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鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施探討

2024-10-22 00:00:00吳家德
中國集體經濟 2024年29期

摘要:2018年中央一號文件中提出“鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展”,強調關注鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,使鄉(xiāng)村經濟得到全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施存在辯證關系,可在鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展的有利條件下實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同時在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中有效解決“三農”工作中的尖銳問題,更好促進鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化。鄉(xiāng)村經濟多元化的整個發(fā)展過程中,堅持貫徹“因地制宜”這一原則,將鄉(xiāng)村的優(yōu)勢資源充分利用起來,堅持走具有特色的發(fā)展之路,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中,可著重抓好三個方面:一是始終堅持黨的領導,二是健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村農業(yè)基本體系,三是注重發(fā)揮地方優(yōu)勢,扶持新產業(yè)和推動產業(yè)融合。

關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村經濟;多元化發(fā)展

一、引言

在黨的十九大報告中,明確要求將國民生計與農業(yè)、農村、農民緊密聯(lián)系起來,全黨堅持以“三農”工作為重點,扎實推進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,應重視鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,且將其視為強有力抓手,強調鄉(xiāng)村產業(yè)結構改革、農業(yè)引導服務、優(yōu)勢資源整合、農民創(chuàng)業(yè)、農村基礎設施建設,逐漸使鄉(xiāng)村經濟的經濟結構呈現(xiàn)多元化趨勢、經濟模式呈現(xiàn)多樣化趨勢。目前來看,鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展取得良好成效,但面臨的挑戰(zhàn)和亟須解決的問題較多,比如鄉(xiāng)村勞動力流失嚴重,再比如鄉(xiāng)村經濟發(fā)展模式同質化嚴重,一些鄉(xiāng)村未能走特色化的發(fā)展道路,自身發(fā)展受阻。鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展過程中遇到挑戰(zhàn)和困境而無法達成理想效果時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施也自然受到影響,對此,需要對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施與鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展之間的關系進行科學處理,并全過程科學把握。在當前的鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展過程中明確一些要點,要求始終堅持黨的領導,使黨在“三農”工作中的核心作用得以發(fā)揮,確??梢越y(tǒng)攬全局和協(xié)調各方,還需要堅持立足于客觀實際,堅持走鄉(xiāng)村經濟的多元化與特色化的發(fā)展道路?;谶@些已經明確的要點,筆者繼續(xù)探究鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的路徑及策略,現(xiàn)作如下的綜述。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告中所作出的重大戰(zhàn)略決策,且寫入黨章,有力指導新時代農業(yè)農村改革發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將解決“三農”問題作為基礎,進一步明確了國民生計和農業(yè)、農村、農民之間的關聯(lián),要求始終堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展原則,從多個方面大力且持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村經濟。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,全黨的工作重點是解決好“三農”問題,總要求是鄉(xiāng)風文明、生活富裕、產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效,且統(tǒng)籌好鄉(xiāng)村的一系列建設活動,主要是包括文化建設、政治建設、經濟建設、社會建設、生態(tài)文明建設、黨的建設。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展原則,高度重視鄉(xiāng)村的治理體系和治理能力,需要對現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村治理體系進行完善,促使鄉(xiāng)村治理體系和治理能力都實現(xiàn)現(xiàn)代化,堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有明確的最終目標,即讓農業(yè)可以成為有奔頭的產業(yè),鄉(xiāng)村要是農民賴以生存的美麗家園,可以安居樂業(yè),且農民也可以成為一種富有吸引力的職業(yè)。毋庸置疑,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中包括的內容豐富且廣泛,主要是經濟振興、社會振興、文化振興,且要凸顯出生態(tài)文明建設的重要地位,因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有很強的完整性與系統(tǒng)性。除此之外,習近平新時代中國特色社會主義思想這一重大理論創(chuàng)新成果,能夠為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供思想方面的指導,使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施能夠實事求是、與時俱進,最終達成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的理想效果。

三、鄉(xiāng)村經濟發(fā)展現(xiàn)狀

目前,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導下,鄉(xiāng)村經濟獲得良好發(fā)展,形成一些新趨勢,即經濟結構多元化趨勢、經濟模式多樣化趨勢。與此同時,在整個市場經濟發(fā)展中,鄉(xiāng)村經濟所占的比重呈現(xiàn)不斷提升狀態(tài),表明鄉(xiāng)村經濟發(fā)展大有潛力,應高度重視鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。

