一位蘇聯(lián)哲人曾告誡我們：“當形式是內(nèi)容的本身，它和內(nèi)容是這樣地密切，以致把形式和內(nèi)容分割開來，就是毀滅內(nèi)容本身；反過來也是一樣，要是把內(nèi)容和形式分割開來，也就意味著形式的毀滅。”在地方志編纂工作中，成果的呈現(xiàn)形式確實扮演著至關(guān)重要的角色。它不僅有利于內(nèi)容的充分展現(xiàn)，更是推動地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。實際工作中，印刷環(huán)節(jié)存在的設(shè)計制作粗放、印制材料隨意、招標欠缺規(guī)范、監(jiān)督流于形式以及成品管理不規(guī)范等，都極大地影響了志鑒成果質(zhì)量。本文結(jié)合二輪志鑒印刷中存在的一些問題，談?wù)勌嵘捐b成果印刷質(zhì)量的路徑和措施，以此就教于各位業(yè)界同仁和出版界的專家學(xué)者。

一、志鑒印刷階段存在的問題

志鑒印刷環(huán)節(jié)是地方志編纂流程的最后一道工序，是地方志從零星資料到文獻著述的最終階段。一項優(yōu)質(zhì)的志鑒成果，不僅體現(xiàn)出內(nèi)容的科學(xué)編排和纂輯，同時也是一項設(shè)計美觀、印刷精美的文化產(chǎn)品。既能導(dǎo)人閱讀，又能提升典藏的品味。但是，比較多的志鑒主編對此都沒有引起足夠重視，甚至將此問題完全推給出版部門去處理，造成志鑒成果印刷見書后形式和內(nèi)容的整合方面存在一系列問題。

（一）設(shè)計制作問題

設(shè)計是指“把一種設(shè)想通過合理的規(guī)劃、周密的計劃、通過各種方式表達出來的過程”。這個過程是一個創(chuàng)新創(chuàng)造的過程，它隱含著豐富而深邃的設(shè)計文化。正如楊卓軒在一篇有關(guān)綜合年鑒質(zhì)量控制研究的文章中所言，“年鑒裝幀設(shè)計要典雅氣派，圖片、文字要印刷精美，體現(xiàn)鮮明的時代特色和年度特色，在莊重中增強藝術(shù)感染力，使年鑒從形式到內(nèi)容成為一個完美的藝術(shù)整體”①。在志鑒書稿設(shè)計制作過程中，比較集中地存在著這樣一些問題。

1.開本規(guī)格隨意。早在2008年，中國地方志指導(dǎo)小組出臺的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》第八章第四十七條明確：志書“采用16開本（889×1194mm），文字橫排”。2012年7月，中國地方志指導(dǎo)小組頒布的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定（試行）》第五章第四十條，對綜合年鑒開本也規(guī)定：“采用16開本（889×1194mm），文字橫排。”實際工作中，開本規(guī)格隨意問題仍比較突出。比如：《地方志書質(zhì)量規(guī)定》出臺11年后，2019年12月電子科技大學(xué)出版社出版的《平武縣志（1991—2005）》，開本選擇仍是787×1092mm，1/16。類似問題不僅在志書出版印刷中時有出現(xiàn)，在綜合年鑒中也存在相似情況。2020年12月，廣州年鑒社出版的《廣州年鑒（2020）》，開本選擇的是787×1092mm，1/16；2021年9月，廣東人民出版社出版的《花都年鑒（2021）》，開本選擇也是787×1092mm，1/16。

2.封面設(shè)計隨意。一是字體、字號與封面規(guī)格不相稱。既有字號過大或過小與版面不相匹配問題，也有字體過于隨意與志鑒出版物嚴肅性不相符的問題。比如：《平武縣志（1991—2005）》封面將書名中的“平武”二字放大到155磅手寫體，同一書名中的“縣志”又只用了42磅宋體，造成封面字體字號搭配怪異，與志書嚴肅性風(fēng)格偏離。二是封面元素過多，與志鑒出版物嚴肅性不相符。有的志書在封面設(shè)計中植入過多表現(xiàn)區(qū)域的元素，沖淡主題。三是書名排列同一封面出現(xiàn)橫排豎排混用現(xiàn)象，給讀者以零亂有余、美感不足的印象。比如：2017年11月方志出版社出版的《印江土家族苗族自治縣志（1988—2008）》，封面志名橫排；封面同時展現(xiàn)的“‘十三五’國家重點出版物出版規(guī)劃項目”卻用豎排。不僅如此，還在橫排的書名中將“土家族”“苗族”作上下排列。

