“碳達(dá)峰碳中和”是中共中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略部署，是解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是推進(jìn)全球綠色治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。中共二十屆三中全會(huì)提出，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。能源活動(dòng)是碳排放的主要來源，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、構(gòu)建現(xiàn)代智慧能源體系是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

一、我國(guó)能源數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)規(guī)模

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系?！半p碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，全球能源產(chǎn)業(yè)正從資源依賴型走向技術(shù)驅(qū)動(dòng)型，能源數(shù)字化作為新型能源體系的重要組成部分，已成為世界各國(guó)能源競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和國(guó)家戰(zhàn)略。

（一）政策層面

由于資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各有不同，世界各國(guó)能源數(shù)字化的側(cè)重點(diǎn)也各有不同。美國(guó)的能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型將智能電網(wǎng)和綜合能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為發(fā)展的重點(diǎn)；德國(guó)的E-Energy計(jì)劃通過信息通信系統(tǒng)與能源系統(tǒng)的深度融合來實(shí)現(xiàn)100%可再生能源的戰(zhàn)略目標(biāo)；日本的“智慧能源共同體”計(jì)劃涵蓋了能源、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、智能電網(wǎng)等各個(gè)領(lǐng)域，支持“智慧能源網(wǎng)”示范項(xiàng)目。

電力是我國(guó)能源領(lǐng)域較早開展信息化提升的領(lǐng)域之一。在“雙碳”目標(biāo)提出以后，從中央到地方密集發(fā)布能源數(shù)字化相關(guān)政策，既包括智慧能源頂層設(shè)計(jì)，也包括針對(duì)分布式發(fā)電、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、清潔能源消納、碳交易等具有針對(duì)性的支持政策。

（二）市場(chǎng)情況

全球能源產(chǎn)業(yè)正從資源依賴型走向技術(shù)驅(qū)動(dòng)型，能源數(shù)字化已成為世界各國(guó)能源競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和國(guó)家戰(zhàn)略。根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)，2017年，能源數(shù)字化市場(chǎng)規(guī)模為520億美元，約占全球數(shù)字技術(shù)應(yīng)用市場(chǎng)的44%。其中，46%用于化石能源電廠的運(yùn)行管理，35%用于智能電表。預(yù)計(jì)到2025年，全球能源數(shù)字化市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到640億美元。其中，電網(wǎng)自動(dòng)化預(yù)計(jì)將占100億美元，家庭用能系統(tǒng)規(guī)模將達(dá)110億美元。

從市場(chǎng)主體看，市場(chǎng)參與主體正加速進(jìn)入數(shù)字能源產(chǎn)業(yè)。一方面，以華為、中興通訊、工業(yè)富聯(lián)等為代表的科技型企業(yè)紛紛通過設(shè)立獨(dú)立部門或子公司形式入局?jǐn)?shù)字能源領(lǐng)域；另一方面，傳統(tǒng)能源企業(yè)相繼組建數(shù)字化公司，加快能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國(guó)石化、國(guó)家能源集團(tuán)、中國(guó)能建、國(guó)家電投等能源央企紛紛組建數(shù)字化公司。企查查數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)新增數(shù)字能源、光伏、新能源、能源管理系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)5.67萬家，同比增長(zhǎng)154.93%，其中，新增企業(yè)名稱中含有數(shù)字能源的現(xiàn)存企業(yè)93家，是2020年的8.45倍。

電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是中國(guó)能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主力軍。根據(jù)億歐智庫報(bào)告，2020年，電力數(shù)字化市場(chǎng)規(guī)模為2210億元，預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到3700億元，2020—2025年年復(fù)合增長(zhǎng)率為10.8%。

二、能源數(shù)字化面臨的問題與挑戰(zhàn)

隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與能源經(jīng)濟(jì)的融合程度越來越高，但我國(guó)的能源數(shù)字化仍處于起步階段，相關(guān)問題和短板日益凸顯。

一是能源數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)待突破。我國(guó)

能源科技水平在全球局部領(lǐng)先、部分先進(jìn)，但總體落后。能源數(shù)字化部分核心裝備、工藝、材料仍受制于人，重大能源工程依賴進(jìn)口設(shè)備的現(xiàn)象仍較為普遍?！丁笆奈濉爆F(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出，積極開展電網(wǎng)、電廠等領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施、工藝流程的qnzUawuA9zMrZBOHPxqE+w==智能化升級(jí)。

二是能源行業(yè)數(shù)字化程度待提升。能源行業(yè)數(shù)據(jù)碎片化、數(shù)據(jù)壁壘、信息孤島現(xiàn)象仍然存在，數(shù)據(jù)開放共享程度和數(shù)據(jù)利用效率不高；能源數(shù)字化集中在營(yíng)銷、業(yè)務(wù)和IT等方面，主要體現(xiàn)為單點(diǎn)效率提升，尚未形成一體化數(shù)字解決方案，無法形成網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)。此外，中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的數(shù)字化程度相對(duì)大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)較低；相對(duì)中游能源生產(chǎn)和輸送，上游燃料供應(yīng)、末端能源消費(fèi)的數(shù)字化程度亟待提升。

三是能源數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施不足。受限于資金投入不足、投資周期較長(zhǎng)、商業(yè)模式不清晰等因素，智能配電網(wǎng)、電力物聯(lián)網(wǎng)、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；資金以政府投入為主，民間資本投資積極性不高，電廠、煤礦、油氣田及管網(wǎng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施亟待智能化升級(jí)。