(一)經濟結構多元化

在“經濟結構多元化趨勢”這一方面,黨的十九大以來,黨和國家高度重視鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,出臺了較多與“三農”工作相關的政策文件,加快鄉(xiāng)村經濟發(fā)展步伐,并增強了鄉(xiāng)村經濟發(fā)展活力。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的角度而言,鄉(xiāng)村經濟發(fā)展環(huán)境需要持續(xù)優(yōu)化,對農民的生產資料、生產資源進行持續(xù)豐富,這一過程中幫助農民轉變傳統(tǒng)的生產者角色,從而在農業(yè)生產活動中獲得更多的經濟效益。有一點較為重要,即黨和國家注重鄉(xiāng)村集體經濟的管制,強調將鄉(xiāng)村經濟優(yōu)勢有效發(fā)揮出來,對傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經濟發(fā)展模式進行優(yōu)化和創(chuàng)新,一個重要舉措是讓農民有更多的選擇權利,可根據(jù)市場情況和自身需求進行生產經營模式的優(yōu)化。使鄉(xiāng)村的經濟結構呈現(xiàn)多元化趨勢,利于一、二、三產業(yè)的融合與發(fā)展,鄉(xiāng)村的投資消費可以不斷增長。以一些具有良好旅游資源的鄉(xiāng)村為例,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展可以帶動鄉(xiāng)村投資消費,農產品銷售額、鄉(xiāng)村消費品零售額都有所增長,整個鄉(xiāng)村經濟呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。

(二)經濟模式多樣化

在“經濟模式多樣化趨勢”這一方面,社會主義市場經濟的良好發(fā)展對于鄉(xiāng)村經濟發(fā)展十分有利,并使鄉(xiāng)村經濟發(fā)展過程中衍生出較多新的經濟模式,當經濟模式多樣化,對于鄉(xiāng)村經濟發(fā)展大有裨益。第一,多樣化經濟模式有效壯大村級集體經濟,可以提高村集體經濟收入和村民經濟收入。一些鄉(xiāng)村堅持發(fā)展村級集體經濟,并將其作為鄉(xiāng)村振興實施的“助推器”,這一過程中的主要路徑是財政扶持、盤活資源、自主經營、入股企業(yè),黨組織的組織力發(fā)揮出重要作用。自主生產經營模式、資源資產出租模式、“企業(yè)+集體+農戶”入股分紅模式,均可以使鄉(xiāng)村的資產資源得到有效利用,通過養(yǎng)殖產業(yè)、種植產業(yè)、特色產業(yè)可以帶動集體經濟發(fā)展,幫助村民增收。第二,目前,較多鄉(xiāng)村會緊盯人力資源、產業(yè)發(fā)展、招商引資,能夠有效發(fā)展壯大村集體經濟,使鄉(xiāng)村經濟模式多樣化。比如在緊盯人力資源的過程中,鄉(xiāng)村可以組織動員各類人才,吸引人才參與和確保人才受益,服務于鄉(xiāng)村振興建設,閑置勞動力、工程機械從業(yè)者、建筑設計人員可以發(fā)揮自身專業(yè),參與衛(wèi)生廁所改造、巷道硬化、自來水入戶、垃圾中轉站建設等鄉(xiāng)村振興建設項目,可以因此實現(xiàn)家庭經濟收入增收。第三,鄉(xiāng)村經濟發(fā)展過程中,電商模式趨于多樣化,鄉(xiāng)村經濟也因此受益,村民的消費習慣也在悄然地改變,尤其是跨境電商模式的發(fā)展與成熟,讓更多的農產品出口至國外,對國內的促產增收意義深遠。第四,農業(yè)循環(huán)經濟模式呈現(xiàn)多樣化趨勢,循環(huán)經濟發(fā)展理念影響著農業(yè)生產,多種農業(yè)循環(huán)經濟典型模式得到廣泛應用。在生態(tài)農業(yè)模式中,北方地區(qū)主要是“旱作農業(yè)和塑料大棚+養(yǎng)豬+廁所+沼氣”,南方地區(qū)主要是“豬-沼-果”。除此之外,種養(yǎng)間生態(tài)循環(huán)模式、立體種養(yǎng)多級利用模式、一二三產業(yè)融合循環(huán)發(fā)展模式都有推廣應用價值,可支撐鄉(xiāng)村經濟可持續(xù)發(fā)展。