3.內(nèi)文版式隨意。一是版心寬窄度把握度較差，反映在上、下、左、右留白過多或過少。留白過多造成頁面浪費，平添印刷成本；留白過少造成頁面臃腫、清爽度差。例如：2021年12月出版的《成都年鑒（2021）》頁面太滿。二是行距、字距梳密度較差。例如：1999年8月云南人民出版社出版的《文山縣志》內(nèi)文表格中的字號過大，整個版面表現(xiàn)出通透性較差。三是篇、章、節(jié)字體字號梯次搭配以及各層級留空缺乏美感。四是書眉線未體現(xiàn)修飾作用，書眉頁面搶題或搭配不勻稱現(xiàn)象多有出現(xiàn)。

（二）印制材料問題

印刷過程中原材料的選用對印刷圖像產(chǎn)生的藝術(shù)效果與技術(shù)性能都有影響，可以說印制材料的選擇與印刷圖像質(zhì)量的穩(wěn)定性密不可分。實際工作中，印制材料選擇存在以下問題。

1.內(nèi)文紙張選擇隨意。一是在紙張克度選擇方面隨意性大，表現(xiàn)在內(nèi)文文字較多、圖片較少、勿需彩印的志鑒成果不恰當?shù)剡x用90克紙張彩色印刷，甚至選用105克銅版紙印刷。既增加了厚度，也造成了不必要的成本增加。二是選擇克度較低的紙張印刷，比如選用60克及以下紙張印刷圖片較多的志鑒成果，造成成品因紙張通透影響，給辨識帶來困難。

2.外封材料選擇隨意。一是選擇厚度不適合的硬封材料作為精裝書的硬襯，錯誤地選用了易變形、易折損、密度較低的灰紙板作硬襯。二是外封材料選擇不當。有不考慮成本而一味追求用緞面、絲綢面料作封面的現(xiàn)象，也有不恰當?shù)卦诜饷婊A(chǔ)上盲目增加附封、套封現(xiàn)象。

3.裝訂選擇錯位。集中表現(xiàn)在平裝厚度較大的書籍不選擇鎖線膠裝，給書籍翻閱中出現(xiàn)散頁、掉頁埋下隱患。在精裝書的圓背和方背的選擇上。無視書的厚度情況，一味選擇方背裝訂，造成厚度較大的成品書出現(xiàn)內(nèi)頁外凸現(xiàn)象。比如：2016年12月云南民族出版社出版的《大理州年鑒（2016）》因厚度太大選擇方背裝訂造成書內(nèi)頁外凸。有的將厚度太?。ㄉ儆?cm）的書籍選擇圓背裝訂，無法達到預(yù)期效果。

（三）招投標問題

招投標是市場競爭的一種重要方式，通過“公開、公平、公正”招標采購，讓眾多投標人進行公平競爭，以最低或較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程或服務(wù)，從而達到提高經(jīng)濟效益和社會效益、提高招標項目的質(zhì)量、提高國有資金使用效率的目的。志鑒成果印刷招投標存在以下問題。

1.程序規(guī)范缺失。一是表現(xiàn)在按照一定額度應(yīng)納入財政統(tǒng)一招標的印刷項目未納入統(tǒng)一集中采購。各級財政部門在規(guī)范財政資金項目招標過程中，都要適時印發(fā)采購目錄和資金額度標準，加強管理。比如，四川省財政廳2020年就專門下發(fā)通知，明確采購目錄和標準①。但在實際運行中，屬于集中采購項目的志鑒印刷服務(wù)并沒有完全得到貫徹落實。二是未達一定額度分散采購（也稱自行采購）的印刷項目未委托具有招標資質(zhì)的代理機構(gòu)代理。

