近兩年,中國股市有所波動,民間投資受到影響,居民消費也顯得較為疲軟。加上國外各種“中國經(jīng)濟(jì)見頂論”“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”盛行,大家對中國未來的發(fā)展前景多少有些擔(dān)憂。
但我認(rèn)為上述都是短期問題??偟膩碇v,主要是信心不足。對此,我國有非常充分的財政政策、貨幣政策、金融政策空間,我想這是國內(nèi)學(xué)界的共識,只要把這些政策用好,我們應(yīng)該可以穩(wěn)定信心,經(jīng)濟(jì)也能恢復(fù)正常增長。
9月24日新聞發(fā)布會上,人民銀行行長潘功勝、證監(jiān)會主席吳清、金融監(jiān)管總局局長李云澤的政策介紹,加上9月26日中央政治局會議制定的一系列措施,大家的信心明顯恢復(fù),我相信經(jīng)濟(jì)的止跌回升是可以預(yù)期的。
對我們國家來講,重要的還是長期的經(jīng)濟(jì)增長,因為我們要實現(xiàn)的目標(biāo)是中華民族偉大復(fù)興,到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。從長期經(jīng)濟(jì)增長來講,最重要的是生產(chǎn)力水平要不斷提高。怎么樣才能讓生產(chǎn)力水平不斷提高呢?最重要的就是現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)必須不斷實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,新的附加值更高的產(chǎn)業(yè)必須不斷涌現(xiàn)。這就是去年以來談得非常多的依靠新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
從發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來講,我覺得我們有很多機(jī)會,因為對于第四次工業(yè)革命的新興產(chǎn)業(yè),包括人工智能、大數(shù)據(jù)、生命科技等,首先我們跟發(fā)達(dá)國家站在同一條起跑線上,而且跟其他國家比我國有三大優(yōu)勢:第一個優(yōu)勢是人才優(yōu)勢,我們每年科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)專業(yè)(STEM)畢業(yè)生的數(shù)量超500萬。第二個優(yōu)勢是我們有超大規(guī)模的國內(nèi)市場,技術(shù)創(chuàng)新或者新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)靠國內(nèi)大市場可以馬上達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),快速在國內(nèi)國際市場上擁有很大競爭力。第三個優(yōu)勢是我國有最完整的制造業(yè)生態(tài),任何產(chǎn)品、任何技術(shù)如果要硬件,我們國內(nèi)是最齊全的,成本可以是最低的,質(zhì)量也可以是最高的。這方面表現(xiàn)得非常明顯。比如軟件,美國現(xiàn)在下載量最大的幾個軟件都是中國企業(yè)擁有的。從硬件來看,特斯拉在美國發(fā)展了十幾年,最高產(chǎn)量也不到3萬輛,一度面臨困境。2019年到中國投資后,第二年就生產(chǎn)了48萬輛,讓特斯拉變成現(xiàn)在市場估值達(dá)到6000億美元的最大汽車公司。
另外,國內(nèi)電動汽車、無人機(jī)、太陽能板、鋰電池,這些新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)出來。
當(dāng)然,我們絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這方面我們已經(jīng)有不少國際領(lǐng)先,比如高鐵、家用電器、造船等。其他尚未達(dá)到國際領(lǐng)先水平、仍處于追趕階段的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我們也有后來者優(yōu)勢。在這些領(lǐng)域,我們可以利用引進(jìn)、消化、吸收作為再創(chuàng)新的方式,這種方式風(fēng)險成本會比較低。
同時,這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以利用數(shù)字化改造、人工智能制造來實現(xiàn)換道超車。最明顯的就是電動汽車,原來的燃油汽車產(chǎn)業(yè)我們長期處于追趕,現(xiàn)在經(jīng)過數(shù)字化、人工智能和電動化,我們的電動汽車已經(jīng)在國際上領(lǐng)先。從上述優(yōu)勢來講,我們在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的空間非常大。
不管新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的機(jī)遇都很好,但是,也要防止一擁而起、一哄而上。怎樣才能防止呢?最重要的是各地要因地制宜,在有效市場和有為政府的共同作用下,把各地的比較優(yōu)勢發(fā)展成市場上的競爭優(yōu)勢。總的來講,我國比較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū),還有一些中西部的中心城市,像武漢、成都、西安,這些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資本豐富、人才又多,可以在新興產(chǎn)業(yè)上多下點兒功夫。
中西部其他經(jīng)濟(jì)相對比較落后的地方,它的比較優(yōu)勢主要還是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),可以多利用數(shù)字化、人工智能,以及引進(jìn)、消化、吸收,來實現(xiàn)從追趕型產(chǎn)業(yè)變成領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)前我們面臨百年未有之大變局、加速演進(jìn)的國際形勢,來自外部的打壓會不斷增加,國內(nèi)也一定會有一些短期的結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)的波動,包括有效需求不足。但總的來講,發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。從短期來看,我們有足夠大的政策空間使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。從長期來看,我們發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不管是新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都存在許多優(yōu)勢。只要在有效市場、有為政府的共同作用下,把這些優(yōu)勢發(fā)揮出來,我國經(jīng)濟(jì)一定能夠繼續(xù)維持中高速增長,到2049年實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。
(作者系北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長,略有刪改。)
責(zé)編:郭霽瑤 guojiyao@ceweekly.cn 美編:孫珍蘭