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五周年西部陸海新通道的重慶擔當

2024-10-30 00:00陳國軍趙宇飛李曉婷吳燕霞

廣袤的世界版圖上,一條全新的國際物流大通道正加速延伸,從中國西南的重慶起始,跨越山海,通達全球120余個國家和地區(qū)。

這 是 “ 一 帶 一 路 ” 標 志 性 項目——西部陸海新通道,以重慶為運營中心、各西部省區(qū)市為關鍵節(jié)點,利用鐵路、海運、公路等運輸方式,向南經(jīng)廣西、云南等沿海沿邊口岸通達世界各地。

平均5天拓展一個新站點!《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā)5年以來,通道建設跑出“加速度”:目的地已從71個國家和地區(qū)的166個港口,拓展到124個國家和地區(qū)的523個港口;班列開行總量超3萬列,貨物品類從80余種增加至1150余種……

作為連接“一帶”和“一路”、支撐西部地區(qū)高水平開放和構建新發(fā)展格局的大通道,西部陸海新通道日益成為加快內(nèi)暢外聯(lián)的開放通道、發(fā)展通道、戰(zhàn)略通道。在推進這一重大工程建設的進程中,重慶寫下濃墨重彩的一筆——創(chuàng)新合作共建機制,凝聚沿線合力,拓展通道網(wǎng)絡,壯大通道經(jīng)濟,推動西部陸海新通道日益成為一條具有澎湃動能的國際經(jīng)濟走廊。

推進機制

合作范圍從4省區(qū)市到“13+N”

陸海新通道運營有限公司大數(shù)據(jù)中心,大屏幕上的一串串數(shù)字24小時不停跳動。

在這里,管理者可實時查詢沿線各地鐵路、港口等信息,對沿線省區(qū)市的貨源、車板、船期等進行調(diào)配,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

其背后,是西部陸海新通道合作共建機制。

2017年9月,西部陸海新通道的前身——渝黔桂 新“南向通道”班列在重慶首發(fā);2019年8月,國家 發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》,標 志著通道建設從地方探索上升為國家戰(zhàn)略,并賦予 重慶通道物流和運營組織中心的重要職責。

對于重慶來說,西部陸海新通道涉及省份眾 多,只有攜手兄弟省區(qū)共建共享,推動通道沿線形 成“一盤棋”,才能凝聚建設的強勁合力。

早在渝黔桂新“南向通道”班列開通運營之 前,重慶就會同廣西、貴州、甘肅建立“渝桂黔 隴”省際合作機制。隨后,青海、新疆、云南、寧 夏等西部省區(qū)陸續(xù)加入。

西部陸海新通道上升為國家戰(zhàn)略5年來,合作共 建機制建設全面提速,西部陸海新通道的參與者越 來越多。

2019年10月,西部12省區(qū)市、海南省及廣東省 湛江市在渝簽署《合作共建西部陸海新通道框架協(xié) 議》,形成“13+1”合作共建機制;

fBUu+H8H7Fev7lMK9qbYsw==2022年7月,湖南省懷化市正式成為西部陸海新 通道共建成員之一,標志著通道形成“13+2”合作 共建機制;

2023年11月,西部陸海新通道省際協(xié)商合作聯(lián)席會議第三次會議審議《高水平共建西部陸海新通 道“13+N”省際協(xié)同推動實施方案》,合作共建機 制進一步拓展。

事實證明,以“一盤棋”思路創(chuàng)新合作共建機制,牽住了跨區(qū)域合作的“牛鼻子”。

同質(zhì)化競爭基本杜絕。以“13+N”機制為基 礎,重慶與廣西合作牽頭,會同沿線建立陸海新通 道運營有限公司,并成立重慶、貴州、甘肅、寧 夏、新疆、湖南等區(qū)域子公司,按照“統(tǒng)一品牌、 統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運作”原則推進通道建設。