2.要素設(shè)置缺位。除要求必要的印刷資質(zhì)許可證外，對其他一些可能影響印刷質(zhì)量的要素不明確。比如環(huán)保要求（是否具備環(huán)保認證）、印刷設(shè)備要求（是否有陳色較新的四色印刷設(shè)備）、技術(shù)力量配置（是否有一定量的熟練技術(shù)工人）未作比較細的要求。

3.業(yè)界信譽考量不足。一是不注重對投標企業(yè)近三年來的企業(yè)經(jīng)營情況的考察，二是不深入了解投標企業(yè)在印刷行業(yè)誠信情況，導(dǎo)致個別投標動機不純、靠鉆政策空子、靠訴訟賺錢的印刷企業(yè)混入其中擾亂正常招投標秩序。

4.風(fēng)險預(yù)判前瞻性不足。一是對流標心理準備不足，導(dǎo)致經(jīng)費年度使用計劃流產(chǎn)。二是對惡意低價中標缺乏預(yù)判，造成用了財政的米煮了一鍋夾生飯。

（四）印刷工藝監(jiān)督問題

志鑒印刷工藝大致可分為印前（原稿設(shè)計、輸入、圖文處理、輸出）、印刷（承印材料、油墨、裝版、上機印刷）、印后加工（模切或分切、裝訂、封裝等）3個大的工藝階段。對印刷工藝流程有效監(jiān)督是提升質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。實際工作中，存在以下問題。

1.現(xiàn)場監(jiān)督流于形式。比較突出的是提到監(jiān)督僅僅停留在到了現(xiàn)場查看，對拼版、印刷、折頁、裝訂、封裝環(huán)節(jié)未作仔細監(jiān)督。

2.抽查機制落實不徹底。一是隨機抽查量未達標。有的僅停留在裝訂前的樣書檢查，沒有在成品書完成后按一定比例作隨機定量抽查，給偷工減料制造空間。二是對抽查內(nèi)容不熟悉，走馬觀花，不作深入細致的查驗。比如紙張有無夾心色差現(xiàn)象，印刷四色套印是否精準等未作細致查勘。

（五）成品入庫及管理問題

1.出入庫登記制度粗放。突出的是未建立進出臺賬，僅簡單留存印刷廠送貨單。對出入庫未作明細登記，給庫存摸底帶來困難。

2.未按要求科學(xué)有序存放。一是與其他成品書混合堆放，在查找翻閱騰挪中造成成品書品質(zhì)損害。二是堆放過高，層層重疊，造成處于底層成品書受擠壓變形。三是對存放場地選擇隨意。有的將底樓作為庫房，未作防潮處理；有的滿足于常規(guī)承重的高層辦公場地作為庫房，未考慮作為庫房單位面積的承重要求，給安全帶來隱患。

二、提升志鑒印刷質(zhì)量的路徑

在推進質(zhì)量強國進程中，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，就推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出系列指示，深刻指出要“切實把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”，強調(diào)“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”。2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時對質(zhì)量建設(shè)的要求，更是為我們指明了質(zhì)量發(fā)展的方向、目標、任務(wù)和路徑①。質(zhì)量是志書的生命所在、價值所在。要切實提升志鑒成果質(zhì)量，把好志鑒編纂后工序中的印刷關(guān)口與前工序的編纂具有同等重要的地位。

（一）優(yōu)化版式設(shè)計

1.堅持統(tǒng)一規(guī)格。中國地方志指導(dǎo)小組出臺的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定（試行）》對開本已有明確規(guī)定，要求“采用16開本（889×1194mm），文字橫排”。各級各部門應(yīng)當增強規(guī)范意識，積極主動將列入規(guī)劃類編纂的志鑒統(tǒng)一印制規(guī)格。

2.封面體現(xiàn)志鑒區(qū)域特點。地方志是嚴肅的國家記憶工程，不僅體現(xiàn)在內(nèi)容的嚴肅性，而且要求裝幀設(shè)計上要堅持莊重、美觀、大方。一是書名主題要突出，要以合適的字體、字號體現(xiàn)全書主題。二是必要的出版元素不能缺失。比如斷代志的時限、年鑒的卷號，編纂單位，出版社①。三是封面橫排與豎排不宜混合運用。四是封面與扉頁基本格局應(yīng)保持一致（扉頁色彩可以淺些）。五是背脊字體字號與厚度相匹配并留足夠的天頭地腳。多卷本的志書還要考慮每冊的封面和背脊字體字號的大小、間距以及上下距離的一致性?！端拇ㄊ≈荆?986—2005）》比較充分地考慮了各分卷厚度不一、名稱字數(shù)差異，選擇適宜的字體字號，使書籍背脊內(nèi)容整體性得到較好體現(xiàn)。

