摘要：基于2012—2021年河北省13個(gè)地市的面板數(shù)據(jù)，采用超效率SBM模型與Tobit模型研究河北省糧食生產(chǎn)效率及其影響因素。結(jié)果表明：從各個(gè)地區(qū)的糧食生產(chǎn)效率來說，定州市、辛集市處于有效狀態(tài)，其他地區(qū)處于無效狀態(tài)，但是效率值處于0.8以上的地區(qū)占比77%，整體水平穩(wěn)定；就時(shí)間特征來看，糧食生產(chǎn)效率呈現(xiàn)出下降—上升—下降—上升的曲折變化。通過研究發(fā)現(xiàn)，影響河北省糧食生產(chǎn)效率的主要因素包括機(jī)械化水平、糧食灌溉面積以及規(guī)?；?個(gè)方面，其中糧食灌溉面積與糧食生產(chǎn)效率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，而規(guī)模化水平、機(jī)械化水平與糧食生產(chǎn)效率之間呈正向相關(guān)。因此，河北省要加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高糧食的規(guī)模化、機(jī)械化水平，加快培育現(xiàn)代人才，提高糧食生產(chǎn)效率。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)效率；超效率SBM；Tobit

中圖分類號：F323.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20240302

基金項(xiàng)目：河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)崗位建設(shè)項(xiàng)目（HBCT2023140301）；河北省教育廳人文社會科學(xué)研究重大項(xiàng)目（ZD202009）。

Study on grain production efficiency and influencing factors in Hebei Province

Shi Qifan， Wang Xiangyu， Zhang Liang

（ School of Economics and Management， Hebei Agricultural University， Baoding， Hebei 071000 ）

Abstract： Based on the panel data of 13 cities in Hebei Province from 2012 to 2021， the ultra-efficiency SBM model and Tobit model are used to study the grain production efficiency in Hebei Province and analyze its influencing factors. The results show that in terms of grain production efficiency in each region， Dingzhou and Xinji are in effective state， while other regions are in invalid state， but the efficiency value above 0.8 accounts for 77%， and the overall level is stable； from the time characteristics， the grain production efficiency shows down-rise-fallrise. Through the study， it is found that the main factors affecting the grain production efficiency in Hebei Province include mechanization level， grain irrigation area and scale level， among which the area of grain irrigation area is negatively correlated with grain production efficiency， while the scale level and the level of mechanization are positively correlated with grain production efficiency. Therefore， Hebei province should speed up the transformation of agricultural scientific and technological achievements， improve the scale of grain， the level of mechanization， accelerate the cultivation of modern talents， and improve the efficiency of grain production.

Key words： productivity efficiency； super efficiency SBM； Tobit

正所謂：“國以民為本，民以食為天”。糧食不僅與民生息息相關(guān)，而且是人們最基本的生活資料。糧食安全關(guān)系到社會和諧，政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。近年來，我國糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長，供需平衡，為國家的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2021年河北省糧食生產(chǎn)總量為3 825.1萬t，在全國排名第七位，是我國重要的商品糧基地。

關(guān)于糧食生產(chǎn)效率的研究：李剛等[1]和楊柳[2]研究發(fā)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移對糧食生產(chǎn)效率具有較大影響。張凡凡等[3]和李雪等[4]通過模型計(jì)算對中國糧食生產(chǎn)效率進(jìn)行了全面調(diào)查分析。彭超等[5]和沙婭寧等[6]研究了農(nóng)業(yè)機(jī)械化對于糧食生產(chǎn)效率的影響，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率總體上具有正向影響。張展等[7]和郭苗苗等[8]利用DEA-Tobit模型，對農(nóng)業(yè)生態(tài)效率及影響因素進(jìn)行了實(shí)證研究。張明聰[9]指出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率總體呈現(xiàn)上升趨勢。包心悅等[10]研究發(fā)現(xiàn)，種植結(jié)構(gòu)的變化對于糧食生產(chǎn)效率具有顯著正向影響。

當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者對糧食生產(chǎn)效率的評價(jià)和影響因素研究已經(jīng)取得豐富的理論與實(shí)踐成果。在糧食效率評估領(lǐng)域，研究者們普遍采納了多種衡量手段。為了提高河北省糧食生產(chǎn)效率，保障糧食安全，促進(jìn)糧食高質(zhì)量發(fā)展，本文擬采用超效率SBM模型對河北省糧食生產(chǎn)效率進(jìn)行評價(jià)，以及使用Tobit分析影響河北省糧食生產(chǎn)效率的因素。