跨區(qū)域合作更加順暢。重慶巴南區(qū)與四川天府 新區(qū)聯(lián)手打造西部陸海新通道跨境公路班車成渝運 輸平臺,合力開行多條新跨境線路,到達越南、老 撾、泰國等國家,共享品牌、車輛、服務網(wǎng)絡以及 境內(nèi)外的分撥集散點。今年1-7月,成渝聯(lián)合開行 2949車次,貨值64.07億元。

通道運營質(zhì)量持續(xù)提升。沿線合作開展政策創(chuàng) 新,通道運營成本、效率不斷優(yōu)化,比如新疆首筆 “一單制”數(shù)字提單質(zhì)押融資業(yè)務成功落地,有效 提升企業(yè)資金使用率,降低企業(yè)綜合成本;重慶推 出“西部陸海新通道海oO19k0lW8Y2lka8lUXLObw==鐵多式聯(lián)運境內(nèi)鐵路運費扣 減”政策,并復制推廣到沿線省區(qū)市,為企業(yè)節(jié)約物流成太……

“朋友圈”

通達港?從166個到523個

7月9日,西部陸海新通道又添一條新線路。

由重慶集結裝載的700噸精己二酸、汽油發(fā)動機 等貨物,經(jīng)鐵路抵達廣西欽州港后,換裝海船通過 新加坡國際中轉港轉運至目的地,標志著西部陸海 新通道鐵海聯(lián)運國際中轉航線網(wǎng)絡進一步拓展。

5年來,西部陸海新通道“朋友圈”不斷擴大, 物流網(wǎng)絡加快向全球拓展。

西部陸海新通道物流和運營組織中心數(shù)據(jù)顯示,5年來,通道已有鐵海聯(lián)運班列、國際鐵路聯(lián)運 班列、跨境公路班車3種物流組織方式,目的地從 71個國家和地區(qū)的166個港口,拓展到124個國家和 地區(qū)的523個港口,平均約5天拓展一個新站點。

其中,重慶僅近兩年就已拓展出100余條物流新 線路,越來越多的“一帶一路”共建國家成為西部 陸海新通道新晉目的地。

2019年4月,西部陸海新通道重慶至印度尼西亞專列、印度專列先后首發(fā);2021年12月,中老鐵路 (成渝一老撾萬象)班列首發(fā);2022年4月,中緬印 國際聯(lián)運班列(重慶一仰光一印度洋)首發(fā),西部 陸海新通道首次開辟直通印度洋新線路;今年6月, 西部陸海新通道中老泰馬跨境鐵路班列雙向首 發(fā)……

以老撾為例,以前老撾的產(chǎn)品大多要先運抵泰 國、越南等國港口,后經(jīng)海運抵達東部沿海地區(qū), 再經(jīng)長江運至重慶,耗時過長、成本過高。中老鐵 路開通后,重慶開行西部陸海新通道中老鐵路班 列,物流時間縮短20多天,成本也大幅降低。

如今,借助西部陸海新通道,老撾的大米、啤 酒、咖啡、木炭以更快捷的方式進入中國市場;中國 的汽車、摩托車等產(chǎn)品也借這趟班列遠銷東南亞。

以此為契機,重慶與老撾的交流更加緊密。 2022年7月,老撾組織代表團來渝,開展了一系列以 西部陸海新通道為重點的活動,包括舉辦中國(重 慶)-老撾經(jīng)貿(mào)合作交流會,為中國進出口商品集散 分撥中心、陸海新通道老撾有限公司等項目揭牌等。

2023年6月19日,老撾人民革命黨中央總書記、 國家主席通倫率老撾代表團到重慶考察調(diào)研西部陸 海新通道建設,希望更好發(fā)揮老中鐵路作用,在物 流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等方面開展務實合作。

連點成線,織線成網(wǎng)。在重慶和沿線地區(qū)的攜 手推動下,西部陸海新通道正發(fā)展成為一張密集的 互聯(lián)互通網(wǎng)絡,并借著“一帶一路”的“東風”, 向全球不斷延伸。

