《深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式的意見(jiàn)》明確要求“建立學(xué)校視導(dǎo)員制度,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)工作”。內(nèi)部督導(dǎo)是學(xué)校自主行為,其推進(jìn)力度和效果如何,很大程度取決于學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)和作為(黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,書(shū)記是第一負(fù)責(zé)人,為便于敘述,以下簡(jiǎn)稱校長(zhǎng))。因此,如何增強(qiáng)校長(zhǎng)的內(nèi)部督導(dǎo)意識(shí),成為當(dāng)前學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè)的重要課題。
一、校長(zhǎng)對(duì)內(nèi)部督導(dǎo)的關(guān)鍵作用
(一)啟動(dòng)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo),校長(zhǎng)是發(fā)起人。內(nèi)部督導(dǎo)機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新性強(qiáng)、復(fù)雜度高,開(kāi)展好學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)工作,需要校長(zhǎng)的主動(dòng)作為和敢于挑戰(zhàn)。能否發(fā)起或嘗試學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo),校長(zhǎng)具有決定性、關(guān)鍵性的地位和作用。
(二)建設(shè)內(nèi)部督導(dǎo)機(jī)制,校長(zhǎng)是設(shè)計(jì)師??茖W(xué)的內(nèi)部督導(dǎo)機(jī)制,應(yīng)該是組織領(lǐng)導(dǎo)有力、督導(dǎo)人員專業(yè)、督導(dǎo)內(nèi)容合理、運(yùn)行機(jī)制高效。這需要校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校督導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真研究、超前謀劃、精心設(shè)計(jì),方能使內(nèi)部督導(dǎo)更加切合學(xué)校實(shí)際,發(fā)揮應(yīng)有功能和作用。
(三)開(kāi)展內(nèi)部督導(dǎo)工作,校長(zhǎng)是保障者。內(nèi)部督導(dǎo)是一個(gè)系統(tǒng)工程,在實(shí)際運(yùn)行中,需要一定的要素和條件保障,如果校長(zhǎng)的立場(chǎng)不堅(jiān)定,態(tài)度不鮮明,支持不到位,不能在關(guān)鍵時(shí)刻成為督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主心骨,內(nèi)部督導(dǎo)必然徒有其表或者虎頭蛇尾。
(四)評(píng)判內(nèi)部督導(dǎo)成效,校長(zhǎng)是檢驗(yàn)官。內(nèi)部督導(dǎo)的成效如何,是否推進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展,校長(zhǎng)最有感受、最具發(fā)言權(quán)。校長(zhǎng)應(yīng)綜合各方面意見(jiàn),客觀公正地評(píng)判督導(dǎo)成效,把握督導(dǎo)工作的主要問(wèn)題和改進(jìn)方向,讓學(xué)校督導(dǎo)發(fā)揮其更大的作用。
二、校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)部督導(dǎo)理念
(一)內(nèi)部督導(dǎo)有利于促進(jìn)學(xué)?;蛐iL(zhǎng)自我覺(jué)醒和主動(dòng)發(fā)展。一所學(xué)校如要有大的發(fā)展進(jìn)步,需要自我覺(jué)醒和主動(dòng)作為。校長(zhǎng)要時(shí)刻審視自己的思想、行為和工作方式,不斷反思,及時(shí)改進(jìn),要為自己設(shè)定更高的目標(biāo),提出更嚴(yán)格的要求。建設(shè)好校內(nèi)督導(dǎo)機(jī)制,可以幫助校長(zhǎng)經(jīng)常審視自己,主動(dòng)加壓,加快學(xué)校發(fā)展步伐,提升辦學(xué)品位。
(二)內(nèi)部督導(dǎo)有利于幫助學(xué)?;蛐iL(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。內(nèi)部督導(dǎo)可以幫助校長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)學(xué)校在決策、執(zhí)行中產(chǎn)生的問(wèn)題、發(fā)生的偏差,并采取措施加以解決或糾正。同時(shí),通過(guò)提供情況、反饋信息,幫助校長(zhǎng)及時(shí)把握學(xué)校整體運(yùn)行狀況,對(duì)學(xué)校的發(fā)展方向和重點(diǎn)工作進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控。
(三)內(nèi)部督導(dǎo)有利于促進(jìn)學(xué)校齊抓共管、全員發(fā)力。學(xué)校管理是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,內(nèi)部督導(dǎo)的內(nèi)容、對(duì)象涵蓋了學(xué)校的全部工作和所有師生,合理的督導(dǎo)目標(biāo)定位和督導(dǎo)方式方法可以激發(fā)每個(gè)師生的工作活力、推進(jìn)每項(xiàng)工作的不斷改進(jìn)。
三、增強(qiáng)校長(zhǎng)內(nèi)部督導(dǎo)意識(shí)的思路辦法
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,在思想觀念上認(rèn)同。把內(nèi)部督導(dǎo)思想理論和實(shí)踐成果作為校長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,定期給校長(zhǎng)提供內(nèi)部督導(dǎo)的理論知識(shí)和成功案例。廣泛宣傳教育督導(dǎo)的政策文件,幫助廣大教師理解內(nèi)部督導(dǎo)的精神實(shí)質(zhì)和具體要求,推進(jìn)內(nèi)部督導(dǎo)與日常管理深度融合。
(二)完善督導(dǎo)機(jī)制,從政策要求上促進(jìn)。積極推進(jìn)內(nèi)部督導(dǎo)機(jī)制建設(shè),將其作為學(xué)校體制機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容,納入校長(zhǎng)績(jī)效考核的指標(biāo)體系。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定一套科學(xué)、合理、可操作的內(nèi)部督導(dǎo)制度,明確內(nèi)部督導(dǎo)的職責(zé)、內(nèi)容、流程、方法,建立督導(dǎo)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部督導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)展現(xiàn)實(shí)踐效果,以實(shí)際成效來(lái)吸引。關(guān)注學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)的成果和影響力,通過(guò)發(fā)布督導(dǎo)報(bào)告、舉辦督導(dǎo)成果展示、案例分析等方式,展示學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)工作實(shí)效。在組織開(kāi)展內(nèi)部督導(dǎo)過(guò)程中,定期公布督導(dǎo)結(jié)果、及時(shí)跟進(jìn)整改情況,讓廣大師生切實(shí)感受到督導(dǎo)帶來(lái)的實(shí)質(zhì)變化,吸引更多人的支持和參與。