摘要:數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理有助于釋放鄉(xiāng)村數(shù)字紅利,提升鄉(xiāng)村治理效能?;谫x能理論,遵循數(shù)字賦能自治法治德治、賦能治理現(xiàn)代化、賦能治理規(guī)范效應(yīng)的作用機(jī)理,針對(duì)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理在治理人才、居民素養(yǎng)、基礎(chǔ)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),從提升鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)能級(jí)、培育鄉(xiāng)村數(shù)字人才、提升農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)等方面提出優(yōu)化路徑,全面提升鄉(xiāng)村治理效能。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);鄉(xiāng)村治理;數(shù)字技術(shù)
國(guó)家治理是一個(gè)系統(tǒng)性工程,其中,鄉(xiāng)村治理是基礎(chǔ)。提高鄉(xiāng)村治理效能對(duì)于國(guó)家治理來(lái)說(shuō)有著重要的作用,這是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要基礎(chǔ),有助于激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力,可以?xún)?yōu)化各種資源配置水平,是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的保障措施。黨的二十大提出應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善的社會(huì)治理制度,需要積極提升社會(huì)治理效能。
近期受到政策引導(dǎo)和社會(huì)資本推動(dòng)的多重影響,各地對(duì)數(shù)字技術(shù)的發(fā)展非常重視,紛紛開(kāi)啟了新的鄉(xiāng)村治理模式,以數(shù)字平臺(tái)建設(shè)疫情防控機(jī)制、便民服務(wù)體系等,這充分體現(xiàn)出數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用價(jià)值[1]。但是,鄉(xiāng)村數(shù)字治理發(fā)展期間還存在觀念不明確、群眾參與程度低以及治理機(jī)制不完善等相關(guān)問(wèn)題[2]。在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中,數(shù)字治理的低效能不僅會(huì)浪費(fèi)大量的智力資源,而且對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了較大的負(fù)面影響。無(wú)效能的數(shù)字治理成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要阻礙,對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)治理體系造成了負(fù)面影響[3]。由此可見(jiàn),以數(shù)字化鄉(xiāng)村治理目標(biāo)為基礎(chǔ),系統(tǒng)性探究如何優(yōu)化數(shù)字治理效能,這對(duì)提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平,提升其科學(xué)性、可持續(xù)性,以及保證鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化建設(shè)來(lái)說(shuō)意義重大。
1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村治理的作用機(jī)理
1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村治理“三治”融合
在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以增強(qiáng)村民自治意識(shí)?,F(xiàn)階段,城市化發(fā)展帶動(dòng)著鄉(xiāng)村人口向著城市聚集,再加上各地紛紛開(kāi)啟了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,這都給傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理造成了負(fù)面影響。數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)在一定程度上遏制了鄉(xiāng)村治理每況愈下的趨勢(shì),有助于提高村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性,可以為村民提供“不在場(chǎng)”的鄉(xiāng)村治理參與模式。特別是疫情防控階段,借助數(shù)字平臺(tái)參與鄉(xiāng)村治理可以實(shí)現(xiàn)非接觸式管理,這為返鄉(xiāng)人員身份登記提供了較大便利,也進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村治理的效率。
數(shù)字技術(shù)引進(jìn)基層治理組織可以提高基層組織的法治化建設(shè)水平。信息技術(shù)有著去中心化的屬性,開(kāi)放性程度高,可以提高基層民主監(jiān)督能力,有助于規(guī)范基層組織的行政行為。信息技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中可以提升“兩委”透明程度,進(jìn)而激發(fā)村民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理的積極性,完善了基層組織的治理體系。此外,信息技術(shù)可以為村民提供更便捷和成本更低的法律顧問(wèn)服務(wù),有助于滿(mǎn)足群眾的法律咨詢(xún)需求。比如借助信息平臺(tái)宣傳反詐APP可以提高詐騙信息的預(yù)警能力,有助于攔截各種詐騙電話(huà),進(jìn)而可以提升群眾財(cái)產(chǎn)安全性,這對(duì)鄉(xiāng)村法治建設(shè)來(lái)說(shuō)也有重要意義。