1 河北省糧食作物發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 糧食播種面積與產(chǎn)量

糧食安全是國家安全的基礎(chǔ)，保證糧食安全，端牢中國飯碗，河北省始終把糧食安全放在突出位置。由圖1可知，2021年河北省糧食播種面積為642.86萬hm2，占全國糧食總播種面積的5.47%，在全國排名第5。2012—2021年河北省糧食播種面積總體呈現(xiàn)下降趨勢，2012—2016年糧食播種面積穩(wěn)步上升，在2016年糧食播種面積達(dá)到這10年的峰值，2016—2020年播種面積持續(xù)下降，2012—2021年糧食播種面積從655.36萬hm2下降到642.86萬hm2，下降了1.91%；2021年河北省糧食產(chǎn)量為3 825.1萬t，占全國糧食總產(chǎn)量的 5.6%，在全國排名第7。2012—2021年河北省糧食產(chǎn)量總體呈現(xiàn)波動增長趨勢，糧食產(chǎn)量從2012年的3 442.6萬t增長到2021年的3 825.1萬t，增長了11.11%。2015—2016年與2017—2018年糧食產(chǎn)量出現(xiàn)下降情況，但大部分處于增長態(tài)勢，總體糧食產(chǎn)量保持在3 400萬t。河北省糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)9年保持在350億kg以上，凸顯了該省在保障糧食安全方面的重要作用。

1.2 糧食種植結(jié)構(gòu)變化

河北省是中國糧食生產(chǎn)的重要地區(qū)，以小麥、玉米、大豆、薯類、水稻等為主要的糧食作物。其中，小麥、玉米總面積超過90%。由表1可知，玉米播種面積約占50%，而小麥緊隨其后，位居第二。從2012年到2021年，玉米播種面積先增加，在2016年達(dá)到頂峰后開始減少，最終在2018年以后穩(wěn)定在340萬hm2左右。與此同時(shí)，小麥的播種面積保持相對穩(wěn)定，維持在220萬hm2左右。大豆的播種面積在這期間內(nèi)出現(xiàn)了下降—上升—下降的趨勢，到2021年，大豆的播種面積為6.68萬hm2，較2012年減少了3.17萬hm2，降幅達(dá)到32.18%。薯類的播種面積則呈現(xiàn)出先降后升的趨勢，2021年的播種面積為22.26萬hm2，比2012年減少了0.54萬hm2。大豆、馬鈴薯等作物播種面積的變動，主要是由于市場行情的波動以及疫情的沖擊，促使農(nóng)戶減少了大豆的種植，轉(zhuǎn)而增加了馬鈴薯的播種。在糧食種植結(jié)構(gòu)中，稻谷和大豆的播種面積占比最低。

1.3 糧食作物化肥施用量

化肥可分為鉀肥、磷肥和氮肥3種，肥種不同作用也不同。其中鉀肥可促進(jìn)植物碳水化合物和蛋白質(zhì)的形成，提高抗旱和抗寒能力；磷肥可提高產(chǎn)量，改善品質(zhì)；氮肥可改善作物的營養(yǎng)價(jià)值，還有增產(chǎn)效果。總的來說，化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要作用，適量的化肥能夠提高土壤肥力，促進(jìn)糧食作物增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，但是化肥過量會使土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)遭到破壞，造成土壤板結(jié)，進(jìn)而導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。

通過對2012—2021年河北省糧食作物化肥施用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)這10年河北省糧食生產(chǎn)中化肥施用量總體呈現(xiàn)先增后降的變化趨勢。2012—2016年，化肥施用量在267萬t左右波動，2015年達(dá)到最高值，為267.85萬t。由于糧食播種面積萎縮，從2016年起河北省的化肥投入量逐年下降，到2021年化肥使用量已降至219.81萬t，較2015年減少了58.62萬t，下降率為17.47%。同時(shí)，2015年我國開始實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動，并取得了一定成效，但與發(fā)達(dá)國家相比仍處于過度施用狀態(tài)。由圖2可知，2014—2021年，河北省化肥施用強(qiáng)度在不斷下降，2016年之后，我國加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)環(huán)境問題的治理，實(shí)施了多項(xiàng)措施有效降低了化肥施用度，截止2021年，化肥施用強(qiáng)度已下降到341.93 kg/hm2，比2012年減少了12.13%，盡管有顯著減少，但與國際認(rèn)可的閾值225 kg/hm2相比，仍有提升空間，目前是該安全水平的1.51倍。