3.內(nèi)文疏密適中，頁眉秀氣、典雅，各層級字體、字號搭配恰當，行距適中，表格通透。對此，長期從事志鑒出版的一些專家明確表達了自己的觀點，認為：“書眉是為方便讀者閱讀檢索而設(shè)，在一定程度上還起著美化版面的意義?！本蛨D、表而言，認為：“圖題、表題的字號應(yīng)比正文的字號縮小一級并使用黑體，圖內(nèi)、表內(nèi)文字應(yīng)比圖題和表題再縮小一級并使用宋體。如‘正文使用小4號宋體，表題應(yīng)使用5號黑體，表內(nèi)文字應(yīng)使用小5號宋體’?！雹?2019年9月，方志出版社出版的《文登市志（1991—2013）》，內(nèi)文設(shè)計內(nèi)容搭配精當，頁面美觀。四川省為解決好第二輪《四川省志》92個分卷排版的科學(xué)性問題，借鑒全國各兄弟?。ㄊ?、區(qū)）優(yōu)秀志書的排版經(jīng)驗，并積極聽取全國出版界資深專家的意見建議，較早地形成了《四川省志（1986—2005）》出版版式規(guī)范③，從印刷規(guī)格及參數(shù)、封面說明及封面字演示、彩頁說明及版式、紙張、內(nèi)文尺寸及版式作了系統(tǒng)的要求，確保了分期分批出版的《四川省志（1986—2005）》分卷版式一致，材料一致，整體性得到極大加強，也有效提升了志書質(zhì)量。

（二）材料選擇與成果相匹配

志鑒印刷究竟選擇什么樣的材料才能有效承載內(nèi)容、展現(xiàn)品質(zhì)呢？實際工作中沒有統(tǒng)一的定論，但三個原則可以作為參考依據(jù)：一是考慮材料的耐磨性。志鑒成果一旦印裝成書，就是供讀者翻閱，無論是封面還是內(nèi)文材料都要充分考慮耐磨性，倘若選擇韌性較差、易破碎的內(nèi)文紙張或封面材料，書的壽命將大打折扣①。二是考慮閱讀中觀感的舒適性。內(nèi)文不宜選擇亮白度過高的紙張，而選用本白紙張，對緩解眼部疲勞有益。三是封面從耐污性角度不宜選擇過白的色彩。從精裝書的角度來看，封面有紙面、人造革、布面等多種材料，具體選那種材料，不僅受經(jīng)費制約、成果編纂部門的喜好，還要綜合考慮封面印刷工藝的難易程度。比如封面設(shè)計中如有凹凸工藝，選擇人造革面料就更為便于制作和達到工藝效果。

