摘要：內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要保障。內(nèi)部控制制度的建設(shè)完善，能加大對(duì)企業(yè)資金監(jiān)督和管理的力度，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行合理分配，使企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠有序進(jìn)行。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，企業(yè)需要在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，以此提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理的水平，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但是在當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中還存在著諸多問(wèn)題，需要對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和完善，文章對(duì)此進(jìn)行了分析和探討，在此基礎(chǔ)上提出了一定的措施，以期為行業(yè)帶來(lái)借鑒。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)預(yù)算；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)內(nèi)部控制和預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的重要途徑和手段，二者相互配合缺一不可。首先，內(nèi)部控制是預(yù)算管理的前提條件，在內(nèi)部控制下開(kāi)展預(yù)算管理工作可以充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)預(yù)算管理工作的高效開(kāi)展。其次，預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容。當(dāng)前，企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中主要存在著兩種問(wèn)題：一種是在企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)不明確的情況下盲目開(kāi)展預(yù)算管理工作；另一種是在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略明確的情況下對(duì)其進(jìn)行盲目調(diào)整?；诖?，企業(yè)應(yīng)將內(nèi)部控制與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)完善內(nèi)部控制體系來(lái)優(yōu)化預(yù)算管理工作。因此，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的重視力度、提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平對(duì)于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制具有重要意義。

一、內(nèi)部控制建設(shè)視角下的企業(yè)財(cái)務(wù)管理概述

從內(nèi)部控制的視角來(lái)審視企業(yè)財(cái)務(wù)管理，可以發(fā)現(xiàn)這是對(duì)企業(yè)資金流動(dòng)和資產(chǎn)配置的管理，是一種綜合性的、系統(tǒng)性的管理過(guò)程。作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理重要組成部分的內(nèi)部控制，旨在基于相關(guān)的制度和程序，維持企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性、有效性以及資產(chǎn)的安全性。內(nèi)部控制視角下的企業(yè)財(cái)務(wù)管理強(qiáng)調(diào)的是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全面監(jiān)督和管理，包括對(duì)企業(yè)籌資、投資、收入、成本、資金分配等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，讓企業(yè)的資金得到合理使用和高效流轉(zhuǎn)。通過(guò)內(nèi)部控制，企業(yè)可更好地應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，防止資金流失和浪費(fèi)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)部控制視角下的企業(yè)財(cái)務(wù)管理注重的是風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)面臨著各種外部和內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)因素，如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。通過(guò)建立健全的內(nèi)部控制體系，企業(yè)可識(shí)別、評(píng)估和控制這些風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響，保障企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

二、財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制體系中的重要性分析

（一）促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有序進(jìn)行

內(nèi)部控制通過(guò)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，能為業(yè)務(wù)活動(dòng)提供相應(yīng)支持。依托財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行合理安排，使其有序開(kāi)展。例如，在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，公司要對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出情況進(jìn)行合理預(yù)測(cè)和安排，讓企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用支出符合企業(yè)預(yù)算管理要求。依托內(nèi)部控制，將預(yù)算編制的目標(biāo)落實(shí)到實(shí)際工作中，可以避免資源浪費(fèi)的出現(xiàn)。借助內(nèi)部控制對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，可以提高企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展效率和質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中往往會(huì)面臨多種風(fēng)險(xiǎn)因素，而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則是當(dāng)前企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展新常態(tài)的時(shí)代背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，經(jīng)濟(jì)環(huán)境也愈發(fā)復(fù)雜多變，在這種情況下傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方式已無(wú)法滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。為了適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境變化，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制，有效防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，企業(yè)可以在編制預(yù)算時(shí)將各種費(fèi)用支出情況進(jìn)行全面分析和預(yù)測(cè)，有效提高資金的使用效率，避免資金浪費(fèi)問(wèn)題出現(xiàn)，降低因預(yù)算編制不科學(xué)導(dǎo)致資金分配不合理的情況發(fā)生。