數(shù)字技術(shù)還可以助力鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化傳承,有助于鄉(xiāng)村道德體系建設(shè)。通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)可以積極宣傳優(yōu)秀文化,有助于將鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的宣傳工作引入到線(xiàn)上,可以進(jìn)一步強(qiáng)化村民對(duì)本地優(yōu)秀文化的認(rèn)同感,進(jìn)而助力當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化傳承。2021年,河南春晚的《唐宮夜宴》節(jié)目中借助5G+AR技術(shù)將傳統(tǒng)文化展示在公眾面前,賦予了傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代化表現(xiàn)能力,進(jìn)而推動(dòng)了傳統(tǒng)文化的繼續(xù)傳承。山東萊西市為了助力鄉(xiāng)村文化建設(shè)了“上善萊西”數(shù)字平臺(tái)。該平臺(tái)按照積分制度將當(dāng)?shù)氐牡赖挛幕?、社?huì)信用和志愿服務(wù)等模塊整合起來(lái),聯(lián)合建行以及濰坊銀行等組建了德信聯(lián)盟,并且為平臺(tái)上優(yōu)質(zhì)客戶(hù)提供“德信易貸”服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了道德和信用兩大積分的互通。該平臺(tái)不僅激發(fā)了鄉(xiāng)俗民風(fēng)的活力,而且進(jìn)一步提升了村民對(duì)鄉(xiāng)村治理的積極性。
1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)
在國(guó)家治理中不可忽視鄉(xiāng)村治理?,F(xiàn)階段,我國(guó)建設(shè)的治理體系已經(jīng)包含了政府、人民和社會(huì)等多元主體,打造出多元共治的綜合性治理結(jié)構(gòu)。這種綜合性的治理結(jié)構(gòu)有助于提升國(guó)家治理水平,但是,還存在如何適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求以及如何保證基層活力的問(wèn)題[4]。信息技術(shù)普及之前,鄉(xiāng)村治理只能依靠傳統(tǒng)技術(shù),治理效能并不高,尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)以及部分少數(shù)民族的鄉(xiāng)村治理問(wèn)題更加明顯。信息技術(shù)快速普及之后,以現(xiàn)代技術(shù)實(shí)現(xiàn)多個(gè)主體之間的相互聯(lián)結(jié),保證各領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián),進(jìn)而促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)[5]。從本質(zhì)上看,數(shù)字世界屬于基于現(xiàn)實(shí)環(huán)境為基礎(chǔ)進(jìn)行虛擬之后的一種環(huán)境,兩者的架構(gòu)相同,運(yùn)行機(jī)制一致,但是,它們的特征不同。數(shù)字世界和現(xiàn)實(shí)世界相互交互之后形成了相對(duì)獨(dú)立的價(jià)值目標(biāo),構(gòu)建了整體性的運(yùn)行體系。目前來(lái)說(shuō),數(shù)字世界的規(guī)模非常龐大,甚至作為現(xiàn)實(shí)世界的映射出現(xiàn)。隨著新社會(huì)環(huán)境發(fā)展,數(shù)字媒介成為大部分公眾獲取信息以及表達(dá)政治訴求的重要工具。數(shù)字治理模式的出現(xiàn)不僅為參與主體提供了超越時(shí)空的條件,也進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村治理的水平,改變了傳統(tǒng)階段治理主體過(guò)于分散的問(wèn)題。因此,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展期間不僅可以提升城鄉(xiāng)數(shù)字的均衡化水平,而且可以進(jìn)一步豐富數(shù)字技術(shù)內(nèi)涵。我國(guó)在現(xiàn)代治理期間結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際情況開(kāi)展的基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的治理結(jié)構(gòu)不僅可以滿(mǎn)足新社會(huì)環(huán)境的治理需求,而且這是黨建引領(lǐng)下的基層高質(zhì)量發(fā)展的可行路徑,對(duì)提升鄉(xiāng)村治理水平,助力國(guó)家治理都有重要意義。
1.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村治理“規(guī)范效應(yīng)”
雖然我國(guó)鄉(xiāng)村治理有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是,因?yàn)閭鹘y(tǒng)思維的影響和治理手段的限制,鄉(xiāng)村治理水平和現(xiàn)代化要求之間還有差距。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中,鄉(xiāng)村治理手段將會(huì)更加完善,這也會(huì)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村治理效率。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下鄉(xiāng)村治理模式將會(huì)更加規(guī)范,具體來(lái)說(shuō),其優(yōu)勢(shì)有如下幾點(diǎn):第一,可以進(jìn)一步增加鄉(xiāng)村治理的可用方式。