摘 要：本文旨在探討研究如何提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平、促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施落地、滿足國家標(biāo)準(zhǔn)化改革等要求。針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)于標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐方面，存在著對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定較為重視，然而在實(shí)施環(huán)節(jié)卻關(guān)注不足、監(jiān)督力度也較為薄弱的問題，以國網(wǎng)江蘇省電力有限公司南通供電分公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督評(píng)價(jià)為例，重點(diǎn)分析其機(jī)制構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、監(jiān)督檢查和問題反饋4個(gè)方面的先進(jìn)做法，為電網(wǎng)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督評(píng)價(jià)提供參考路徑。同時(shí)，基于其典型經(jīng)驗(yàn)，提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督評(píng)價(jià)建議，為電網(wǎng)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施，監(jiān)督，評(píng)價(jià)

0 引 言

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為國際貿(mào)易中的重要壁壘之一，其制定、實(shí)施與監(jiān)督評(píng)價(jià)直接影響企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭地位，為打破貿(mào)易壁壘，提升國際競(jìng)爭力，企業(yè)必須重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，通過有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)來確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的先進(jìn)性和有效性。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是在一定領(lǐng)域內(nèi)表達(dá)這個(gè)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)族的范圍、邊界、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系以及意圖，是標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)劃和計(jì)劃的依據(jù)，是支撐這個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重要手段，通過開展有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中存在的漏洞和不足，為體系的持續(xù)優(yōu)化和升級(jí)提供有力支持。由此，有必要開展以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督評(píng)價(jià)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系高效運(yùn)行的研究，不斷深化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)，把握重大關(guān)系、厘清關(guān)鍵問題，摸清技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)的脈絡(luò)，為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)的改進(jìn)提升提供精準(zhǔn)靶向。

1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督評(píng)價(jià)現(xiàn)狀分析

2015年，國務(wù)院發(fā)布的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》（國發(fā)〔2015〕13號(hào)）中提出應(yīng)當(dāng)“建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制”，并強(qiáng)調(diào)以評(píng)價(jià)促改進(jìn)的要求。基于此，國家電網(wǎng)有限公司制定了《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)管理辦法》，指出要建立健全與公司各業(yè)務(wù)管理工作深度融合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)組織體系和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)適用的國際、國家、行業(yè)、團(tuán)體和公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效落地實(shí)施，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和保障作用。

當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究涵蓋了電網(wǎng)、化工等多個(gè)領(lǐng)域，主要聚焦于系統(tǒng)性指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制的探討，對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管控的關(guān)注較少。具體而言，企業(yè)于標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐方面，存在著對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定較為重視，然而在實(shí)施環(huán)節(jié)卻關(guān)注不足、監(jiān)督力度也較為薄弱的問題，主要體現(xiàn)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與崗位的對(duì)標(biāo)存在不全面、不準(zhǔn)確的情況，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督之間的結(jié)合缺乏緊密性，同時(shí)缺少行之有效的反饋機(jī)制等。鑒于此，本文將以國網(wǎng)江蘇省電力有限公司南通供電分公司（以下簡稱“南通公司”）為例，重點(diǎn)分析其在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)的關(guān)鍵舉措，梳理核心要點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、制定評(píng)價(jià)機(jī)制，為電網(wǎng)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督評(píng)價(jià)提供參考路徑。

2 南通公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督評(píng)價(jià)工作分析

南通公司構(gòu)建了一套科學(xué)、系統(tǒng)、高效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，包括信息準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、計(jì)劃準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、實(shí)施監(jiān)督等步驟，切實(shí)以標(biāo)準(zhǔn)化方法提升管理水平、員工素質(zhì)、科創(chuàng)能力，極大促進(jìn)了公司的技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)優(yōu)化，確保了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與本單位實(shí)際運(yùn)營情況相契合。2019年，南通公司作為國網(wǎng)首家通過5A級(jí)標(biāo)良驗(yàn)收的供電公司，通過建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)改進(jìn)的管理機(jī)制，持續(xù)提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果，全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭力。

2.1 構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制

結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、關(guān)鍵業(yè)務(wù)需求以及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，南通公司構(gòu)建一套科學(xué)、系統(tǒng)、高效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，從適用性、先進(jìn)性、可操作性以及經(jīng)濟(jì)效益各方面衡量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)需求、在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先程度、實(shí)際操作中的難易程度、實(shí)施后帶來的成本節(jié)約和效益提升等，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督評(píng)價(jià)的管理目標(biāo)，提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用效果，持續(xù)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)優(yōu)化，確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與本單位實(shí)際運(yùn)營情況相契合，推動(dòng)公司整理競(jìng)爭力和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行效果的持續(xù)提升。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)的主要流程能夠劃分為六大部分，其中涵蓋了13個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)[1]，如圖1所示。

（1）標(biāo)準(zhǔn)信息準(zhǔn)備：1.信息來源，通過使用標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)、電腦網(wǎng)絡(luò)、期刊雜志、管理機(jī)構(gòu)等渠道進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、修改、廢止、替代、動(dòng)態(tài)、公告等信息的收集。