（三）提升企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理水平

財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制體系中的應(yīng)用，可提升企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理水平。內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作之間是一種相互制約又相輔相成的緊密關(guān)系。具體來(lái)說(shuō)，內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范、監(jiān)督和管理，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具備了一定的合法性、合規(guī)性和有效性，在此基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)預(yù)算管理還能為這些活動(dòng)提供了明確的目標(biāo)和方向。在實(shí)際操作中，內(nèi)部控制工作對(duì)企業(yè)資源的合理配置和有效利用，以及對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的嚴(yán)格把控，使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)更加有序、高效。財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為內(nèi)部控制的一部分，它為企業(yè)制定了具有指導(dǎo)性的財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算方案，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。在相互促進(jìn)的關(guān)系下，促使企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)管理水平得到提升。

具體而言，財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要基于以下幾個(gè)方面提升企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)管理水平：首先，它幫助企業(yè)制定了明確的目標(biāo)和方向，使得企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都能夠圍繞著這些目標(biāo)進(jìn)行。其次，它對(duì)資產(chǎn)的合理分配和有效利用，能夠有效地盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)，提高企業(yè)資產(chǎn)的利用效率。最后，它對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的嚴(yán)格把控，可以進(jìn)一步降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這些方面的提升都使得企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)管理水平得到顯著提高。

（四）提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

內(nèi)部控制作為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要內(nèi)容之一，它通過(guò)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合理安排和規(guī)劃，讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展更為高效、經(jīng)濟(jì)。在預(yù)算編制過(guò)程中，企業(yè)要對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行充分的分析和預(yù)測(cè)，制定出符合企業(yè)實(shí)際情況的預(yù)算方案。這些預(yù)算方案包括了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的收入、成本、費(fèi)用和利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)，以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求等非財(cái)務(wù)指標(biāo)。對(duì)這些指標(biāo)的合理設(shè)定和監(jiān)控，企業(yè)能讓各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)都能按照預(yù)算方案進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)預(yù)算管理依靠對(duì)生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用等各項(xiàng)成本費(fèi)用的控制和管理，降低了企業(yè)的成本支出，制定了合理的費(fèi)用預(yù)算和嚴(yán)格的費(fèi)用控制機(jī)制，企業(yè)可保證各項(xiàng)費(fèi)用的支出都符合預(yù)算要求，避免浪費(fèi)和損失，以此提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)下財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作問(wèn)題分析

（一）預(yù)算管理方案確立存在片面性

在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中，一些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者未能很好地考慮到企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理狀況，以及市場(chǎng)環(huán)境的變化，預(yù)算管理方案存在片面性。過(guò)于依賴(lài)歷史數(shù)據(jù)或者行業(yè)平均水平，忽略了企業(yè)自身的特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，這樣的預(yù)算管理方案難以準(zhǔn)確反映企業(yè)的真實(shí)需求，無(wú)法為企業(yè)的決策提供有力的支持。預(yù)算管理方案的片面性導(dǎo)致企業(yè)資源分配不合理，預(yù)算與實(shí)際情況脫節(jié)，容易導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算人員的風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管控意識(shí)欠缺

一些企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算人員在工作中缺乏足夠的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和財(cái)務(wù)管控意識(shí)，在實(shí)際工作開(kāi)展中，這些工作人員會(huì)更加關(guān)注預(yù)算的編制和執(zhí)行，忽視了預(yù)算過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)控制工作開(kāi)展。在操作中，會(huì)因?yàn)槭韬龌虿划?dāng)行為致使企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如資金短缺、成本超支等，進(jìn)而影響企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

（三）企業(yè)高級(jí)管理人員不重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系構(gòu)建

一些企業(yè)的高級(jí)管理人員對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的構(gòu)建缺乏足夠的重視，認(rèn)為預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，不需要投入過(guò)多的精力和資源。在日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，他們更加關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更多關(guān)心一些與自身利益有直接關(guān)系的事件，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制管理的重要性認(rèn)識(shí)存在不足。致使企業(yè)預(yù)算管理工作執(zhí)行不力，無(wú)法發(fā)揮其在企業(yè)管理中的重要作用，一定程度上增加企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)預(yù)算管理的脫節(jié)

