摘要：當(dāng)前，我國(guó)的改革開放進(jìn)入深度發(fā)展階段，制造業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)也在加快，各個(gè)產(chǎn)業(yè)在朝著高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展。而產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)于產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)要求也在發(fā)生著一定的變化，尤其是在當(dāng)前“一帶一路”倡議不斷深化發(fā)展的大背景下，對(duì)于高素質(zhì)人才的需求呈現(xiàn)了顯著增長(zhǎng)趨勢(shì)。但從現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量龐大，但整體素質(zhì)不容樂(lè)觀，工人隊(duì)伍的教育、管理、培訓(xùn)等方面都存在不足，這不僅影響了工人素質(zhì)的提升，也會(huì)影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。因此，建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍就成為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重要課題，文章對(duì)此進(jìn)行了研究，希望對(duì)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人；建設(shè)現(xiàn)狀；制約因素；建設(shè)路徑

黨的十八大以來(lái)，黨中央提出了實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，并發(fā)布了《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌三大轉(zhuǎn)變。制造業(yè)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，為此，在2017年黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，這是黨和國(guó)家第一次對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人建設(shè)進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了對(duì)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的重視。在此方案中，明確指出了產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐和基礎(chǔ)保障。因此，建設(shè)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍成為當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

一、新時(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀

從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，產(chǎn)業(yè)工人在三大產(chǎn)業(yè)中均有分布，如第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)場(chǎng)和林場(chǎng)，第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)、建筑業(yè)和采礦業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流、信息基礎(chǔ)服務(wù)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)職工總?cè)藬?shù)已超過(guò)4億，而產(chǎn)業(yè)工人占比超過(guò)四成，其中大多數(shù)集中在制造業(yè)和建筑業(yè)。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)離不開高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。從目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，自2017年產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的規(guī)模在不斷壯大，其創(chuàng)新和創(chuàng)造的成果也層出不窮。但產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍在發(fā)展中依然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

首先，具有中高技能的產(chǎn)業(yè)工人比重不足。雖然當(dāng)前產(chǎn)業(yè)工人總體人數(shù)呈上升趨勢(shì)，但農(nóng)民工逐漸成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，其文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)不足，具有知識(shí)型和復(fù)合型技能的人才占比相對(duì)較少，這與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要還存在較大差距。

其次，技能型人才分布不均衡。受傳統(tǒng)觀念的影響，產(chǎn)業(yè)工人中技能型人才分布不均衡的問(wèn)題也較為突出，中小企業(yè)和偏遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)技能型人才流失和短缺的現(xiàn)象較為突出；多數(shù)技能型人才還是傾向于國(guó)有企業(yè)或者待遇相對(duì)較高的有影響力的民營(yíng)企業(yè)，這成為制約中小企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一大障礙。

再次，產(chǎn)業(yè)工人的創(chuàng)新能力不足。創(chuàng)新是民族的靈魂，也是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新是企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、提升競(jìng)爭(zhēng)力的核心動(dòng)能。但目前，廣大產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題較為突出，大部分工人創(chuàng)新意識(shí)不足，或者安于現(xiàn)狀，甚至對(duì)于企業(yè)的改革存在一定抵觸心理，其主人翁作用并未發(fā)揮出來(lái)。

最后，工會(huì)和黨建工作作用未得到充分發(fā)揮。工會(huì)是企業(yè)職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是企業(yè)聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍全面發(fā)展也是工會(huì)的重要使命，但部分企業(yè)中工會(huì)并未發(fā)揮其橋梁紐帶作用，甚至各項(xiàng)工作也流于形式。同時(shí)部分企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)中黨建工作也存在不系統(tǒng)、不完善的問(wèn)題，一些優(yōu)秀技能型人才和農(nóng)民工中的典型代表并未吸納到黨組織中，黨支部作為基層建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘和引領(lǐng)作用并未發(fā)揮出來(lái)，這也會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、制約新時(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人建設(shè)發(fā)展的因素分析