1.4 糧食作物農(nóng)藥施用量

農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中扮演著至關(guān)重要的角色，它是對抗作物病蟲害的有效工具。當(dāng)農(nóng)作物受到病蟲害的影響程度超過經(jīng)濟(jì)容忍限度時(shí)，必須進(jìn)行干預(yù)，否則可能導(dǎo)致作物產(chǎn)量下降，甚至完全喪失收成。雖然綜合防治是控制病蟲害的持久有效方法，但在實(shí)際生產(chǎn)中，農(nóng)藥依舊是關(guān)鍵的防治手段之一，有助于保護(hù)作物、減少損失。然而，農(nóng)藥不當(dāng)使用可能引發(fā)作物藥害、人畜中毒、環(huán)境污染和食品安全問題等負(fù)面效應(yīng)。中國農(nóng)藥使用總量達(dá)180萬t，而使用效率只有35%，相當(dāng)于65%的資源被浪費(fèi)。說明我國在提高農(nóng)藥利用率、減少農(nóng)藥使用量等方面仍存在較大的改善空間。

如圖3所示，2012—2021年，河北省糧食種植的農(nóng)藥投入量呈逐漸減少趨勢。在2012—2016年，農(nóng)藥投入量波動較小，基本維持在6.5萬t左右。自2017年起，農(nóng)藥施用量開始顯著減少，至2021年降至4.18萬t，比2017年減少了2.32萬t，降幅達(dá)35.69%。2012—2021年，河北省糧食作物農(nóng)藥施用強(qiáng)度整體呈現(xiàn)下降趨勢，2012—2014年下降不明顯，從2015年起農(nóng)藥施用強(qiáng)度下降明顯。這可能與2015年以來我國實(shí)施的化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動有關(guān)。該行動促進(jìn)了農(nóng)民合理施用農(nóng)藥，提高了農(nóng)藥利用率，降低了不必要的農(nóng)藥投入。

2 河北省糧食生產(chǎn)效率測度

2.1 研究方法

1978年美國著名運(yùn)籌學(xué)家Charnes等提出了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（DEA），DEA是以被評價(jià)對象為基礎(chǔ)分析對象間相對比較的非參數(shù)技術(shù)效率的方法，由此建立了DEA的第一個(gè)模型——CCR模型（假設(shè)規(guī)模收益不變）。1984年，Banker等提出能夠計(jì)算規(guī)模效率的模型——BCC模型，該模型基于規(guī)模收益可變，將綜合效率分解為純技術(shù)效率與規(guī)模效率。DEA法原理較為簡單，對多投入多產(chǎn)出情形具有優(yōu)越性，被廣泛應(yīng)用。然而，傳統(tǒng)DEA測度非有效度時(shí)，僅將全部投入或產(chǎn)出按等比例縮減或增加，對于無效的決策單元而言，松弛改進(jìn)部分在效率值的測量中未被反映出來，直到2001年Tone提出了SBM模型，解決了上述問題。但是SBM模型不能對可能出現(xiàn)的效率值為1的決策單元進(jìn)行比較，在2002年Tone又提出了超效率SBM，該模型可以對多個(gè)效率值為1的決策單元進(jìn)行比較。超效率SBM的表達(dá)式為：

2.2 指標(biāo)構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源

2.2.1 指標(biāo)構(gòu)建

本文根據(jù)收益成本理論、規(guī)模報(bào)酬理論和生產(chǎn)要素理論，結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者的研究，從土地、勞動以及資本3個(gè)方面出發(fā)，建立河北省糧食生產(chǎn)效率的投入指標(biāo)體系。其中資本方面包括化肥、農(nóng)藥、機(jī)械以及灌溉投入指標(biāo)，糧食產(chǎn)量為產(chǎn)出指標(biāo)。各類指標(biāo)具體情況如表2所示。

