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哈格帕納:中東“全面戰(zhàn)爭”打響了?

2024-11-04 00:00:00曹然
中國新聞周刊 2024年37期

10月2日,伊朗向以色列發(fā)射導彈第二天,民眾在德黑蘭舉行集會,焚燒以色列國旗。圖/視覺中國

當?shù)貢r間10月1日夜到2日凌晨,防空警報又一次在以色列全境拉響。特拉維夫和耶路撒冷都能聽到爆炸聲。約200枚伊朗導彈跨越千里,劃破夜空。伊朗方面稱,70%的導彈命中既定軍事目標。以色列方面表示,美以防空設(shè)施共同攔下了絕大部分導彈。

從規(guī)模上看,這次行動和今年4月13日伊朗對以色列的導彈攻擊差別不大。上次攻擊,是為了報復(fù)以色列4月1日對伊朗駐大馬士革領(lǐng)事館的空襲;這次攻擊,根據(jù)伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊稍后發(fā)布的聲明,是為了回應(yīng)以色列近期對黎巴嫩真主黨領(lǐng)導人納斯魯拉、革命衛(wèi)隊副總指揮尼爾福魯尚及早前對哈馬斯最高領(lǐng)袖哈尼亞的刺殺。

伊朗發(fā)動的這兩次攻擊,瞄準的都是以色列針對加沙及黎巴嫩的軍事設(shè)施,都未造成嚴重傷亡。兩次攻擊開始前,美國政府都得到了消息并進行了通報。外界認為這是美伊對不進一步升級局勢達成的某種“默契”。一點小小的區(qū)別是,4月時,有中東阿拉伯國家參與了對伊朗導彈的攔截;而這一次,他們似乎選擇了旁觀。

和上次攻擊發(fā)生后的官方表態(tài)一樣,伊朗外長阿拉格奇2日凌晨表示,這次導彈攻擊是一次自衛(wèi),除非以色列采取進一步行動,否則伊朗的報復(fù)“已經(jīng)結(jié)束”。5日,在結(jié)束對敘利亞為期一天的訪問后,阿拉格齊在新聞發(fā)布會上重申伊朗堅持“抵抗”以色列的承諾,表示伊朗對以色列的任何行動都會做出相應(yīng)甚至“更強烈”的回應(yīng)。

伊朗為何選擇在此時對以色列發(fā)動導彈攻擊?這場攻擊是否意味著中東戰(zhàn)爭全面升級?《中國新聞周刊》近日就相關(guān)問題專訪了德黑蘭戰(zhàn)略研究所(RISS)高級研究員賈法爾·哈格帕納。哈格帕納是伊朗改革派國際關(guān)系學者的代表人物,和現(xiàn)任總統(tǒng)佩澤希齊揚相識20余年,近期曾與新總統(tǒng)會面并提供政策建議。

哈格帕納指出,過去數(shù)月,伊朗一直在等待有能力的大國約束以色列升級地區(qū)局勢的行動。但隨著以色列接連襲擊哈馬斯和真主黨“一號人物”,對黎巴嫩進行大規(guī)??找u,地區(qū)戰(zhàn)略平衡已被打破,“保持克制”的伊朗,其威懾能力受到損害。因此,這次攻擊是伊朗恢復(fù)地區(qū)戰(zhàn)略平衡的一次嘗試。其結(jié)果則取決于以色列的后續(xù)反應(yīng)。但哈格帕納同時強調(diào),包括保守派在內(nèi)的伊朗國內(nèi)輿論總體上反對卷入一場全面戰(zhàn)爭,未來伊以之間的對抗,依然會保持“小規(guī)模、持續(xù)性”的特征。

攻擊以色列是為了“恢復(fù)平衡”

《中國新聞周刊》:當?shù)貢r間10月1日夜至10月2日凌晨,伊朗對以色列軍事設(shè)施發(fā)射了約200枚導彈。這是今年4月之后,伊朗再次對以色列本土發(fā)動直接軍事攻擊。這次攻擊的目的是什么?