(三)鄉(xiāng)村經濟所占比重不斷提升

在經濟體制改革日益深入的背景下,社會主義市場經濟的發(fā)展步伐日益加快,有力助推鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。目前來看,鄉(xiāng)村經濟模式多樣化,生產經營模式處于豐富狀態(tài),鄉(xiāng)村經濟發(fā)展活力也不斷提升,促使鄉(xiāng)村經濟在市場經濟中所占的比重不斷提升。也正是因為如此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經濟成為當前“三農”工作的重點,鄉(xiāng)村經濟發(fā)展中強調多種產業(yè)協(xié)同發(fā)展,持續(xù)提升市場份額比例。通過分析《中國農村經濟形勢分析與預測(2021~2022)》可以發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村經濟獲得良好發(fā)展,2021年,糧食總產量超過6.8億噸,并創(chuàng)歷史新高,同時國內生豬生產轉為穩(wěn)定,家庭經營農牧業(yè)凈收入的貢獻增加,使鄉(xiāng)村經濟在市場經濟中所占的比重進一步提升,也表明“三農”工作重心有效轉移至全面推進鄉(xiāng)村振興。

四、鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關系辨析

鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施聯(lián)系緊密,兩者關系的辨析與處理需要高度重視,比如實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時要系統(tǒng)分析鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展現(xiàn)狀,確保精準找到鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的切入點,有針對性地完善鄉(xiāng)村經濟發(fā)展機制,從而達到鄉(xiāng)村振興的理想目標。詳細言之,鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施主要是有三大關系,一是相互促進與互利共贏,二是鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展可以推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,三是鄉(xiāng)村振興的重要任務是促進鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展。

鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展對于鄉(xiāng)村而言有積極意義,有利于“三農”問題的解決,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施為達到最佳成效,不可忽視或輕視鄉(xiāng)村經濟,要堅持優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村經濟。鄉(xiāng)村經濟發(fā)展過程中,農戶優(yōu)勢資源、集體優(yōu)勢資源、企業(yè)優(yōu)勢資源要注重整合,依托各方面的優(yōu)勢資源助力鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,比如通過企業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,并有利于形成新型的經濟體系。鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展可給村民提供更多就業(yè)機會,使更多的閑置勞動力得到利用,切實發(fā)揮出人才優(yōu)勢,對于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有重要意義。與此同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以給鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展提供理論和思想指導,確保鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展方向的正確,可以相互促進與互利互贏,最終作用于“三農”工作。其次,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,需要始終以鄉(xiāng)村經濟為基礎,鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展取得理想成效時,可減弱鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施阻力,有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。當前,為更好更快地解決“三農”問題,帶動鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村振興實施中關注鄉(xiāng)村經濟轉型,且完善鄉(xiāng)村經濟體制。比如在鄉(xiāng)村振興新征程中,當前確定出“加快鄉(xiāng)村經濟轉型 推動鄉(xiāng)村振興”這一工作思路,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中強調特色產業(yè)齊發(fā)力,成立電商銷售團隊,通過“線上+線下”模式有效打通農產品銷售渠道,村民可以從農產品銷售中獲益。再比如鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中強調各種產業(yè)化專業(yè)合作社的作用發(fā)揮,尤其是畜牧養(yǎng)殖業(yè)強調專業(yè)化與產業(yè)化,玉米秸稈、甘蔗梢可以成為畜牧養(yǎng)殖飼料,發(fā)揮出農產品的剩余價值??傊?,鄉(xiāng)村經濟結構轉型升級,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以更好更快地落地,確保鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展取得理想成效。最后,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中包括較多內容,同時鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中需要達成多項目標,其中之一是促進鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,從而實現(xiàn)精準脫貧和努力保障改善民生,且通過發(fā)展鄉(xiāng)村多元經濟能夠助力鄉(xiāng)村振興。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,要始終重視鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,處理好鄉(xiāng)村經濟與鄉(xiāng)村振興之間的關系,堅持多方面、全過程、整體化促進鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,要堅決防止脫貧再返貧。