經(jīng)濟走廊

貨物品類從80余種到1150余種

7月22日,28噸重慶潼南檸檬搭乘西部陸海新通 道中老泰冷鏈班列從重慶啟程,10天后抵達泰國曼 谷,為破解重慶等西部地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品出口運輸周 期過長的難題探索出一條新路。

作為世界三大檸檬產(chǎn)地之一,重慶潼南區(qū)檸檬 種植面積達32萬畝。依托西部陸海新通道,潼南檸 檬鮮果及檸檬產(chǎn)品遠銷俄羅斯、新加坡等30多個國 家和地區(qū)。

西部陸海新通道不僅是一條大通道,更是一條具有澎湃動能的國際經(jīng)濟走廊,是重慶乃至中西部 產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)走向東盟、走向全球的重要支撐,也是 集聚高端要素資源的新空間。

依托這條新通道,重慶正在著力壯大通道經(jīng) 濟,大力培育市場主體,提高通道產(chǎn)業(yè)能級,深 度融入國際產(chǎn)業(yè)分工,推進外貿(mào)轉型發(fā)展。如 今,在重慶的牽頭推動下,西部陸海新通道有效 破解西部地區(qū)物流難題,也讓沿線國家和地區(qū)實 現(xiàn)合作共贏。

西部陸海新通道,正釋放出西部地區(qū)開放發(fā) 展新動能。

賽力斯集團在印度尼西亞開設的整車工廠, 一度因零部件物流周期過長而難以提高產(chǎn)品市場 競爭力,在西部陸海新通道的支持下,難題迎刃 而解。

集團海外事業(yè)部副總經(jīng)理劉利穎說:“如 今,集團經(jīng)西部陸海新通道出口零部件,物流時 間節(jié)約10余天,印度尼西亞工廠已成功實現(xiàn)本地 化生產(chǎn),產(chǎn)品贏得東南亞市場青睞,最大年產(chǎn)能 5萬輛?!?/p>

沿著這條新通道,更多要素資源有效流動, 帶動更多新產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長。

陜西、新疆煤炭經(jīng)西部陸海新通道運至重慶 等地,保障當?shù)啬茉窗踩?;青海純堿經(jīng)西部陸海 新通道運至廣西支持玻璃產(chǎn)業(yè);廣西玻璃又經(jīng)西 部陸海新通道運至川渝支持汽車產(chǎn)業(yè)……

在新通道帶動下,寧夏枸杞原漿和紅酒、重 慶血橙、貴州茶葉等西部地區(qū)特色產(chǎn)品正在成為 當?shù)赝赓Q(mào)新增長點;比亞迪電池、南南鋁業(yè)、潮 力等一批企業(yè)進駐廣西,部分化工企業(yè)形成“東 盟煉油一廣西煉化”“雙基地”模式;康寧玻璃、海爾等龍頭企業(yè)產(chǎn)能向重慶轉移……

西部陸海新通道,正創(chuàng)造出“一帶一路”合 作共贏新機遇。

泰國金枕榴蓮搭乘西部陸海新通道班列, 10天之內(nèi)即可擺上重慶等西部城市商超貨架,物 流成本大幅減少使得價格從每公斤近百元降至每 公斤40元左右。

與泰國榴蓮類似,柬埔寨香蕉、越南巴沙 魚、印尼貓屎咖啡、老撾糯米和啤酒等特色產(chǎn) 品,沿著西部陸海新通道更快捷地進入中國, 共享市場紅利。

在老撾,中老兩國依托西部陸海新通道合作 打造的萬象市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目正加快推進 中。同時,我國還與柬埔寨合作探索“中柬香蕉 產(chǎn)業(yè)園”項目,與東南亞國家合作推動中國-東 盟(欽州)水果交易中心建設,推動長安汽車泰 國制造基地加快建設……

在重慶和沿線省份的攜手推動下,這條開放 型新通道正助推我國西部大開發(fā)形成新格局,也 讓沿線各國人民共享新機遇。這是人類命運共同 體理念的生動詮釋,印證著共建“一帶一路”倡 議的高瞻遠矚。