目前來(lái)看，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍發(fā)展呈現(xiàn)出“量大而質(zhì)不優(yōu)”的現(xiàn)狀，究其原因，主要與這些因素相關(guān)：

（一）產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)機(jī)制存在問(wèn)題

職業(yè)崗位培訓(xùn)是提升產(chǎn)業(yè)工人綜合素質(zhì)的主渠道，但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，無(wú)論是學(xué)校職業(yè)教育，還是社會(huì)培訓(xùn)以及企業(yè)自身職業(yè)培訓(xùn)都存在問(wèn)題。

1. 學(xué)校職業(yè)教育有待進(jìn)一步完善。職業(yè)教育是我國(guó)社會(huì)主義教育體系的重要組成部分，它承載著為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識(shí)技能的社會(huì)主義勞動(dòng)者的重要使命。但長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)職業(yè)教育一直處于被忽略的地位，中、高職學(xué)校生源質(zhì)量雖然有所提升，但與傳統(tǒng)高中和綜合性大學(xué)相比依然處于劣勢(shì)。無(wú)論是在教學(xué)資金投入還是師資力量、教學(xué)管理等方面依然存在一些不足，在實(shí)訓(xùn)實(shí)踐方面也缺乏系統(tǒng)化、制度化建設(shè)，其培養(yǎng)專業(yè)技能型人才的作用并未充分發(fā)揮。

2. 社會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制也須完善。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人中農(nóng)民工所占比重不斷增加，但其專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能相對(duì)不足，需要發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)作用。但目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)還是以政府為指導(dǎo)，社會(huì)力量和企業(yè)參與相對(duì)較少，且政府主導(dǎo)開展的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目與社會(huì)需求有一定距離，難以滿足產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能提升需求；而社會(huì)辦學(xué)力量則經(jīng)常出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、辦學(xué)混亂、辦學(xué)效率較低等一系列問(wèn)題，影響了其人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3. 企業(yè)對(duì)工人職業(yè)技能培訓(xùn)重視程度不足。從我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，廣大中小企業(yè)已經(jīng)成為吸納產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)的主力軍，他們同時(shí)也承擔(dān)著培訓(xùn)職工、提升其職業(yè)能力的使命。但很多企業(yè)面對(duì)日益嚴(yán)重的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為追求短期利益的最大化，削減了針對(duì)工人技能的培訓(xùn)，以此來(lái)壓低用工成本，這不僅影響了工人隊(duì)伍建設(shè)，也不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)工人主動(dòng)提升意識(shí)不足

我國(guó)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)體系隨著改革開放的逐步深入逐漸趨于瓦解，尤其是“師徒制”的技能培養(yǎng)機(jī)制正在被現(xiàn)代職業(yè)教育體系所代替。但我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人主體力量中農(nóng)民工所占比重正逐步上升，他們普遍受教育程度不高，初中及以下學(xué)歷的人數(shù)占據(jù)了70%以上，且多數(shù)人員并未接受過(guò)系統(tǒng)的崗位職業(yè)培訓(xùn)，他們多數(shù)是臨時(shí)工，人員流動(dòng)性較強(qiáng)；且多是從事以體力勞動(dòng)為主的崗位，在福利待遇、醫(yī)療保障等方面與正式職工有明顯區(qū)別。這些問(wèn)題導(dǎo)致其學(xué)習(xí)能力和主動(dòng)提升的意識(shí)存在嚴(yán)重不足，這也成為制約當(dāng)前高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題之一。

（三）社會(huì)存在對(duì)產(chǎn)業(yè)工人錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)的主要力量，為社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)貢獻(xiàn)了巨大力量。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)還是高收入或者“有地位”的行業(yè)中，傳統(tǒng)的“勞心者治人、勞力者治于人”的觀念影響很大。各個(gè)行業(yè)評(píng)價(jià)成功與否的主要標(biāo)準(zhǔn)就是工資收入。而產(chǎn)業(yè)工人普遍工資收入不高，但勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度較大、勞動(dòng)條件相對(duì)艱苦，這樣就加劇了社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人認(rèn)識(shí)的偏見，這也會(huì)影響廣大產(chǎn)業(yè)工人工作的積極性和創(chuàng)造性。