對于各項(xiàng)指標(biāo)的解釋如下：

（1）投入指標(biāo)：① 土地投入。土地是糧食種植不可或缺的生產(chǎn)要素，以糧食播種面積來反映在糧食生產(chǎn)中土地資源的使用狀況。② 勞動力投入。勞動力是完成糧食生產(chǎn)活動的關(guān)鍵，本文以參與糧食生產(chǎn)的勞動力數(shù)量來衡量。③ 機(jī)械投入。隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，農(nóng)機(jī)在糧食生產(chǎn)中的地位日益突出，這里用糧食生產(chǎn)中使用的機(jī)械總動力來表示其影響。④ 灌溉投入。水資源對糧食生長至關(guān)重要，有效灌溉面積的大小直接影響到作物的生長狀況和產(chǎn)量，因而以糧食作物有效灌溉面積來表示。⑤ 農(nóng)藥投入。農(nóng)藥對于防御病蟲害、減少生產(chǎn)損失有顯著作用，但過度使用會帶來環(huán)境問題，如碳排放和面源污染，用實(shí)際使用的農(nóng)藥量來衡量其在糧食生產(chǎn)中的角色。⑥ 化肥投入。化肥的使用能夠提升作物產(chǎn)出，是提高糧食生產(chǎn)效率的手段之一，但同樣也可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染，因而以糧食生產(chǎn)中的化肥折純量來表示。

（2）產(chǎn)出指標(biāo)：在已有的研究中，一般都是用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值或者是糧食總產(chǎn)量來表達(dá)，本文測度糧食生產(chǎn)效率，故以糧食總產(chǎn)量來表示產(chǎn)出。

綜上所述，這些指標(biāo)共同構(gòu)成了糧食生產(chǎn)投入的多維度視角，反映了不同生產(chǎn)要素在糧食種植過程中的綜合運(yùn)用和可能帶來的環(huán)境效應(yīng)。

2.2.2 數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計(jì)

本研究聚焦于2012—2021年河北省及其下轄各地市的糧食生產(chǎn)效率，數(shù)據(jù)均來源于2012—2021年《河北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。由表3可知，河北省在糧食生產(chǎn)要素投入與產(chǎn)出方面存在顯著差異。

具體來看，2012—2021年，河北省13個(gè)地市在糧食播種面積上的波動頗大，標(biāo)準(zhǔn)差為28.848萬hm2，最高播種面積為95.140萬hm2，而最低僅為7.631萬hm2。在糧食生產(chǎn)從業(yè)人員上，標(biāo)準(zhǔn)差為348.24萬人，最多和最少從業(yè)人員分別為136.36萬人、6.11萬人。農(nóng)業(yè)機(jī)械投入的差異同樣突出，其標(biāo)準(zhǔn)差高達(dá)348.24萬kW，最大值和最小值分別為1381.70萬kW、70.66萬kW。有效灌溉面積在不同地市間的平均值為27.641萬hm2，但波動幅度也大，標(biāo)準(zhǔn)差為16.321萬hm2，最高和最低分別為55.316萬hm2、4.670萬hm2。化肥施用量標(biāo)準(zhǔn)差為11.24萬t，最大值和最小值分別為40.50萬t、4.39萬t。農(nóng)藥施用量的標(biāo)準(zhǔn)差相對較小，為0.67萬t，然而施用量最大值約是最小值的39倍。就產(chǎn)出而言，糧食產(chǎn)量的平均值為309.45萬t，但不同地市之間的產(chǎn)量差異十分明顯，其標(biāo)準(zhǔn)差高達(dá)183.21萬t，最高產(chǎn)量為604.47萬t，而最低產(chǎn)量僅有53.70萬t。

2.3 實(shí)證分析

2.3.1 河北省糧食生產(chǎn)效率時(shí)間變化分析

基于超效率SBM模型將2012—2021年河北省糧食作物投入產(chǎn)出變量的原始數(shù)據(jù)導(dǎo)入DEArun軟件中進(jìn)行計(jì)算，得出如表4所示的結(jié)果。2012—2021年河北省糧食生產(chǎn)效率呈現(xiàn)出下降—上升—下降—上升的曲折變化，效率值在2012—2015年呈現(xiàn)下降趨勢，可能由于化肥農(nóng)藥的不規(guī)范施用導(dǎo)致效率的下降；效率值在2015—2017年呈現(xiàn)上升變化，可能是因?yàn)閲腋又匾曓r(nóng)業(yè)問題，更加關(guān)注糧食作物的生產(chǎn)問題；2017—2018年糧食作物的效率值驟降，最低值出現(xiàn)在2018年，效率值為0.78，河北省地勢地貌復(fù)雜，且夏季多雷暴雨，可能是自然災(zāi)害的影響導(dǎo)致糧食效率低；2018—2021年河北省糧食生產(chǎn)效率逐漸上升，與國家加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用有關(guān)。