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的滲透下,鄉(xiāng)村土地征信平臺(tái)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)等現(xiàn)代化治理平臺(tái)紛紛出現(xiàn),這不僅可以規(guī)范鄉(xiāng)村治理活動(dòng),而且可以增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力,對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)管理的數(shù)字化建設(shè)也有重要意義?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)在鄉(xiāng)村流動(dòng)人口信息管理上有著重要的應(yīng)用價(jià)值,這不僅可以助力鄉(xiāng)村干部便捷化管理鄉(xiāng)村流動(dòng)人口,而且對(duì)鄉(xiāng)村黨建活動(dòng)的數(shù)字化建設(shè)也有積極作用。第二,可以提高鄉(xiāng)村治理效率。一方面,數(shù)字技術(shù)可以將各種政務(wù)信息在平臺(tái)上公開(kāi),各部門(mén)可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,進(jìn)而以數(shù)據(jù)傳輸代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工傳送文件,極大地提升了基層政務(wù)工作效率,為農(nóng)村群眾提供了一站式服務(wù)和快捷化服務(wù)。農(nóng)民在數(shù)字治理背景下可以享受數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的政務(wù)便利,也可以加強(qiáng)村民的數(shù)字經(jīng)濟(jì)理解能力。另一方面,農(nóng)村治理中各種微信群以及APP小程序的應(yīng)用提高了村民之間的關(guān)系,加強(qiáng)了村民對(duì)政務(wù)的關(guān)注度,也為村民提供了多元化的政務(wù)訴求表達(dá)渠道。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,鄉(xiāng)村治理能力大幅度提升,治理效率相對(duì)于傳統(tǒng)階段來(lái)說(shuō)明顯改變。第三,有助于平安鄉(xiāng)村建設(shè)。數(shù)字技術(shù)可以打造三級(jí)綜合治理平臺(tái)。該平臺(tái)以信息化技術(shù)為基礎(chǔ),借助網(wǎng)格化管理模式進(jìn)一步提高了群防群控的能力,落實(shí)了社會(huì)治理的基層執(zhí)行環(huán)節(jié),有助于建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
2.1 鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力弱
在信息技術(shù)的快速發(fā)展下,數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界公認(rèn)的新發(fā)展趨勢(shì)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可以進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,有助于強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度,進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著智慧農(nóng)業(yè)以及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等新一輪技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也會(huì)進(jìn)入到智能化階段。這種技術(shù)層次上的改變會(huì)從根本層面改變農(nóng)業(yè)社會(huì)的組織形式,可以大幅度增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率,有助于提高資源利用效率,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)持續(xù)性發(fā)展提供助力。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),數(shù)字產(chǎn)業(yè)化處于核心地位,但是,現(xiàn)階段大部分農(nóng)村的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高,鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體還處在初期階段,這是未來(lái)階段鄉(xiāng)村治理的重大挑戰(zhàn)。
2.2 缺乏鄉(xiāng)村數(shù)字化治理人才
在鄉(xiāng)村治理中,農(nóng)民屬于主體。城市化建設(shè)致使農(nóng)村勞動(dòng)力大量涌進(jìn)城市,農(nóng)村老齡化現(xiàn)象非常嚴(yán)重,留守人群數(shù)量越來(lái)越多。同時(shí),農(nóng)村留守老年人對(duì)科技的認(rèn)知水平較低,接受新技術(shù)的能力較差,很多農(nóng)村留守人群并不具備操作互聯(lián)網(wǎng)的能力。根據(jù)2022年6月我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)結(jié)果可見(jiàn),我國(guó)農(nóng)村環(huán)境下的網(wǎng)民數(shù)量為2.93億。從農(nóng)村網(wǎng)民和非網(wǎng)民的比例看,分別是27.9%和41.2%。相對(duì)于城市來(lái)說(shuō),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差,醫(yī)療、住房和教育等領(lǐng)域都處于較低水平。因此農(nóng)村環(huán)境難以吸引數(shù)字化人才,致使農(nóng)村的數(shù)字發(fā)展后勁不足,鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑受阻。
2.3 鄉(xiāng)村居民數(shù)字經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)有待提升