（2）標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別：2.辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)收集信息的渠道來源，辨識(shí)適用于本企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的目錄，然后報(bào)送相對(duì)應(yīng)的主管部門，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)或體系的不斷完善。3.制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)目錄，對(duì)應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨認(rèn)，判斷其是否確為現(xiàn)行的最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，若發(fā)現(xiàn)不是現(xiàn)行的最新標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即報(bào)批主管部門并提出處置方案；若為最新發(fā)布的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，則形成企業(yè)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)目錄。4.擬訂標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，主管部門審核提交的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)目錄，并按照審核無誤后的目錄清單，擬訂標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃。

（3）實(shí)施計(jì)劃及準(zhǔn)備：5.實(shí)施計(jì)劃的制定應(yīng)包含實(shí)施方式、內(nèi)容、步驟以及效果等。6.開展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，組織開展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)并記錄。7.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備，切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中組織、技術(shù)、物資及人員等準(zhǔn)備工作，必要時(shí)可以制定標(biāo)準(zhǔn)衍生物，包括作業(yè)指導(dǎo)書、實(shí)施細(xì)則以及操作規(guī)程等。

（4）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施：8.執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)人員按要求應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)并充分掌握相應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或其衍生物，并進(jìn)行嚴(yán)格實(shí)施。

（5）實(shí)施的監(jiān)督：9.監(jiān)督自查，實(shí)施部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督自查，開展標(biāo)準(zhǔn)適用性評(píng)價(jià)并記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題積極制定治理舉措。10.部門檢查，主管部門組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查，記錄檢查結(jié)果并建立信息反饋機(jī)制。

（6）評(píng)估改進(jìn)及歸檔：11.評(píng)估及改進(jìn)，主管部門及時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)措施及相關(guān)建議反饋至歸口單位。12.標(biāo)準(zhǔn)修訂，主管部門根據(jù)反饋信息，及時(shí)進(jìn)行評(píng)估并提出標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃。13.資料歸檔，主管部門對(duì)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程進(jìn)行詳實(shí)記錄及歸檔。

2.2 加速技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)場(chǎng)景融合

借助建立統(tǒng)一的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫，各單位能夠按崗位、班組、部門、公司等自下而上的層級(jí)開展標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)，檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況及發(fā)生的問題，充分將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與各專業(yè)崗位更加精準(zhǔn)結(jié)合匹配，深入推進(jìn)核心標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指導(dǎo)書、工作流程的緊密銜接，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)場(chǎng)工作的深度融合。[2]，如圖2所示。

（1）關(guān)聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與作業(yè)指導(dǎo)書，根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書，確立并核查其引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效性，實(shí)現(xiàn)兩者之間的關(guān)聯(lián)表和關(guān)系。

（2）匹配技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工作流程，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書有效對(duì)接至工作流程中，確保每項(xiàng)工作流程都有相對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可遵循，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)工作的深度融合。

（3）落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為作業(yè)指導(dǎo)書，借助實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)公司實(shí)施的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并生成報(bào)告，以該報(bào)告作為標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的證明材料，核查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行是否準(zhǔn)確、有效。

2.3 推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)督檢查銜接

為避免管理過程中出現(xiàn)實(shí)施和監(jiān)督評(píng)價(jià)不足的情況，公司定期開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和問題反饋專項(xiàng)工作，著力促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督相銜接，并在日常質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督、試驗(yàn)驗(yàn)證等過程中逐一實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。

（1）采用檢查、督導(dǎo)、自查、自評(píng)價(jià)等手段開展自上而下監(jiān)督檢查，由主管單位對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的共性和個(gè)性問題進(jìn)行指導(dǎo)分析，積極落實(shí)解決問題的治理措施。

（2）將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與各類檢查工作相結(jié)合，通過業(yè)務(wù)工作檢查，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，確保標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)活動(dòng)深度融合，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地。

（3）結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)工作，比對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與作業(yè)指導(dǎo)書，查找和梳理兩者之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，并及時(shí)提出制修訂需求，確保對(duì)指導(dǎo)實(shí)際業(yè)務(wù)工作的時(shí)效性、可行性。

2.4 完善基于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的正反饋機(jī)制

近年來，電網(wǎng)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新速度加快，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)隨著市場(chǎng)需求不斷變化和創(chuàng)新，導(dǎo)致公司在實(shí)際工作中尚未能正確引用最新適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此，通過“自下而上”的標(biāo)準(zhǔn)正反饋機(jī)制，明確改進(jìn)方向，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系的正向循環(huán)改進(jìn)提升，不斷完善公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系[2]。

（1）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行反饋機(jī)制，針對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各類問題，進(jìn)行全面整理與分析，找出根源并定期反饋，以此制定改進(jìn)策略。

（2）推動(dòng)更高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)修訂與制定，積極向省公司和行業(yè)協(xié)會(huì)提交有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂、廢止或補(bǔ)充的建議，推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷優(yōu)化與提升。

（3）提升作業(yè)指導(dǎo)書的完善性和適用性，根據(jù)反饋機(jī)制匯集的修訂需求，啟動(dòng)作業(yè)指導(dǎo)書的修訂或新增工作，確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠有效應(yīng)用于實(shí)際工作，為公司的標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化作業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