（三）規(guī)范印刷招標與要素設(shè)置

志鑒成果的印刷招標是志鑒編纂工作后工序的重點和難點，也是地方志工作廉政建設(shè)的風(fēng)險點，不僅應(yīng)體現(xiàn)招投標程序規(guī)范，而且要通過招標選定印刷實力強、市場信譽好的企業(yè)承擔印刷任務(wù)，確保印刷設(shè)定目標如期實現(xiàn)。為此，把握四個環(huán)節(jié)是做好招投標的關(guān)鍵。一是應(yīng)根據(jù)各級財政部門對項目招投標財政資金額度要求規(guī)范選擇采購方式。屬額度之上的需要嚴格實行政府集中采購。其中，特別應(yīng)注意不能人為將本應(yīng)集中采購的項目擅自拆分作分散采購，避免由此帶來廉政函詢和巡視整改。屬額度之下的盡可能委托具有招標資質(zhì)的代理機構(gòu)進行分散采購。有效通過第三方的介入強化監(jiān)督，規(guī)范流程，規(guī)避風(fēng)險，同時因招標代理機構(gòu)對每個項目存有系統(tǒng)的檔案，便于巡視巡查審驗。二是設(shè)置與成果相匹配的招投標要件。投標要件包括：出版物印刷經(jīng)營許可證、技術(shù)力量要求、精裝書印制經(jīng)驗、環(huán)保資質(zhì)要求；招標要件包括：項目名稱、規(guī)格、印數(shù)、材料要求、印刷質(zhì)量要求、完成時限、包裝要求、送貨要求。三是注重投標企業(yè)市場信譽查核。目前，較多的是通過投標企業(yè)一定年限的經(jīng)營情況來判斷其規(guī)范運行情況。同時也可以通過網(wǎng)絡(luò)查核相關(guān)企業(yè)有無不良記錄，包括投標違規(guī)處罰記錄。有的投標要件就明確限定“三年內(nèi)有投標違規(guī)處罰記錄”不列入審核通過范圍，對于通過招投標方式選擇信譽良好的中標企業(yè)起到一定的保障作用。當然，實際工作中，也存在一些有處罰記錄的企業(yè)通過改換門庭，甚至投資、參股方式以其他名義參與投標的情況，這就要求我們要適應(yīng)市場經(jīng)濟的變化，深入了解投標企業(yè)的工商注冊情況、印刷行業(yè)業(yè)內(nèi)的一些動態(tài)變化情況，及時鎖定業(yè)界“水軍”目標，防止渾水摸魚。四是注重風(fēng)險評估。既要防止印刷企業(yè)的暗地里聯(lián)合圍標，又要避免因投標企業(yè)數(shù)量不夠出現(xiàn)流標給財政資金使用帶來執(zhí)行困難的現(xiàn)象。破解這兩個難題的舉措在于：一方面要盡可能大的范圍發(fā)布招標公告，讓更多有資質(zhì)有意愿的企業(yè)參與投標；另一方面選擇恰當?shù)臅r間開展印刷招標工作，盡量避開每年第四季度開展招標，為可能出現(xiàn)的流標再次招標預(yù)留應(yīng)對空間和時間。

（四）現(xiàn)場印制監(jiān)督與質(zhì)檢抽查

志鑒印刷質(zhì)量的高低與印制環(huán)節(jié)有效監(jiān)督和質(zhì)檢抽查密不可分。嚴格的印制監(jiān)督與質(zhì)量抽檢是保障成果印刷質(zhì)量的重中之重。一是要堅決克服流于形式的簡單到中標企業(yè)印刷現(xiàn)場走走看看。要對材料品名、印刷墨色均勻度、工期進度進行密切跟蹤。二是注重印前、印中、印后嚴格按合同比例進行認真抽檢。印前檢查拼版準確度，印中檢查套印精確度、墨色深淺度和均勻度，印后檢查裝訂、打包、數(shù)量，防止材料以次充好、杜絕全書墨色不一致，確保裝訂達標、封裝規(guī)范、數(shù)量準確。當然，對此有的同行可能會提出由于對印刷領(lǐng)域不太熟悉出現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管可能只能停留在表層的問題。對此，我們是否可以借鑒建筑方面的工程監(jiān)理模式，委托有印刷質(zhì)檢資質(zhì)的第三方介入，作為提升志鑒印刷質(zhì)量的途徑呢？這是一個值得下一步深入探討的問題。

（五）出入庫管理與成果功能發(fā)揮

前已提及，志鑒成果在出入庫方面存在著登記粗放、堆放無序以及場地選擇隨意問題。要實現(xiàn)科學(xué)管理、規(guī)范管理目標，掌控好以下環(huán)節(jié)對出版成果的質(zhì)量保護和功能發(fā)揮有益：一是建立流程清晰的電子臺賬，將進出庫、審簽單、存放點和庫存量作動態(tài)呈現(xiàn)，便于查核和實物進出庫管理。二是嚴格選擇承重達標、通風(fēng)條件好、防潮防火功能齊備的場所作為庫房。三是根據(jù)重量情況嚴格控制堆放厚度，盡可能設(shè)置必要的柜架陳放，避免因上層過重壓力造成底部書籍變形，從而影響志書品質(zhì)。