2.3.2 河北省糧食生產(chǎn)效率地區(qū)差異分析

由表5可以看出，2012—2021年總體上僅定州市和辛集市糧食生產(chǎn)效率處于有效狀態(tài)，表明這兩個(gè)地方投入要素較其他地區(qū)合理。其中，2012年廊坊、秦皇島、石家莊、唐山、邢臺5個(gè)市處于無效狀態(tài)，其余地市處于有效狀態(tài)；2013年承德、定州、辛集3個(gè)地市處于有效狀態(tài)，其余地區(qū)處于無效狀態(tài)；2014年僅有定州市有效，其余地市均無效；2015年，定州和辛集兩市有效，其余均無效；2016年定州、衡水和辛集3個(gè)市有效，其余均無效；2017年定州、邯鄲、衡水和張家口4個(gè)市有效，其余地市無效；2018、2019年與2015年情況相同；2020年承德、定州、邯鄲、辛集、邢臺和張家口6個(gè)市處于有效狀態(tài)，其他無效；2021年除了廊坊、秦皇島和唐山3個(gè)市未有效，其他地市均處于有效狀態(tài)。并且廊坊、秦皇島、唐山3個(gè)市在2012—2021年未處于有效狀態(tài)，表明這3個(gè)城市在糧食生產(chǎn)方面還有很大發(fā)展空間。

2.3.3 河北省糧食生產(chǎn)效率水平分析

為了清晰地呈現(xiàn)各個(gè)地市糧食生產(chǎn)水平，將13地市的生產(chǎn)效率值進(jìn)行劃分：效率值為0.9～1.0的列為高水平地區(qū)，效率值為0.6～0.9的列為中水平地區(qū)，效率值在0.6以下的列為低水平地區(qū)。由表6可知，效率值處于高水平的地市有7個(gè)，占河北省地市總數(shù)的54%；滄州、承德、石家莊3個(gè)市的效率值位于0.8～0.9，雖然處于穩(wěn)定狀態(tài)，但是仍然是中水平地市，糧食生產(chǎn)效率還有待提高；僅有秦皇島市處于低水平地區(qū)，可能是秦皇島市 以旅游為主要產(chǎn)業(yè)，其地勢地貌不利于糧食作物種植，因而糧食生產(chǎn)效率低。

3 河北省糧食生產(chǎn)效率影響因素分析

3.1 影響因素的選擇

本文在分析河北省糧食生產(chǎn)效率的多種影響因素時(shí)，考慮到了實(shí)際數(shù)據(jù)的支持性和易于獲取性。綜合了眾多學(xué)者的研究成果后，本研究選定了5個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)（見表7）來分析其對河北省糧食生產(chǎn)效率的影響，包括經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、灌溉設(shè)施的有效性、農(nóng)民的收入狀況以及整體經(jīng)濟(jì)水平。

3.2 模型構(gòu)建

James Tobin在1958年提出了受限因變量回歸模型——Tobit模型，是一種改進(jìn)的回歸模型，專用于因變量取值范圍有限制的情況。本文選擇糧食生產(chǎn)效率作為被解釋變量，其值為0～1，滿足 Tobit模型的條件。模型表達(dá)式為：

式中：yi為糧食生產(chǎn)效率值（i=1， 2，…， n）；xi為不同的自變量；β為回歸系數(shù)向量；ui為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

3.3 實(shí)證分析

通過超效率SBM方法計(jì)算出的糧食生產(chǎn)效率用作因變量。通過選取的5個(gè)自變量，分別是規(guī)?；?、機(jī)械化、有效灌溉情況、農(nóng)民收入水平以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以這些指標(biāo)來探究其對糧食生產(chǎn)效率的影響。利用SPSSPRO軟件建立Tobit模型來進(jìn)行回歸分析，分析的第一步是進(jìn)行似然比檢驗(yàn)。

模型的似然比檢驗(yàn)的結(jié)果（見表8）顯示，模型P值為0.020顯著，因而模型是有效的。

由表9可知：規(guī)?；降幕貧w系數(shù)值為0.002，并且P<0.01，說明規(guī)模化程度會對糧食生產(chǎn)效率值產(chǎn)生顯著的正向影響關(guān)系。