哈格帕納:正如伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊的聲明所強調(diào)的,伊朗選擇在此時發(fā)動報復(fù)行動,是因為伊朗已經(jīng)經(jīng)歷了一段“自我克制”的時期。過去幾個月,伊朗一直在等待國際上有影響力的國家可以約束以色列,防止該地區(qū)的緊張局勢加劇。但這種等待并沒有結(jié)果。

如今,以色列對黎巴嫩南部發(fā)動了數(shù)起暗殺和大規(guī)模的、史無前例的暴力襲擊,并準備對黎巴嫩進行地面入侵。該地區(qū)的戰(zhàn)略平衡正遭到破壞。因此,伊朗的這次行動,旨在恢復(fù)地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,重建伊朗的戰(zhàn)略威懾能力。

至于這一目標能否實現(xiàn),除了取決于以色列的反應(yīng),更取決于其他相關(guān)國家的反應(yīng)。許多國際和地區(qū)大國宣稱不希望看到緊張局勢在中東進一步蔓延。但是,我們應(yīng)當尋求具體的外交和政治措施來防止危機升級。如果相關(guān)大國不干預(yù)以色列的實際行動,危機必然持續(xù)加劇,直至擴大到整個地區(qū)。因此,伊朗的聲明必須被非常認真地對待。

《中國新聞周刊》:本次伊朗導彈攻擊發(fā)生后,美國政府和以色列方面都表示,將讓伊朗付出“沉重代價”。這是否意味著美國將支持以色列直接襲擊伊朗目標?與此同時,伊朗加強了對最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的安保措施。哈梅內(nèi)伊是否真的有可能成為以色列攻擊的目標?

哈格帕納:德黑蘭正在非常認真地采取防范措施,以防止可能發(fā)生的侵犯行動。當然,這最終取決于以色列想和伊朗進入何種程度的對抗。目前,我不認為以色列想和伊朗進入全面戰(zhàn)爭。攻擊伊朗領(lǐng)導人意味著宣戰(zhàn),我相信無論是美國還是以色列都會對此保持謹慎。

不可否認的是,過去幾個月,在以色列襲擊哈馬斯和真主黨之后,伊朗的地區(qū)威懾能力受到了損害。中東地區(qū)過去三四十年的戰(zhàn)略平衡正在被扭曲,這對伊朗構(gòu)成了嚴峻的挑戰(zhàn)。不過,局面還遠沒有達到以色列可以獲得“絕對勝利”的地步。贏得戰(zhàn)斗,并不意味著贏得戰(zhàn)爭。戰(zhàn)斗勝利是一個時刻,但戰(zhàn)爭仍在繼續(xù)。

考慮到這些因素,美國并不支持以色列和伊朗在該地區(qū)爆發(fā)一場全面戰(zhàn)爭。我們注意到,美國總統(tǒng)拜登和民主黨總統(tǒng)候選人哈里斯近期對中東問題的立場稍有不同。拜登不會再入主白宮,他開始更公開、強硬地支持以色列。而哈里斯目前還需要爭取阿拉伯裔美國公民的選票,所以她使用了更謹慎的措辭。

但根本上,美國政府以及所有政府都知道,對于任何一場戰(zhàn)爭,他們除了有進入戰(zhàn)爭的方案,也必須有退出戰(zhàn)爭的方案。這意味著有能力管理沖突的各個階段,直至結(jié)束戰(zhàn)爭。而現(xiàn)在,任何政府都不可能有能力在復(fù)雜的中東地區(qū)這樣管理和結(jié)束戰(zhàn)爭。

對此,美國人有伊拉克和阿富汗的教訓。所以,他們避免在中東直接卷入戰(zhàn)爭,而由以色列負責應(yīng)對其安全威脅。這個模式行之有效,所以將繼續(xù)下去。

哈格帕納。圖/受訪者提供

《中國新聞周刊》:那么,伊朗方面又是如何看待全面戰(zhàn)爭的?對于和以色列“開戰(zhàn)”,改革派和保守派的立場是否有區(qū)別?