三、對志鑒編纂后工序的理性思考

2017年9月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》正式印發(fā)。這是首個以黨中央、國務(wù)院名義頒布的關(guān)于質(zhì)量工作的意見，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對質(zhì)量提升的高度重視。就地方志工作而言，志鑒成果質(zhì)量事關(guān)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化有效傳承、事關(guān)“四個自信”中文化自信有效提升、事關(guān)中國特色社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)和有益借鑒。提升志鑒成果印刷質(zhì)量不僅是地方志事業(yè)代代賡續(xù)、永不斷章的業(yè)界內(nèi)在要求，更是推進中華民族偉大復(fù)興、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的現(xiàn)實需要。在“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的轉(zhuǎn)型中，明確地方志編纂質(zhì)量提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標任務(wù)，才能在推動地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中精準施策、腳踏實地、行穩(wěn)致遠。在形式和內(nèi)容方面，要深刻認識到形式和內(nèi)容的有機統(tǒng)一是地方志成果提升質(zhì)量的有效途徑。長期以來，地方志領(lǐng)域比較多地將質(zhì)量提升精力置于編纂環(huán)節(jié)，比較多地在理論和實踐中關(guān)注行政組織模式選擇、資料收集整理、初稿撰寫、總纂統(tǒng)稿和審查驗收，但對領(lǐng)域跨度大，涉及設(shè)計、出版、印制等后工序環(huán)節(jié)沒有重視或重視不夠，以致屢屢出現(xiàn)印刷粗制濫造，讓一本內(nèi)容好的志書沒有通過比較好的形式得到展現(xiàn)。

一要加強對出版印刷知識的學(xué)習(xí)積累。地方志工作者要深刻認識到出版印刷是質(zhì)量提升不可或缺的重要環(huán)節(jié)，是檢視成果質(zhì)量高低的重要內(nèi)容。要對設(shè)計環(huán)節(jié)的圖片像素、頁面美感、字體字號、飛白留白、成品尺寸、折頁拼版了然于胸，要對印刷環(huán)節(jié)的機器設(shè)備性能、印張計算、紙張規(guī)格、材料價格行情等作細致觀察，才能做到游刃有余，駕親就熟，為實現(xiàn)目標創(chuàng)造條件。

二要堅持標準化思路。習(xí)近平總書記指出：標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量。高標準決定高質(zhì)量，中國將積極實施標準化戰(zhàn)略，以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展。我們應(yīng)在志鑒印刷中堅定不移地貫徹落實標準化的思路，持續(xù)落實好中國地方志指導(dǎo)小組出臺的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定（試行）》有關(guān)印刷規(guī)定，同時根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)特點特色制定符合自身實際的實施意見，切實推進志鑒成果印刷質(zhì)量得到根本性轉(zhuǎn)變，為推進地方志事業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。

（作者系中共四川省委黨史研究室副主任）

①（美）里亞·格林菲爾德著、王春華等譯：《民族主義：走向現(xiàn)代的五條道路》，上海三聯(lián)書店，2010年，第16頁。

①2020年12月18日，《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省政府集中采購目錄及標準（2020版）〉的通知》（川財規(guī)[2020]11號），明確“印刷服務(wù)”列入集中采購范疇，同時對分散采購作出限額規(guī)定，“集中采購目錄以外，單項或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在50萬元、其他市本級和縣（市、區(qū)）級在30萬元以上的貨物和服務(wù)項目”。

①2014年5月10日，習(xí)近平總書記在河南考察時提出，要“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”。

①②參見李江《試論第二輪志書在出版過程中應(yīng)注意的事項》，《巴蜀史志》，2014年第6期。

③《四川省地方志編纂委員會關(guān)于印發(fā)〈四川省志〉出版版式要求的函》（川志函〔2012〕78號）。

①劉迅廷撰文認為：選擇吸墨性較好的紙張，能有效避免透印現(xiàn)象。認為選擇紙張的平滑度和厚薄均勻度對印刷壓力和墨色能否保持均勻有直接影響。參見劉迅廷：《印刷主要原材料對印刷質(zhì)量的影響》，《廣東印刷》，2011年第6期。