五、鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的路徑選擇

(一)始終堅持黨的領導

在鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整個過程中,必須把握好一個前提條件,即始終堅持黨的領導,基層黨組織需要始終發(fā)揮好自身職能,將鄉(xiāng)村的人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、資金優(yōu)勢有效整合起來。應清楚意識到一點,即不同地區(qū)的鄉(xiāng)村在經濟多元化發(fā)展過程中會面臨不同挑戰(zhàn),一些落后鄉(xiāng)村會有經濟基礎薄弱、交通條件差、基礎設施不健全、青壯年勞動力流失這些尖銳問題。在錯綜復雜的環(huán)境下,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,必須始終堅持黨的領導,從基層黨組織的角度而言,關鍵是提高政治站位,從政治任務的視域分析鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,堅定地完成重大政治任務。第一,基層黨組織要不斷增強責任意識,有效進行黨的建設,需要定期或不定期進行基層走訪,積極與村民進行溝通交流,主要目的是剖析出鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展中的重要矛盾及尖銳問題。對于鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展中所出現(xiàn)的尖銳問題,基層黨組織要認真進行分析論證,且不斷總結經驗,在此基礎上制定出鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展的可行方案。第二,較多鄉(xiāng)村在經濟多元化發(fā)展過程中面臨高素質勞動力不足這一問題,對此,應該注重選拔優(yōu)秀黨員干部,比如可以從機關事業(yè)單位、應屆畢業(yè)生中選拔出高素質、優(yōu)秀的黨員干部,由他們到鄉(xiāng)村任職,進行新型職業(yè)農民培訓教育,確保村民始終堅持黨的領導。第三,要持續(xù)發(fā)揮好黨建工作在鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展及鄉(xiāng)村振興中的引領作用,當前有較多鄉(xiāng)村的成熟經驗是組建鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體黨委,村與村可以抱團組建鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體黨委,使各自特色優(yōu)勢得到發(fā)揮,并互相幫扶與共同發(fā)展,從而邁向共同富裕。對于鄉(xiāng)村黨員干部而言,他們要當好“領頭雁”,要擔起抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政治責任,強化基層黨建,還應該實地走訪調研,與村民聊“家境”和算“家底”,促使村民心中可以進行“發(fā)財樹”的扎根生長。

(二)健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村農業(yè)基本體系

鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展過程中,應該始終健全科學的現(xiàn)代鄉(xiāng)村農業(yè)基本體系,包括現(xiàn)代鄉(xiāng)村農業(yè)產業(yè)體系、現(xiàn)代鄉(xiāng)村農業(yè)生產體系、現(xiàn)代鄉(xiāng)村農業(yè)經營體系。目前來看,有較多鄉(xiāng)村已經在現(xiàn)代鄉(xiāng)村農業(yè)基本體系的健全中進行探索實踐,并積累了較多成熟經驗做法,有推廣應用的價值。

在健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村農業(yè)產業(yè)體系的過程中,鄉(xiāng)村需要堅持以市場需求為導向,并結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求進行農業(yè)供給側結構性改革。詳細言之,重點對鄉(xiāng)村的農業(yè)生產資源進行綜合分析,找準農業(yè)生產經營的發(fā)展?jié)摿?,將各種優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,應該積極對畜牧業(yè)、種植業(yè)、水產業(yè)、林業(yè)、農產品加工業(yè)、園藝業(yè)進行轉型升級,且強調各種產業(yè)融合發(fā)展,努力實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化經營。與此同時,對于鄉(xiāng)村的優(yōu)質農產品,應該強調精細加工,確保農產品的剩余價值得以發(fā)揮,在此過程中形成優(yōu)質的產業(yè)集群,使農業(yè)全產業(yè)鏈效益進一步提高。除此之外,應該重視農業(yè)產業(yè)化銷售,重點是對農業(yè)產業(yè)鏈進行延長,比如大力發(fā)展農產品的儲藏包裝、運輸流通、市場銷售,相信可以創(chuàng)造更多的勞動崗位,幫助村民提高經濟收入。