哈格帕納:據(jù)我觀察,伊朗國內(nèi)輿論總體上反對卷入任何戰(zhàn)爭。保守派總體上也是反對戰(zhàn)爭的。站在改革派的角度,我們認為要從伊朗國家安全的利益出發(fā),改進我們的安全和情報戰(zhàn)略,先避免類似哈尼亞遇刺的事件再次發(fā)生,而不是直接通過軍事行動回應(yīng)以色列的每一次襲擊。

這一立場會根據(jù)事態(tài)的發(fā)展而變化,但改革派的總體立場是:國家安全要通過內(nèi)部賦能來實現(xiàn)。這也是新政府遵循的思路。我們現(xiàn)在遭遇了一些打擊,這暴露了我們在信息、情報方面的弱點,但我們越早意識到這些弱點,是越好的一件事。通過積極地進行人力資源等方面的建設(shè)、積累,我們將在真正的危機到來前更高效、更徹底地消除這些弱點。

“你會看到一系列小規(guī)模但持續(xù)性的襲擊”

《中國新聞周刊》:10月1日,有消息稱以色列軍方已越過黎巴嫩邊境開展所謂的“有限軍事行動”。如果伊朗不愿和以色列直接開戰(zhàn),是否意味著,即使以色列真的對黎巴嫩發(fā)動全面地面入侵,伊朗所做出的回應(yīng),也不會超出我們目前所看到的這些措施?

哈格帕納:首先,以色列曾在1982年侵略黎巴嫩,進入首都貝魯特,占領(lǐng)該國大部分領(lǐng)土,并將在黎巴嫩活動的巴勒斯坦抵抗組織驅(qū)逐出去?,F(xiàn)在的問題是,這段歷史是否會重演?

確實,以色列在空中打擊、情報、導彈等方面都占有絕對優(yōu)勢。但另一方面,以色列的弱點是地面戰(zhàn),因為這會增加軍隊的傷亡。對以色列來說,重復(fù)侵略黎巴嫩的歷史并不令人愉快。我們都記得上一次黎巴嫩戰(zhàn)爭的結(jié)局:抵抗戰(zhàn)士在自己的社區(qū)作戰(zhàn),每個家庭都是抵抗侵略的堡壘,他們最終占據(jù)了上風。

因此,我的判斷是,以色列目前正集中其所有空中和導彈力量,試圖重創(chuàng)真主黨,迫使對方將其軍事力量從靠近以色列北部邊界25公里內(nèi)的地區(qū),撤退到利塔尼河以北。至于全面地面入侵,目前不是以色列的首選項。

其次,相比加沙危機,入侵黎巴嫩在國際關(guān)系上將是以色列的深淵。因為和巴勒斯坦不同,全世界沒有國家不承認黎巴嫩的主權(quán)。中東世界可能充分利用這個事實,形成更大的反以色列共識,將以色列在國際法上“非法化”。

即使是那些尋求與以色列秘密妥協(xié)的中東阿拉伯國家政府,也不希望以色列消滅真主黨。以色列一直宣稱真主黨是“伊朗的代理人”,但真主黨真正的作用是作為該地區(qū)力量平衡的一部分。全面入侵黎巴嫩,意味著中東的戰(zhàn)略平衡被以色列改變。下一步是什么?從歷史上看,以色列將用戰(zhàn)爭的方式確保中東任何國家都不會對以色列形成軍事優(yōu)勢。這是以色列過去襲擊伊拉克和敘利亞的原因?,F(xiàn)在對以色列能形成這種優(yōu)勢的國家,正是沙特等國。