在企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)預(yù)算管理的關(guān)系上，存在脫節(jié)的現(xiàn)象。一些企業(yè)的內(nèi)部控制體系可能并不完善，內(nèi)部控制制度無(wú)法完全落地實(shí)施，財(cái)務(wù)預(yù)算管理無(wú)法得到有效的支持和保障。財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒(méi)有很好兼顧到內(nèi)部控制的需求，導(dǎo)致兩者在實(shí)際操作中難以協(xié)調(diào)配合。內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)預(yù)算管理的脫節(jié)導(dǎo)致預(yù)算管理工作失效，無(wú)法為企業(yè)提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息和決策支持。

四、基于內(nèi)部控制建設(shè)下企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理優(yōu)化路徑研究

（一）加強(qiáng)企業(yè)高級(jí)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)

企業(yè)高級(jí)管理人員要深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的核心地位。財(cái)務(wù)預(yù)算是對(duì)企業(yè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)資金收支的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵工具。它能幫助企業(yè)合理分配資源，讓資金得到有效使用，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是企業(yè)內(nèi)部控制流程中的重要組成部分，它通過(guò)對(duì)企業(yè)各部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)算、控制和評(píng)估，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī)性和高效性。為了發(fā)揮好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的作用，企業(yè)高級(jí)管理人員要確立其在企業(yè)內(nèi)部控制管理工作中的核心地位，包括將財(cái)務(wù)預(yù)算管理納入企業(yè)的整體戰(zhàn)略規(guī)劃中，明確其在企業(yè)決策過(guò)程中的權(quán)重和影響力。企業(yè)高級(jí)管理人員應(yīng)定期審查財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行糾正，讓財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作順利開(kāi)展。其次，在日常的企業(yè)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，企業(yè)高級(jí)管理人員要密切關(guān)注各部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理情況，與各部門(mén)保持密切的溝通和聯(lián)系，了解各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況以及存在的問(wèn)題。收集和分析這些信息，深入了解、發(fā)現(xiàn)并解決各部門(mén)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中存在的問(wèn)題，讓企業(yè)整體預(yù)算目標(biāo)不偏離“軌道”。在構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系方面，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況、市場(chǎng)定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)和合理部署財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的構(gòu)建工作，制定準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)、原則、流程和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度和機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的信息化建設(shè)。在推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系構(gòu)建的過(guò)程中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者要深入了解企業(yè)的整體內(nèi)部控制建設(shè)工作，包括了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)流程、組織結(jié)構(gòu)、部門(mén)職能以及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的內(nèi)容?；趯?duì)這些信息的掌握，了解到目前企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況和需求，制定出更加符合企業(yè)實(shí)際情況的財(cái)務(wù)預(yù)算管理策略，更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員的業(yè)財(cái)融合水平。企業(yè)財(cái)務(wù)管理者還要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化處理，精確地掌握各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況。

（二）重視企業(yè)的預(yù)算管理，提高員工內(nèi)部控制意識(shí)

部分企業(yè)在尚未理解和明確內(nèi)部控制的基本理念、職能任務(wù)以及有效的管控方法時(shí)，就急于制定和實(shí)施預(yù)算管理活動(dòng)，這種做法容易導(dǎo)致內(nèi)部控制的效果大打折扣，甚至使內(nèi)部控制形同虛設(shè)，加劇企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為解決這一問(wèn)題，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要采取相應(yīng)措施，讓財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng)具備科學(xué)性和有效性。

