2024年上半年，我國(guó)區(qū)域重大戰(zhàn)略地區(qū)不斷增強(qiáng)全國(guó)區(qū)域發(fā)展“一盤(pán)棋”意識(shí)，牢牢把握自身在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，同時(shí)又注重立足自身實(shí)際，積極彰顯比較優(yōu)勢(shì)，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，不斷以“進(jìn)”促“穩(wěn)”，以“進(jìn)”促“優(yōu)”，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用，“挑大梁”的態(tài)勢(shì)更加明顯，“壓艙石”的作用更加穩(wěn)固，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。

一、2024年上半年區(qū)域重大戰(zhàn)略引領(lǐng)帶動(dòng)作用更加突出

（一）三大經(jīng)濟(jì)引擎“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用更為明顯

2024年上半年，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)（使用內(nèi)地九市數(shù)據(jù)）共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.5萬(wàn)億元，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的41.6%，增速高于全國(guó)。對(duì)全國(guó)工業(yè)的帶動(dòng)更足。2024年上半年，三大經(jīng)濟(jì)引擎8個(gè)省份中，有6個(gè)省份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到或超過(guò)6%的全國(guó)平均水平，江蘇、安徽、浙江增速超過(guò)8%，北京、河北增速超過(guò)7%。對(duì)全國(guó)外貿(mào)的支撐更大。2024年上半年，三大經(jīng)濟(jì)引擎實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額14.7萬(wàn)億元，占全國(guó)的比重為69.2%，同比上升了0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，廣東實(shí)現(xiàn)出口2.85萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.1%，集成電路出口增長(zhǎng)26.3%；浙江實(shí)現(xiàn)出口1.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.6%，跨境電商出口增長(zhǎng)38.5%。新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。2024年上半年，上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)6.1%。北京計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)20.1%。浙江鋰離子電池、集成電路、新能源汽車(chē)等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)51.6%、25.4%和27.9%。中國(guó)第三代自主超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)“本源悟空”的核心部件之一在合肥完成重大突破，實(shí)現(xiàn)完全國(guó)產(chǎn)化。

（二）長(zhǎng)江黃河兩大流域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展成效更為顯著

流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，2024年上半年，長(zhǎng)江、黃河干流水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定保持在Ⅱ類(lèi)，長(zhǎng)江流域水質(zhì)為優(yōu)，黃河流域水質(zhì)良好，鄱陽(yáng)湖總磷濃度下降5.1%，長(zhǎng)江禁漁扎實(shí)推進(jìn)。長(zhǎng)江黃金水道作用充分發(fā)揮，2024年上半年，寧波舟山港集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)8.4%；三峽樞紐共通過(guò)船舶20600多艘次，貨運(yùn)量超7400萬(wàn)噸；江淮運(yùn)河已累計(jì)通行各類(lèi)船只3.89萬(wàn)艘次、過(guò)閘總噸位8346萬(wàn)噸。大江大河安瀾工程加快建設(shè)，古賢水利樞紐工程正式進(jìn)入建設(shè)階段，成為繼2001年小浪底水利樞紐建成以來(lái)，黃河干流上開(kāi)工又一項(xiàng)重大骨干水利樞紐工程。長(zhǎng)江流域水工程統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度新增2座大型排澇泵站，增加“泥沙調(diào)度”內(nèi)容。對(duì)全國(guó)能源的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，2024年上半年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、沿黃8省區(qū)發(fā)電量占全國(guó)比重高達(dá)69.3%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電同比分別增長(zhǎng)38.7%和11.4%，占全國(guó)72.4%和66.2%。

二、2024年下半年繼續(xù)以區(qū)域高水平協(xié)調(diào)支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

（一）區(qū)域重大戰(zhàn)略要勇挑重?fù)?dān)，在擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)出口上顯擔(dān)當(dāng)

努力擴(kuò)大有效益的投資。以三大經(jīng)濟(jì)引擎為重點(diǎn)，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新，支持“兩重”建設(shè)等部署加快落地見(jiàn)效。以長(zhǎng)江、黃河兩大流域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)流域防洪工程體系。持續(xù)釋放城鄉(xiāng)消費(fèi)潛能。開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新，組織家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)等促消費(fèi)活動(dòng)，打造“美食+”“旅游+”等消費(fèi)新場(chǎng)景。加力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。加快拓展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商，推動(dòng)更多中小外貿(mào)企業(yè)“觸網(wǎng)升級(jí)”“搭船出?！?。

（二）三大經(jīng)濟(jì)引擎要以進(jìn)促穩(wěn)、以進(jìn)促優(yōu)，打造新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地

通過(guò)高水平科技自立自強(qiáng)增加“進(jìn)”的能力。圍繞重點(diǎn)先導(dǎo)領(lǐng)域，推動(dòng)一批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，完善國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合試點(diǎn)。通過(guò)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系夯實(shí)“進(jìn)”的支撐。壯大耐心資本，探索“硬科技+風(fēng)險(xiǎn)投資”培育路徑。推動(dòng)AI大模型在工業(yè)領(lǐng)域落地應(yīng)用，選取典型地區(qū)建設(shè)一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。增強(qiáng)新能源汽車(chē)、光伏、移動(dòng)通信、電力裝備等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。通過(guò)高水平“引進(jìn)來(lái)”和高質(zhì)量“走出去”拓展“進(jìn)”的空間。進(jìn)一步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，推動(dòng)具備條件的地區(qū)加快對(duì)接高水平國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，先行開(kāi)展對(duì)外開(kāi)放壓力測(cè)試。

（三）長(zhǎng)江、黃河兩大流域要各揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展撐起中國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁。鞏固好電子信息、高端裝備、新能源汽車(chē)等沿江產(chǎn)業(yè)集群，深入推進(jìn)數(shù)實(shí)融合智造轉(zhuǎn)型，加快壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新支柱。推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等地區(qū)的開(kāi)放水平。黃河流域要通過(guò)綠色發(fā)展提升區(qū)域整體實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。保障好三江源生態(tài)安全，打好“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，支持國(guó)家清潔能源和礦產(chǎn)資源基地建設(shè)。

（作者單位：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)地所）