反過來說,對沙特等國而言,相比與在各方面都占上風的以色列進行談判,與實力較弱的以色列進行談判會更為有利。所以,雖然這些國家的政府確實不會因為以色列入侵黎巴嫩就和以色列爆發(fā)軍事沖突,但他們也不會保持沉默,放任以色列破壞現(xiàn)有的平衡。

在以色列國內(nèi),情況可能相反,以色列公眾更反對入侵加沙,而不是反對入侵黎巴嫩,因為不少以色列人認為真主黨是對以色列北部定居點安全的現(xiàn)實威脅。但如我們剛才提到的,以色列人擔心傷亡,也擔心國際形象的進一步惡化。這可能進一步加劇該國內(nèi)部的撕裂。

最后,我們再回到伊朗的話題。1982年以色列入侵黎巴嫩時,伊朗曾出兵黎巴嫩直接參戰(zhàn),但最終這些軍隊回國了。伊朗領(lǐng)導層決定,通過幫助建立抵抗組織的方式回應(yīng)以色列的入侵。如果以色列再次入侵黎巴嫩,伊朗很可能采取同樣的方式,而不是卷入和以色列的直接戰(zhàn)爭。

《中國新聞周刊》:對伊朗來說,這種反擊措施算“行之有效”嗎?

哈格帕納:過去40年來,伊朗幫助不同國家建立抵抗以色列的組織,這些組織一直是根據(jù)非對稱作戰(zhàn)的原則設(shè)計的。它們的能力不在于進行傳統(tǒng)戰(zhàn)爭。實踐已經(jīng)證明了非對稱斗爭的優(yōu)勢,但這種模式要不斷根據(jù)實際情況和特定機遇進行反擊。

簡單來說,未來一個時期,我認為你會看到一系列小規(guī)模但持續(xù)性的襲擊行動,但不會是像2023年10月7日哈馬斯發(fā)動的襲擊那樣的行動。過去幾個月,伊拉克的抵抗組織幾乎保持沉默,但最近兩天他們開始變得活躍。也門的胡塞武裝也對以色列發(fā)動了導彈襲擊。

事實上,小規(guī)模但持續(xù)、反復(fù)的襲擊行動,不僅更符合各抵抗組織的能力,對以色列造成的損害也會更大。這包括經(jīng)濟上、安全上以及精神上的后果。非對稱斗爭將使以色列始終處于戰(zhàn)爭的狀態(tài)下,以色列民眾無法在自己的家里安居,其責任應(yīng)由內(nèi)塔尼亞胡政府承擔。

在此基礎(chǔ)上,我認為,伊朗不太可能對以色列的行動做出直接反擊。至少在美國大選以及黎巴嫩的事態(tài)進一步發(fā)展之前,伊朗采取進一步反制措施的可能性不大。

伊朗和哈馬斯的關(guān)系未受影響

《中國新聞周刊》:今年7月哈馬斯領(lǐng)導人哈尼亞在德黑蘭遇刺身亡后,伊朗沒有對以色列進行直接反擊,有觀點認為,這使以色列相信,進一步升級攻擊目標不會造成以伊之間的嚴重后果,這最終導致了真主黨最高領(lǐng)袖納斯魯拉之死。伊朗選擇再次攻擊以色列本土,是否正是基于這樣的考慮?你認為哈尼亞之死和納斯魯拉之死存在這種關(guān)聯(lián)性嗎?

哈格帕納:首先,多年來,以色列一直使用恐怖主義手段,對反對他們的力量進行肉體消滅,為此不惜違反國際法、侵犯他國主權(quán)。在有關(guān)真主黨的沖突中,這不是新鮮事。此前也有不少真主黨高級成員遭到以色列的刺殺或襲擊。因此,盡管你可以說,伊朗在過去幾個月的“不作為”使以色列獲得了一個采取行動的有利環(huán)境,但這不是主要因素。

