今年上半年,面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢,作為全球貨物貿(mào)易第一大國,我國外貿(mào)實現(xiàn)6.1%的同比增長,貨物貿(mào)易進出口規(guī)模超過21萬億元人民幣,創(chuàng)歷史同期新高,展現(xiàn)了我國經(jīng)濟的發(fā)展韌性和發(fā)展?jié)摿?,發(fā)揮了全球貿(mào)易增長的穩(wěn)定器作用,為經(jīng)濟的長期持續(xù)向好發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。我國外貿(mào)在較高基數(shù)的前提下,取得新成績實屬不易,新需求、新供給、新體制發(fā)揮了積極作用。
一是新需求催生了新供給。新的市場需求主要來自傳統(tǒng)的貿(mào)易伙伴和共建“一帶一路”國家。從外部需求看,隨著世界經(jīng)濟溫和復蘇以及疫情對全球消費沖擊的減弱,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最新報告預測,今年全球貿(mào)易會反彈,WTO報告預測今年全球貿(mào)易量將增長2.6%。上半年,我國對美、韓等發(fā)達國家出口規(guī)模持續(xù)擴大。在美國對我國商品加征7.5%—25%額外關(guān)稅的情況下,我國對美出口仍增長4.7%。同期,我國與共建“一帶一路”國家出口實現(xiàn)8.4%的增長。新興市場國家成為我國拓展海外市場的新亮點,其中,東盟作為我國第一大貿(mào)易伙伴,上半年貿(mào)易進出口實現(xiàn)10.5%的增長,出口增速高達14.2%。與此同時,我國對拉美市場出口同比增長14.7%。從國內(nèi)需求看,我國已經(jīng)連續(xù)15年穩(wěn)居全球第二大進口市場,累計進口規(guī)模接近200萬億元。上半年,我國各類主要進口商品進口額均保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢,特別是高新技術(shù)產(chǎn)品進口額增長明顯。其中,集成電路增長了14.4%,自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件增長了58.7%;牛肉、干鮮瓜果和堅果、電視機等消費品進口也呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。
二是新供給創(chuàng)造了新需求。新的產(chǎn)品供給突出體現(xiàn)了新業(yè)態(tài)新模式和新技術(shù)對其的支撐作用。外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式跑出加速度,跨境電商、市場采購、貿(mào)易綜合服務等發(fā)展迅速,當前我國跨境電商主體已超12萬家,跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)超1000個,建設(shè)海外倉超2500個、面積超3000萬平方米。上半年,以保稅物流方式進出口增速高達16.6%,規(guī)模接近3萬億元。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品與新業(yè)態(tài)新模式相結(jié)合,煥發(fā)出新的生機,我國服裝及衣著附件、紡織品出口分別增長了3%和6.5%,塑料制品出口實現(xiàn)超11%的強勁增長。新技術(shù)的應用,推動新產(chǎn)品的量質(zhì)齊升。上半年,我國船舶出口數(shù)量增長超過29%,金額增長超過91%;3D打印機出口數(shù)量增長超過40%,金額超過77%;與此同時,一些生產(chǎn)電子產(chǎn)品使用的高技術(shù)零部件出口也呈現(xiàn)出量價齊升的發(fā)展態(tài)勢。例如,存儲部件的出口數(shù)量增長只有2.7%,但金額增長達到34.6%,充分說明相關(guān)領(lǐng)域我國技術(shù)競爭力得到有效提升。
三是新體制激發(fā)了新動能。我國全面部署并持續(xù)推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制、優(yōu)化區(qū)域開放布局等重大舉措,釋放出強大的新動能。中歐班列開辟了亞歐大陸供應鏈的新通道,有力促進了中歐經(jīng)貿(mào)往來。今年以來,中歐班列已累計開行1萬列,發(fā)送貨物超百萬標箱,同比增長11%,運送的貨物品類已達53大類5萬余種。國際多式聯(lián)運大通道大樞紐的加快建設(shè),有效降低了內(nèi)陸地區(qū)對外貿(mào)易的物流成本。自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等大平臺積極推進體制機制創(chuàng)新,激發(fā)了對外開放的動力和活力。
黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,作出進一步深化外貿(mào)體制改革的全面部署,更加強調(diào)政策的協(xié)同性和監(jiān)管的創(chuàng)新性。在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,強化貿(mào)易政策和財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同,強調(diào)推進通關(guān)、稅務、外匯等監(jiān)管創(chuàng)新,營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境,明確了建設(shè)大宗商品交易中心、全球集散分撥中心,支持各類主體有序布局海外流通設(shè)施,支持有條件的地區(qū)建設(shè)國際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐等一系列重大舉措。同時,還強調(diào)健全貿(mào)易風險防控機制,完善出口管制體系和貿(mào)易救濟制度,以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受不公平貿(mào)易行為?!稕Q定》強調(diào)加快推進離岸貿(mào)易發(fā)展,發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務。這需要在全球范圍整合資源,將促進我國貿(mào)易強國建設(shè)相關(guān)政策協(xié)同,進一步降低我國發(fā)展貨物貿(mào)易各類制度成本,提升我國企業(yè)在全球布局貿(mào)易網(wǎng)絡的能力。
隨著國際市場需求逐步恢復、深入落實黨的二十屆三中全會進一步全面深化改革的利好政策陸續(xù)出臺,下半年我國外貿(mào)發(fā)展新動能將進一步得到有效釋放,中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易將繼續(xù)成為貿(mào)易的主要增長點,帶動我國外貿(mào)實現(xiàn)“量質(zhì)齊升”,為中國經(jīng)濟長期向好提供有力支撐。
(作者單位:中國宏觀經(jīng)濟研究院外經(jīng)所)