機(jī)械化水平的回歸系數(shù)值為0.012，P<0.05，說明機(jī)械化水平對糧食生產(chǎn)效率值產(chǎn)生正向影響關(guān)系。

有效灌溉情況的回歸系數(shù)值為-0.011，并且P<0.01，說明有效灌溉程度會對糧食生產(chǎn)效率值產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及農(nóng)民收入P >0.05，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及農(nóng)民收入不會對糧食生產(chǎn)效率值產(chǎn)生影響。

4 結(jié)論與對策

4.1 結(jié)論

河北省糧食生產(chǎn)效率水平穩(wěn)定且區(qū)域差異不明顯。從各個(gè)地區(qū)的糧食生產(chǎn)效率來看，定州、辛集市處于有效狀態(tài)，其他地區(qū)處于無效狀態(tài)，但是效率值處于0.8以上的地區(qū)占比77%，2021年整體上效率值為0.96；從時(shí)間角度看糧食生產(chǎn)效率，效率值在2012—2015年呈現(xiàn)下降趨勢，效率值在2015—2017年呈現(xiàn)上升趨勢，2017—2018年效率值驟降，2018—2021年效率值逐漸上升。影響河北省糧食生產(chǎn)效率的因素主要是機(jī)械化水平、糧食灌溉面積以及規(guī)?；?，并且糧食灌溉面積對糧食生產(chǎn)效率有負(fù)向影響，即有效灌溉面積越大，糧食生產(chǎn)效率越低；規(guī)模化水平對糧食生產(chǎn)效率有正向影響，規(guī)模化水平越高，糧食生產(chǎn)效率越高；機(jī)械化水平對糧食生產(chǎn)效率有正向影響，機(jī)械化水平越高，糧食生產(chǎn)效率越高。

4.2 對策

（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用與推廣。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有決定性作用。因此，河北省應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)特別是糧食生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，提高糧食生產(chǎn)效率，優(yōu)化糧食資源配置，推動各地糧食可持續(xù)發(fā)展。在化肥方面，研究開發(fā)、推廣重點(diǎn)糧食作物的專用化肥，指導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥，改進(jìn)配套施肥技術(shù)、強(qiáng)化測土配方施肥、推廣水肥一體化等措施，改善生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)藥使用上，應(yīng)當(dāng)更多地推廣環(huán)保型和生物源農(nóng)藥，同時(shí)采納生物控制方法，例如使用天敵昆蟲來控制害蟲，在確保糧食增產(chǎn)的同時(shí)，還能有效地防治病蟲害，減少對生態(tài)環(huán)境的污染。在農(nóng)田灌溉方面，應(yīng)該推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)施精準(zhǔn)灌溉戰(zhàn)略，提高水資源利用效率，并減少其對糧食生產(chǎn)效率的潛在不利影響。

（2）提高糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化水平。加速土地流轉(zhuǎn)并推動適度規(guī)模經(jīng)營是提升糧食生產(chǎn)化的重要途徑。適度規(guī)模經(jīng)營能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)要素的最佳配置和高效運(yùn)作，從而最大化經(jīng)濟(jì)收益。然而，在河北省的多數(shù)地區(qū)，糧食生產(chǎn)仍舊以小規(guī)模農(nóng)戶為主導(dǎo)，這導(dǎo)致了農(nóng)地分散、碎裂化，土地資源的使用效率不高，難以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢。因此，加大宣傳，深入推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作；完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范相關(guān)部門的任務(wù)職責(zé)；為土地流轉(zhuǎn)提供有效的信息渠道；落實(shí)土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策。從而推動大型農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的使用，提高資源的利用效率，推動糧食生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

（3）培育農(nóng)業(yè)人才提高農(nóng)民素質(zhì)。培育現(xiàn)代化的專業(yè)農(nóng)業(yè)人才對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步至關(guān)重要。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨勞動力老齡化、生產(chǎn)周期長、收益低下以及耕地撂荒等挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對這些問題，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)政策支持以吸引更多人才加入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)充農(nóng)民群體的規(guī)模；加速發(fā)展專業(yè)化的農(nóng)民團(tuán)隊(duì)，并加大對農(nóng)業(yè)人力資源的投資，特別是強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)院校人才培養(yǎng)的支持；改進(jìn)糧食種植補(bǔ)貼政策，以提升農(nóng)民種植糧食的動力。

參 考 文 獻(xiàn)

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