其次,當前的現(xiàn)實環(huán)境,確實促使以色列采取行動。這首先是內(nèi)塔尼亞胡政府的政治意愿驅(qū)使的。我們都知道他在國內(nèi)面臨來自人質(zhì)家屬和反對派的政治壓力。如果戰(zhàn)爭結(jié)束,他的政治生命也會結(jié)束。因此,他的生存之道是繼續(xù)戰(zhàn)爭并加劇戰(zhàn)爭?,F(xiàn)在,這意味著升級和真主黨之間的沖突。

最后,對其他各方來說,11月美國大選結(jié)果出爐前的這段時間非常重要。以色列很清楚,他們的行動和伊朗的反應(yīng)將對美國大選的結(jié)果產(chǎn)生影響;以方也知道,雖然伊朗有能力采取反擊措施,但在目前的特殊時期,伊朗政府可能出于政治層面的考量不會這么做。

10月1日,以色列特拉維夫,人們在一處高速公路橋梁下方躲避空襲。
10月2日,以色列阿拉德市附近,伊朗襲擊以色列掉落在內(nèi)蓋夫沙漠的導彈殘骸吸引人們圍觀。本版圖/視覺中國

《中國新聞周刊》:過去兩個多月,哈尼亞遇刺事件是否影響了伊朗與哈馬斯的關(guān)系?鑒于現(xiàn)實的危險,未來一個時期,伊朗與真主黨、哈馬斯等抵抗組織可能無法舉行面對面的高級別會談。這是否會對抵抗組織的協(xié)調(diào)和指揮產(chǎn)生重大影響?

哈格帕納:首先我要提醒你,伊朗和哈馬斯的關(guān)系是起起伏伏的,有時比較融洽,有時比較冷淡。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)期間,由于阿薩德政府和遜尼派反對派的沖突,哈馬斯與阿薩德政府及支持阿薩德政府的伊朗政府之間,保持了距離。但后來,雙方的關(guān)系恢復(fù)并達到了有史以來的頂峰。哈尼亞多次訪問伊朗,就是明證。

對于哈尼亞遇刺之08edecbab06fc35b58be9e334cc45380后的伊朗-哈馬斯關(guān)系,我和你的看法恰恰相反。如果哈立德·邁沙阿勒(哈馬斯政治局前主席,長居卡塔爾)這樣的海外領(lǐng)導人成為新的最高領(lǐng)導人,哈馬斯與伊朗之間的距離可能拉大,因為邁沙阿勒更傾向于接近土耳其和卡塔爾。但當軍事領(lǐng)導人成為哈馬斯的最高領(lǐng)導人后,哈馬斯將以更現(xiàn)實的方式考量哪個國家能在軍事層面上更支持他們。因此,當身處加沙的軍事負責人辛瓦爾成為哈馬斯新的最高領(lǐng)導人后,哈馬斯和伊朗關(guān)系轉(zhuǎn)冷的可能性不大。

你提到了伊朗和哈馬斯、真主黨之間的溝通障礙。伊朗和各抵抗組織之間的關(guān)系不是“金字塔”,伊朗并不是對各抵抗組織擁有絕對的、完全的領(lǐng)導權(quán)。這些團體是各自獨立的實體,有些團體的歷史比伊朗伊斯蘭共和國的歷史還要悠久。不要忘了,抵抗組織都是為了反抗對他們的侵略、占領(lǐng)、歧視和壓迫而建立的,不管其戰(zhàn)斗地點是在黎巴嫩、伊拉克、也門還是巴勒斯坦。

所以,伊朗對各抵抗組織的支持,更多是物質(zhì)上和精神上的,而不是組織層面的。伊朗試圖從戰(zhàn)略層面上對一些抵抗組織的活動進行協(xié)調(diào),但所有抵抗組織都是基于當?shù)氐膶嶋H情況而組建和運作的。坦率而言,現(xiàn)在伊朗和抵抗組織之間、抵抗組織內(nèi)部,可能都面臨通信、后勤上的一些新困難,戰(zhàn)略層面的協(xié)調(diào)可能不像之前一個時期那么容易,但這并不影響每個組織開展行動。

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