來完成對該系統(tǒng)的全部信息安全保障。首先,系統(tǒng)要整合各系統(tǒng)資源。操作人員一次登陸后,可以共用多個系統(tǒng),不用多次登陸,并且可以清楚地分辨出不同的用戶的權(quán)利,該系統(tǒng)可以阻止未經(jīng)許可的使用者進(jìn)入數(shù)據(jù)中心,并在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)間建立一道防火墻,對內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)進(jìn)行分離和存取,確保財務(wù)信息的隱私性,從而可以對信息的安全性進(jìn)行有效的保障。該系統(tǒng)可以在已有的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下建立可用的數(shù)據(jù)拷貝,并對其它的實體進(jìn)行實時備份,從而有效地對非本地的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的備份與恢復(fù)。此外,采用密碼技術(shù),該平臺可以使用密碼算法對數(shù)據(jù)的儲存和傳送進(jìn)行加密,并利用現(xiàn)代的技術(shù)方法來鑒別被傳送的數(shù)據(jù)的完整性和真實性,系統(tǒng)還可以采用HTTPS的通訊協(xié)定,允許使用 HTTPS帳戶進(jìn)行加密傳輸,認(rèn)證用戶的通訊、個人資料、網(wǎng)頁瀏覽等隱私信息,為信息傳輸建立一道安全屏障,以確保數(shù)據(jù)的隱私性和安全性。系統(tǒng)還可以使用防火墻、惡意程序保護(hù)體系等基本的安全措施來保障數(shù)據(jù)的安全性,并且能夠?qū)τ脩暨M(jìn)行實時檢測,對帳戶進(jìn)行封鎖,阻止非授權(quán)的第三方對云計算中的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行訪問。安全專業(yè)的財務(wù)系統(tǒng)軟件是學(xué)校財務(wù)工作的保障,在此基礎(chǔ)上財務(wù)系統(tǒng)才可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的作用,保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息安全管理。上述方法不僅能夠?qū)崿F(xiàn)平臺數(shù)據(jù)的備份與快速還原,還能夠?qū)崿F(xiàn)對平臺上的所有數(shù)據(jù)的集中管理與監(jiān)測,從而提升財務(wù)數(shù)據(jù)的高可靠性與高可用性,保障財務(wù)工作穩(wěn)定進(jìn)行。

(五)重視人才培養(yǎng),建設(shè)復(fù)合型人才隊伍

在財務(wù)信息化改革不斷深化的情況下,學(xué)校也要對自己的人才培訓(xùn)戰(zhàn)略進(jìn)行完善,根據(jù)學(xué)校自身的實際發(fā)展現(xiàn)狀,建立一支以現(xiàn)代的財務(wù)管理為核心的職業(yè)團(tuán)隊,為學(xué)校的財務(wù)工作提供人才支撐。在教育的變革與發(fā)展過程中,中小學(xué)要注重高素養(yǎng)信息化財務(wù)人才的培育,建立健全健全的選拔、培育和發(fā)展的管理培養(yǎng)機(jī)制,使人才隊伍的結(jié)構(gòu)得到最大程度的改善,增進(jìn)人才的能力開發(fā)和人才的文化建設(shè),從而打造出一支具有梯次成長、復(fù)合型的財務(wù)人才隊伍,為學(xué)校的財政工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

學(xué)校還可以通過與企業(yè)的合作交流,引進(jìn)現(xiàn)代培養(yǎng)理念,建立健全人才培訓(xùn)體系。首先,全面整合 IT技能和人力資源管理,建立系統(tǒng)的人力資源系統(tǒng),明確人力資源的核心指標(biāo),實現(xiàn)對學(xué)校的人力資源資產(chǎn)的高質(zhì)量管理。根據(jù)團(tuán)隊的發(fā)展趨勢做出智能化預(yù)測,對團(tuán)隊的人才結(jié)構(gòu)狀況和人才需求趨勢做出預(yù)測,提前預(yù)判團(tuán)隊的發(fā)展需要。其次,要制定出一條科學(xué)的人力資源發(fā)展路線,做到多層次、精準(zhǔn)、系統(tǒng)的教育,從而健全財務(wù)人力資源的開發(fā)和管理,培育出多層次的復(fù)合型金融人才,滿足學(xué)校系統(tǒng)使用發(fā)展的需要。第三,構(gòu)建柔性財務(wù)知識系統(tǒng),打破知識共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的壁壘,實現(xiàn)財務(wù)知識交互流通,讓財務(wù)信息素養(yǎng)進(jìn)一步成為學(xué)校的軟資產(chǎn),促進(jìn)學(xué)校財務(wù)人才的高水準(zhǔn)發(fā)展。

五、結(jié)語

中小學(xué)財務(wù)管理信息化是推動學(xué)校辦學(xué)水平不斷提高的重要保障力量。本文通過對當(dāng)前我國中小學(xué)財務(wù)現(xiàn)狀的了解,探討了目前我國中小學(xué)財政工作中出現(xiàn)的一些問題及應(yīng)對措施,以期為今后中小學(xué)財務(wù)信息化的發(fā)展提升提供借鑒作用。在信息科技飛速發(fā)展的情況下,中小學(xué)應(yīng)該充分利用技術(shù)資源,進(jìn)一步增強(qiáng)財務(wù)信息化建設(shè),不斷提高自己的財務(wù)信息化建設(shè)水平。同時在“智慧校園”的基礎(chǔ)上,對財務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行完善,從而持續(xù)提高學(xué)校的財務(wù)管理先進(jìn)性和全面性,增強(qiáng)和提升財務(wù)工作人員的服務(wù)觀念和服務(wù)水平,為學(xué)校教育教學(xué)工作提供積極推力。

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作者簡介:柴慧琳(1991),女,漢,山東省壽光市人,本科,中級會計,主要研究方向財務(wù)管理與預(yù)算。