居民數(shù)字素養(yǎng)指的是居民的數(shù)字信息理解和使用能力。鄉(xiāng)村居民屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參與者,他們對(duì)數(shù)字信息的理解能力決定了鄉(xiāng)村的數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。比如居民不理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的情況下會(huì)拒絕網(wǎng)上購(gòu)物,這會(huì)阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展??傮w上看,我國(guó)鄉(xiāng)村民眾數(shù)字經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)較低是如下因素導(dǎo)致:第一,鄉(xiāng)村缺乏互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)環(huán)境。結(jié)合上述分析的結(jié)果發(fā)現(xiàn),我國(guó)大部分鄉(xiāng)村在建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)候存在缺陷,互聯(lián)網(wǎng)的普及率較低,大部分居民很少接觸互聯(lián)網(wǎng)。因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施不完善,村民接受網(wǎng)購(gòu)的機(jī)會(huì)少,這在很大程度上限制了鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二,人口結(jié)構(gòu)不適合發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。根據(jù)2022年數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果可見(jiàn),我國(guó)農(nóng)民工比例達(dá)到了我國(guó)總?cè)丝诘?0%,共有59 562萬(wàn)人,達(dá)到了農(nóng)村人口總量的一半。從農(nóng)民工的年齡結(jié)構(gòu)看,72.7%的人屬于16~50歲。城市化建設(shè)吸引了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,致使留守的老年人和兒童學(xué)習(xí)能力差,他們對(duì)數(shù)字技術(shù)的理解能力不足,進(jìn)而阻礙了鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村治理的優(yōu)化路徑
3.1 提升鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)能級(jí),筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
黨的二十大報(bào)告期間,習(xí)近平總書(shū)記提出了加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的要求。根據(jù)中共中央廳2019年印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的內(nèi)容看,農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),也是發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的關(guān)鍵?,F(xiàn)階段,我國(guó)大部分鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在滯后狀態(tài),因此,如何加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為關(guān)鍵。我國(guó)鄉(xiāng)村區(qū)域廣,資源分布差異大。因此鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜地開(kāi)展。比如長(zhǎng)江中下游等地勢(shì)平坦的區(qū)域可以開(kāi)展機(jī)械化種植,以規(guī)?;l(fā)展方式促進(jìn)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村建設(shè)。而山區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜,交通資源少,可以推廣小型農(nóng)用器械。而城市近郊區(qū)域的鄉(xiāng)村可以依靠城市輻射作用建設(shè)智慧小鎮(zhèn),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),以數(shù)字技術(shù)賦能,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.2 培育鄉(xiāng)村數(shù)字人才,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力
要想以數(shù)字技術(shù)助力鄉(xiāng)村建設(shè)就需要有足夠的人才。建設(shè)完善的鄉(xiāng)村人才團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)具有數(shù)字化素養(yǎng)的鄉(xiāng)村人才是鄉(xiāng)村振興的重要步驟。根據(jù)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的要求看,至2035年,我國(guó)應(yīng)當(dāng)大幅度提升鄉(xiāng)村民眾的數(shù)字化素養(yǎng)。首先,各地應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。2022年,中央發(fā)布了1號(hào)文,其中要求重視農(nóng)民的技Ko4gmgktUX1/51tN055hZg==能培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村民眾的數(shù)字素養(yǎng)。