四是能源數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景欠缺。我國(guó)能源數(shù)字化已在油氣勘探開發(fā)、智能電廠、智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)、“光儲(chǔ)充放”一體化等領(lǐng)域有不同程度的應(yīng)用，但缺乏良好的經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)示范，而且虛擬電廠、智能微網(wǎng)、“新能源+”多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、分布式能源發(fā)電和交易、綜合智慧能源服務(wù)、家庭智慧能源等與能源生產(chǎn)消費(fèi)密切相關(guān)的應(yīng)用場(chǎng)景亟待打造。

三、能源數(shù)字化助力“雙碳”發(fā)展展望

“雙碳”目標(biāo)下，建立能源綠色低碳發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)和監(jiān)管體系，構(gòu)建以能耗“雙控”和非化石能源目標(biāo)制度為引領(lǐng)的能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制至關(guān)重要，建立在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上的能源數(shù)字化將大有可為。

一是基于數(shù)字技術(shù)的能源計(jì)量將成為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。能源計(jì)量的發(fā)展已突破了傳統(tǒng)計(jì)量管理的范疇，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立能耗和碳排放核算信息化管理系統(tǒng)，依靠在線監(jiān)測(cè)提供的客觀數(shù)據(jù)，更專注于用能單位在能源生產(chǎn)、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)化、利用和管理的實(shí)際應(yīng)用，為用能單位提高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益提供技術(shù)支撐，為政府部門節(jié)能宏觀決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)?？茖W(xué)、統(tǒng)一的計(jì)量方法是能源高效轉(zhuǎn)型的必然要求。

二是數(shù)據(jù)要素將成為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的“加速器”。要高效實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)，就要在能源生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用等各個(gè)層面打造并貫通數(shù)據(jù)生產(chǎn)、收集、整合、分配、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通與應(yīng)用的高水平動(dòng)態(tài)平衡，提高整個(gè)社會(huì)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型效率，加快實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

三是數(shù)字化技術(shù)將更廣泛地應(yīng)用于能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。隨著清潔能源生產(chǎn)比例以及消費(fèi)側(cè)電氣化程度的不斷提高，能源尤其是電力系統(tǒng)的復(fù)雜程度不斷提高，電力相關(guān)企業(yè)必須利用數(shù)字化技術(shù)，提高整個(gè)系統(tǒng)智能化水平。

四、相關(guān)建議

能源數(shù)字化發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)意義重大。建議從營(yíng)造制度環(huán)境、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、打造典型應(yīng)用場(chǎng)景、強(qiáng)化要素保障等方面入手，加快發(fā)展能源數(shù)字化。

一是營(yíng)造能源數(shù)字化的良好制度環(huán)境。將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為能源轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，研究出臺(tái)推動(dòng)能源數(shù)字化的指導(dǎo)意見或?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案，明確能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向、重點(diǎn)和路徑；完善能源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和共享基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全能源數(shù)據(jù)交易流通、監(jiān)管治理機(jī)制，推動(dòng)能源大數(shù)據(jù)有序開放共享。

二是夯實(shí)能源數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)立能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，為能源企業(yè)提供需求撮合、轉(zhuǎn)型咨詢、解決方案等服務(wù)；充分整合、優(yōu)化、提升現(xiàn)有能源數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)，支持具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性的能源數(shù)字化平臺(tái)發(fā)展，引導(dǎo)其提供針對(duì)性強(qiáng)、性價(jià)比高的能源數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施；放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，探索可續(xù)持的商業(yè)模式，吸引民間資本參與建設(shè)特高壓、智能配電網(wǎng)、電力物聯(lián)網(wǎng)、充電樁、換電站等基礎(chǔ)設(shè)施。

三是打造能源數(shù)字化的典型應(yīng)用場(chǎng)景?；谏a(chǎn)生活的能源需求以及能源發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)打造虛擬電廠、智能微網(wǎng)、“新能源+”多能互補(bǔ)、分布式發(fā)電和交易、“光儲(chǔ)充放”一體化、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、綜合智慧能源服務(wù)、家庭智慧能源等能源數(shù)字化典型應(yīng)用場(chǎng)景；通過政府購買服務(wù)、開放政府資源等方式，為能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新的應(yīng)用場(chǎng)景，在能源轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理、電動(dòng)車發(fā)展中推廣使用數(shù)字化服務(wù)。

四是強(qiáng)化能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要素保障。統(tǒng)籌布局能源數(shù)字化領(lǐng)域“從0到1”基礎(chǔ)研究，以及智能傳感和智能量測(cè)、特種機(jī)器人、數(shù)字孿生等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；加強(qiáng)能源數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣、數(shù)字服務(wù)平臺(tái)等軟件建設(shè)；鼓勵(lì)和支持5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在能源行業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用，形成基于云的低成本數(shù)字化解決方案供給能力，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型限制；政府財(cái)政和預(yù)算內(nèi)投資安排能源轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金和能源轉(zhuǎn)型引導(dǎo)資金，對(duì)企業(yè)上云、數(shù)字化設(shè)備/服務(wù)購買等進(jìn)行補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)提供數(shù)字化專項(xiàng)優(yōu)惠信貸。

（作者為九三學(xué)社中央資源環(huán)境專委會(huì)副主任，遼寧工程技術(shù)大學(xué)工商管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

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