首先，企業(yè)管理高層，尤其是高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作給予足夠的重視，要正確認(rèn)識(shí)到，財(cái)務(wù)預(yù)算管理不僅是數(shù)字的堆砌和預(yù)測(cè)，更是企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃和內(nèi)部控制管理的重要組成部分。因此，他們要將財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓每一位員工都能意識(shí)到內(nèi)部控制管理工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的重要性。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)可以采取多種措施。一方面，定期舉行內(nèi)部培訓(xùn)和研討會(huì)，向員工普及財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)知識(shí)、方法和理念。通過(guò)案例分析、模擬演練等方式，讓員工知曉財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)際應(yīng)用和效果。企業(yè)還可建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面表現(xiàn)出色的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造力。另一方面，企業(yè)應(yīng)對(duì)從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照內(nèi)部控制管理的要求和規(guī)范進(jìn)行，讓參與到培訓(xùn)當(dāng)中的員工能夠掌握財(cái)務(wù)預(yù)算管理的核心內(nèi)容和關(guān)鍵技能。培訓(xùn)中，要注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，讓員工在掌握理論知識(shí)的同時(shí)，具備一定的實(shí)際操作能力。企業(yè)應(yīng)建立完善的內(nèi)部控制體系，促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效實(shí)施，制定詳細(xì)的內(nèi)部控制流程、明確各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制等。依托這些措施，企業(yè)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)財(cái)務(wù)狀況維持穩(wěn)定和健康發(fā)展。

（三）運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)防范能力

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式已難以滿足現(xiàn)代企業(yè)的管理需求，為了適應(yīng)信息化時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)主動(dòng)擁抱信息化技術(shù)，充分利用信息化手段來(lái)提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效率和準(zhǔn)確性，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。具體而言，企業(yè)應(yīng)積極搭建財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化信息處理系統(tǒng)，該系統(tǒng)集成了多個(gè)子系統(tǒng)，如賬務(wù)處理系統(tǒng)、預(yù)算規(guī)劃系統(tǒng)、成本控制系統(tǒng)、采購(gòu)控制系統(tǒng)等，為企業(yè)提供了一個(gè)全面、高效的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)。在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，財(cái)務(wù)管理人員可利用這些子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集、處理和分析，從而動(dòng)態(tài)把握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和資源配置情況。例如，在預(yù)算規(guī)劃與執(zhí)行中，管理人員利用賬務(wù)處理系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)的日常財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；通過(guò)系統(tǒng)生成的財(cái)務(wù)報(bào)表和數(shù)據(jù)分析結(jié)果，管理人員清晰地了解企業(yè)的收入、支出、利潤(rùn)等關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)異常和潛在風(fēng)險(xiǎn)；利用成本控制系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)成本進(jìn)行精細(xì)化管理和控制，讓成本控制在合理范圍內(nèi)。充分利用信息化技術(shù)手段，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理更加高效、準(zhǔn)確地識(shí)別潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)采取相關(guān)防范措施，有效降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)應(yīng)該積極擁抱信息化技術(shù)，將信息化手段應(yīng)用于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

五、基于內(nèi)部控制建設(shè)的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理優(yōu)化案例研究

（一）案例背景

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈和全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)管理中的重要性愈發(fā)凸顯。然而，由于種種原因，許多企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在著諸多問(wèn)題，如預(yù)算編制不科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格、預(yù)算監(jiān)督不到位、無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)等，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，基于內(nèi)部控制建設(shè)的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理優(yōu)化顯得尤為重要。本案例以某大型制造企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“A企業(yè)”）為例，該企業(yè)是國(guó)內(nèi)知名的制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，具有較大的市場(chǎng)規(guī)模和品牌影響力。然而，近年來(lái)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和成本的不斷上升，A企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面暴露出一些問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本偏高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有所下降。為此，A企業(yè)決定基于內(nèi)部控制建設(shè)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行優(yōu)化。

（二）A企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

1. 預(yù)算編制方面

A企業(yè)在預(yù)算編制過(guò)程中，過(guò)于依賴(lài)歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)判斷，缺乏對(duì)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的深入分析。同時(shí)，預(yù)算編制的周期較長(zhǎng)，難以適應(yīng)市場(chǎng)變化的需求。此外，預(yù)算編制過(guò)程中各部門(mén)之間的溝通不足，導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)存在偏差。

2. 預(yù)算執(zhí)行方面

A企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，缺乏嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制。有的部門(mén)在執(zhí)行預(yù)算時(shí)存在隨意性較大的問(wèn)題，預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)存在較大偏差，無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。