2.5 實(shí)施成效

南通公司堅(jiān)持把全面指導(dǎo)理念貫穿始終，系統(tǒng)梳理各個(gè)專業(yè)對(duì)應(yīng)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)的問題，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)崗位對(duì)照清單。南通公司執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1180項(xiàng)，并下發(fā)給基層單位學(xué)習(xí)宣貫，組織更新作業(yè)指導(dǎo)書、變電站運(yùn)行規(guī)程等技術(shù)文件，同時(shí)修訂崗位規(guī)范。截至2024年7月底，年度發(fā)明專利授權(quán)數(shù)超90件，將發(fā)明成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書，以科技創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)工作提升。

3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督評(píng)價(jià)的改進(jìn)建議

3.1 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)化良好習(xí)慣

作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心資源，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化人員的專業(yè)能力對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的整體水平起著決定性作用。通過廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化人員和專業(yè)技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和素質(zhì)，使標(biāo)準(zhǔn)化深入人心，并逐步成為日常工作中的常態(tài)，以保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和監(jiān)督。在具體業(yè)務(wù)工作中，員工應(yīng)積極糾正不當(dāng)行為，杜絕不規(guī)范操作，堅(jiān)持按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行任務(wù)，使標(biāo)準(zhǔn)化成為工作中的自然習(xí)慣。員工應(yīng)熟練掌握與其崗位相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)章制度，將標(biāo)準(zhǔn)化的要求內(nèi)化為自覺行動(dòng)，并落實(shí)到日常工作中。

3.2 完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制

完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督機(jī)制是確保標(biāo)準(zhǔn)有效落地并持續(xù)促進(jìn)質(zhì)量提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行和實(shí)施評(píng)價(jià)的有效手段，這一過程應(yīng)貫穿于標(biāo)準(zhǔn)的制定、深入實(shí)施及廣泛推廣應(yīng)用的每一個(gè)環(huán)節(jié)。通過定期收集、分析數(shù)據(jù)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行全面、客觀的質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行績效考核，激勵(lì)各方積極參與標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與優(yōu)化。同時(shí)，監(jiān)督檢查是全面了解和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠有效對(duì)不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的單位、個(gè)人進(jìn)行督查，積極制定相應(yīng)治理措施，及時(shí)加以處理，不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能，確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程的透明度與公正性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏離標(biāo)準(zhǔn)的行為，形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)，不斷提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理水平，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作向更高水平邁進(jìn)[4]。

3.3 加強(qiáng)反饋控制，提升反饋信息有效性

任何標(biāo)準(zhǔn)都有進(jìn)一步改進(jìn)和提升的空間。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決與標(biāo)準(zhǔn)的可操作性、協(xié)調(diào)性和先進(jìn)性等相關(guān)問題。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)將意見和改進(jìn)建議反饋至企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理部門，以便進(jìn)行修訂。針對(duì)外部標(biāo)準(zhǔn)，這些意見以及經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證的改進(jìn)措施，應(yīng)通過正式渠道反饋給標(biāo)準(zhǔn)的提出或歸口單位，從而建立標(biāo)準(zhǔn)適用性的反饋機(jī)制。例如：可以建立統(tǒng)一的信息反饋平臺(tái)，確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中的建議能夠順利通暢地傳達(dá)。各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員可以在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)中通過實(shí)名注冊(cè)，建立意見反饋通道，直接在系統(tǒng)內(nèi)提交反饋。標(biāo)準(zhǔn)管理部門負(fù)責(zé)收集、整理和分析這些反饋信息，并通過專家組的評(píng)估和確認(rèn)，形成可行的修訂建議。

3.4 發(fā)揮政策導(dǎo)向，穩(wěn)健推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，是加速技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。需建立健全一套全面覆蓋采購、科研、稅收及獎(jiǎng)勵(lì)制度等多維度的激勵(lì)機(jī)制，以政策為杠桿，撬動(dòng)社會(huì)資源向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜。重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新工作與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深度融合與高效銜接，通過制定明確的銜接辦法，確?？萍紕?chuàng)新成果能夠迅速轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及推廣中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)企業(yè)參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的熱情與活力，促進(jìn)科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的緊密結(jié)合[5]。

4 總 結(jié)

本文為電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督工作提供完整、可遵循的技術(shù)路線。通過重點(diǎn)分析南通公司在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督評(píng)價(jià)中的先進(jìn)做法，厘清了構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)機(jī)制的6大步驟和13個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，識(shí)別了業(yè)務(wù)開展與標(biāo)準(zhǔn)融合、監(jiān)督檢查與標(biāo)準(zhǔn)銜接、問題反饋與標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)3項(xiàng)關(guān)鍵舉措。同時(shí)，本文依據(jù)南通公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，圍繞培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)、健全反饋機(jī)制、深化政策導(dǎo)向4個(gè)方面提出改進(jìn)建議，為電網(wǎng)企業(yè)研究與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化體系相適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制提供了清晰的思路與有益借鑒，助力電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提升。

參考文獻(xiàn)

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