在健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村農業(yè)生產體系的過程中,關鍵是堅持以人的實際需求為導向,要大力發(fā)展農業(yè)生產,提高農產品的品質,以確保滿足市場需求并使消費者滿意。目前來看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,發(fā)展農業(yè)生產已經成為一大重點,這一過程中高度關注農產品的數(shù)量、品種、質量,打造出高品質、知名的農產品品牌,強調滿足消費升級的需要。一些鄉(xiāng)村立足于自身優(yōu)勢,會積極進行糧食等大宗農產品主產區(qū)建設,這一過程中形成特色產業(yè)和產品,打造出的農產品品牌能夠獲得良好經濟效益。健全鄉(xiāng)村農業(yè)生產體系,應重視現(xiàn)代技術和現(xiàn)代設備的應用,應提高農業(yè)的信息化、數(shù)字化及現(xiàn)代化,尤其是要大力應用綠色技術手段,確保鄉(xiāng)村農業(yè)生產走綠色發(fā)展之路。

在健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村農業(yè)經營體系的過程中,關鍵是將培育新型經營主體作為目標導向,應讓鄉(xiāng)村農業(yè)經營主體多元化,尤其是發(fā)展家庭經營主體、集體經營主體、合作經營主體、企業(yè)經營主體。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,由于有各方面力量與資源的支撐,鄉(xiāng)村經營格局發(fā)生了良好變化,新型經營主體發(fā)展壯大,成為鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展的重要助力,主要是龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、農民合作社、家庭農場這些新型經營主體。后續(xù)在健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村農業(yè)經營體系時,要繼續(xù)從多個方面幫助新型經營主體發(fā)展壯大,同時促使鄉(xiāng)村由分散生產朝著規(guī)模經營而轉變,讓各新型經營主體可以成為新時期鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展的骨干。

(三)注重發(fā)揮地方優(yōu)勢

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,必須將鄉(xiāng)村的各方面優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,堅持走特色化鄉(xiāng)村振興道路。為有效發(fā)揮地方優(yōu)勢,應該著重把握兩方面的要點,探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展思路。一方面,做到精準定位和規(guī)劃先行,各級部門要認真進行調研,還應該選取特殊鄉(xiāng)村進行鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展的試點,在此過程中不斷總結經驗。在進行鄉(xiāng)村的精準定位時,要綜合分析鄉(xiāng)村的各方面信息,主要是地形、人力資源、資源、交通、文化,確定出鄉(xiāng)村經濟發(fā)展中的特色產業(yè)優(yōu)勢。另一方面,應堅持以點帶面和融合發(fā)展,前期要做到“一村一況”,后期則要注重成熟經驗做法的推廣應用,促使各地區(qū)的鄉(xiāng)村共同發(fā)展。詳細言之,既要對每一個鄉(xiāng)村“量體裁衣”,客觀分析每一個村子在經濟發(fā)展中的差異,也要強調各個鄉(xiāng)村之間的優(yōu)勢互補,應促進區(qū)域優(yōu)勢與資源的融合,堅持做到資源共享,尤其是應該共用基礎設施,最大程度降低鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展中的成本。

除此之外,鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,扶持新產業(yè)和推動產業(yè)融合,于鄉(xiāng)村振興十分有利。從鄉(xiāng)村經濟內生動力的角度而言,應該重視產業(yè)內部融合,鄉(xiāng)村應該對第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)的發(fā)展格局進行調整優(yōu)化,找準適合自身的發(fā)展之路。比如一些鄉(xiāng)村可以注重農林結合,重點發(fā)展林下種植產業(yè),還可以發(fā)展林下養(yǎng)殖產業(yè),將林下空間資源充分利用起來,可考慮在林下種植中草藥或特色農產品,以求提高經濟效益。鄉(xiāng)村電商已經成為鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展的重要助力,應該重視鄉(xiāng)村電商的發(fā)展,關鍵之一是發(fā)揮好鄉(xiāng)村電商平臺優(yōu)勢。為發(fā)展好鄉(xiāng)村電商,鄉(xiāng)村要在基礎設施建設方面多下功夫,尤其是優(yōu)化交通條件和網絡條件,確保優(yōu)質的農產品可以通過電商平臺對外銷售。

六、結語

高度重視鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,有力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,切實解決好“三農”工作中的尖銳問題,讓農村農民獲益。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,應積極探尋鄉(xiāng)村經濟發(fā)展路徑,同時剖析鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展過程中的問題與挑戰(zhàn),要從大方向和小細節(jié)上促進鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展。后續(xù)要進一步加大研究力度,在實踐中積累經驗和確定鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展路徑。

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(作者單位:中共明光市委黨校)

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