3. 預(yù)算監(jiān)督與績(jī)效評(píng)估方面

A企業(yè)在預(yù)算監(jiān)督與績(jī)效評(píng)估方面，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和績(jī)效評(píng)估體系。企業(yè)只關(guān)注預(yù)算的完成情況，忽視了對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督與績(jī)效評(píng)估，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。同時(shí)，企業(yè)在評(píng)估預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)，缺乏客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的評(píng)估方法，評(píng)估結(jié)果存在主觀性和片面性，無(wú)法完全展現(xiàn)出預(yù)算資金的使用效果。

（三）基于內(nèi)部控制建設(shè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理優(yōu)化措施

1. 完善預(yù)算編制流程

首先，A企業(yè)引入了市場(chǎng)分析和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析的方法，作為預(yù)算編制的重要參考。對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)的深入剖析和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的全面研究，企業(yè)能更好地掌握市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，制定出更具前瞻性和針對(duì)性的預(yù)算計(jì)劃，基于數(shù)據(jù)的預(yù)算編制方式，提高預(yù)算的科學(xué)性和合理性，為企業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。其次，A企業(yè)簡(jiǎn)化了預(yù)算編制的流程，縮短了編制周期，提高預(yù)算編制的效率和準(zhǔn)確性，優(yōu)化預(yù)算編制流程，減少冗余環(huán)節(jié)，企業(yè)在更短的時(shí)間內(nèi)完成預(yù)算編制工作，更快地響應(yīng)市場(chǎng)變化和企業(yè)需求。同時(shí)，企業(yè)加強(qiáng)了預(yù)算編制過(guò)程中的質(zhì)量控制，通過(guò)多輪審核和修訂，提升預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。最后，A企業(yè)加強(qiáng)了預(yù)算編制過(guò)程中各部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào)，預(yù)算不僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，它需要企業(yè)各部門(mén)的共同參與和協(xié)作。A企業(yè)建立有效的溝通機(jī)制，讓各部門(mén)在預(yù)算編制過(guò)程中充分交流意見(jiàn)和建議，共同為預(yù)算目標(biāo)的制定和實(shí)施出謀劃策，這種跨部門(mén)的協(xié)作模式，保障了預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性，促進(jìn)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

2. 建立嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

A企業(yè)建立了嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性和有效性，在此基礎(chǔ)上企業(yè)制定了詳細(xì)的預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，明確了各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，使各部門(mén)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作流程來(lái)執(zhí)行預(yù)算。

3. 構(gòu)建有效的預(yù)算監(jiān)督與績(jī)效評(píng)估體系

A企業(yè)構(gòu)建了有效的預(yù)算監(jiān)督與績(jī)效評(píng)估體系，一方面，企業(yè)建立了預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)采取糾正措施，確保預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；同時(shí)引入科學(xué)的績(jī)效評(píng)估方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。另一方面，企業(yè)建立了預(yù)算考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，將預(yù)算執(zhí)行情況的準(zhǔn)確性和有效性與員工的績(jī)效考核掛鉤，激發(fā)員工的積極性和責(zé)任心。

通過(guò)對(duì)A企業(yè)基于內(nèi)部控制建設(shè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理優(yōu)化案例的分析可以看出，基于內(nèi)部控制建設(shè)的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理優(yōu)化是企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。依托完善的預(yù)算編制流程、建立嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及構(gòu)建有效的預(yù)算監(jiān)督與績(jī)效評(píng)估體系等措施，可解決企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理等方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提高企業(yè)的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和企業(yè)管理水平的不斷提高，基于內(nèi)部控制建設(shè)的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理優(yōu)化將成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必然趨勢(shì)。

六、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平對(duì)于推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制管理的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。鑒于其在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的核心地位，企業(yè)管理者應(yīng)給予財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作充分的重視。在日常運(yùn)營(yíng)中，應(yīng)及時(shí)識(shí)別并糾正當(dāng)前財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，同時(shí)，基于前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和合理的布局。這樣的做法將全面提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量及經(jīng)營(yíng)效益，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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（作者單位：山東理工職業(yè)學(xué)院）