因此各地應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展數(shù)字素養(yǎng)提升活動(dòng),鼓勵(lì)各大研究機(jī)構(gòu)、高校等組織參與鄉(xiāng)村數(shù)字化培訓(xùn)活動(dòng),將數(shù)字技術(shù)延伸到鄉(xiāng)村環(huán)境,提高村民的數(shù)字化素養(yǎng)。其次,應(yīng)當(dāng)重視鄉(xiāng)村人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。各地鄉(xiāng)村政府應(yīng)當(dāng)派遣優(yōu)秀人才進(jìn)入高等院校以及農(nóng)科院等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)深造,提高基層人才對(duì)數(shù)字技術(shù)的了解程度,加速數(shù)字鄉(xiāng)村文化建設(shè),提高鄉(xiāng)村數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行模式。各基層部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)高等院校和高職院校等參與當(dāng)?shù)氐膶?shí)習(xí)活動(dòng),通過(guò)校企聯(lián)合等方式加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也為高校人才培養(yǎng)提供便利。各地高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)相關(guān)科目,培養(yǎng)更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)類(lèi)人才。同時(shí),鄉(xiāng)村治理期間應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)更多數(shù)字化專(zhuān)家和涉農(nóng)企業(yè)參與培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村人才的數(shù)字化認(rèn)知能力,為鄉(xiāng)村數(shù)字化治理提供足夠的人才。
3.3 提升農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理主體能力
根據(jù)2022年中共中央下發(fā)的《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》要求看,提高農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)是落實(shí)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),這是人才振興的重要內(nèi)容。要想提升鄉(xiāng)村民眾的數(shù)字素養(yǎng)就需要有正確的政策引導(dǎo)方向,需要為鄉(xiāng)村民眾提供足夠的數(shù)字化素養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)會(huì),努力提升農(nóng)民的數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用水平,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)從業(yè)者對(duì)新農(nóng)具的使用能力。
第一,鄉(xiāng)村數(shù)字化培訓(xùn)期間可以聘請(qǐng)專(zhuān)家人員開(kāi)展多元化的科普活動(dòng)。比如借助線(xiàn)上平臺(tái)發(fā)布鄉(xiāng)村數(shù)字化相關(guān)的專(zhuān)業(yè)講座,建設(shè)數(shù)字論壇等,也可以深入鄉(xiāng)村環(huán)境開(kāi)辦線(xiàn)下講座活動(dòng)。以專(zhuān)業(yè)人才的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)為鄉(xiāng)村民眾講述鄉(xiāng)村數(shù)字化治理的意義,增強(qiáng)民眾的數(shù)字意識(shí)。第二,村委會(huì)應(yīng)當(dāng)積極和技術(shù)類(lèi)企業(yè)以及科研單位合作,成立數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)小組,定期開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的信息技術(shù)應(yīng)用水平,強(qiáng)化農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng),進(jìn)而激發(fā)基層群眾參與數(shù)字治理的積極性。第三,應(yīng)當(dāng)選拔有威望的鄉(xiāng)村人才擔(dān)任網(wǎng)格員,在鄉(xiāng)村環(huán)境下積極宣傳法治精神。積極開(kāi)展最美鄉(xiāng)村治理人等活動(dòng),樹(shù)立榜樣,帶動(dòng)鄉(xiāng)村民眾的思想觀念,提高鄉(xiāng)村群眾對(duì)數(shù)字治理的
認(rèn)同感。
4 結(jié)語(yǔ)
從新時(shí)代環(huán)境看,鄉(xiāng)村治理不可忽視數(shù)字技術(shù)。堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo),以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是新時(shí)期國(guó)家治理需要重視的問(wèn)題,也是鄉(xiāng)村治理的基本方向。鄉(xiāng)村數(shù)字治理需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分動(dòng)員基層群眾,開(kāi)展全員參與的鄉(xiāng)村治理活動(dòng)。此外,鄉(xiāng)村數(shù)字治理還需要重視政府、企業(yè)、社會(huì)組織以及農(nóng)民的主體作用,打造多元化參與的數(shù)字治理體系。但是鄉(xiāng)村數(shù)字治理屬于新興事物,研究成果少,因此未來(lái)還需要繼續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村數(shù)字治理的理論框架,豐富相關(guān)的理論成果。
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