三、新時(shí)代建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的有效路徑

黨的二十大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入新常態(tài)，已經(jīng)由原來(lái)的高速度增長(zhǎng)步入高質(zhì)量發(fā)展階段。目前，我國(guó)已經(jīng)擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，最為完整的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，具有世界各國(guó)難以比擬的強(qiáng)大制造能力、完善配套能力。但同時(shí)，世界發(fā)展正面臨著“百年未有之大變局”，當(dāng)今世界已進(jìn)入大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，不利于發(fā)展的因素愈加增多，全球發(fā)展的不穩(wěn)定性、不確定性也愈加明顯。我們國(guó)家要想保證高質(zhì)量發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這離不開廣大一線產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)的穩(wěn)步提升。因此，步入新時(shí)代必須要把建設(shè)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍放在重中之重的位置。結(jié)合我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題與不足，可以從這些方面著手推進(jìn)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)：

（一）重視對(duì)產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng)，激發(fā)其內(nèi)在潛能

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，推進(jìn)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，首先要重視對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的思想政治引領(lǐng)，確保其與中央精神保持高度的一致性，明確個(gè)人努力方向，進(jìn)而激發(fā)其積極主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展與變革的內(nèi)在潛能。

1. 強(qiáng)化理想信念教育。要發(fā)揮基層黨組織的教育引領(lǐng)作用，重視對(duì)新時(shí)期黨和國(guó)家大政方針的宣傳工作，重視對(duì)中國(guó)夢(mèng)的宣傳；還要把“五史”教育落到實(shí)處，感受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民艱辛奮斗的歷程；也要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，明晰個(gè)人的職責(zé)和使命，堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。

2. 重視職業(yè)價(jià)值觀教育。職業(yè)價(jià)值觀是產(chǎn)業(yè)工人的人生目標(biāo)和人生態(tài)度在職業(yè)選擇方面的具體表現(xiàn)，也就是他們對(duì)職業(yè)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度及對(duì)職業(yè)目標(biāo)的追求和向往。開展新時(shí)期高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)價(jià)值觀教育是其思想政治建設(shè)的重要組成部分，也是提高廣大產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)道德水平的主要路徑。根據(jù)要求，首先要對(duì)廣大工人開展職業(yè)道德教育和職業(yè)精神的宣傳教育，加強(qiáng)廣大工人對(duì)崗位職業(yè)的認(rèn)同感，進(jìn)而逐步提升其職業(yè)敬業(yè)精神，激發(fā)其思想潛能；其次，要重視對(duì)廣大產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)道德評(píng)價(jià)，不斷弘揚(yáng)勞動(dòng)精神和勞模精神，明確其職業(yè)價(jià)值追求；最后，要重視發(fā)揮榜樣的示范和引領(lǐng)作用，即為了提升廣大產(chǎn)業(yè)工人的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，廣大企業(yè)要重視表彰先進(jìn)，通過(guò)組織開展各類職業(yè)技能大賽或者職業(yè)技能展示活動(dòng)，表彰在行業(yè)領(lǐng)域中表現(xiàn)優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人，同時(shí)也能夠?qū)ζ渌诵纬杉?lì)作用。

（二）完善產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)

當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的速度在不斷加快，各個(gè)行業(yè)都在朝著高端化、綠色化、智能化方向發(fā)展，尤其是人工智能技術(shù)正在深刻影響著各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，這對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高，需要他們不斷更新思維、提升技術(shù)能力，因此針對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)機(jī)制必須要同步推進(jìn)。

1. 要加快學(xué)校職業(yè)教育改革步伐。職業(yè)教育的本質(zhì)就是為受教育者提供有效的就業(yè)服務(wù)，而學(xué)校職業(yè)教育就是要培養(yǎng)具有扎實(shí)專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)技能型人才。近年來(lái)，我國(guó)的中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育都呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，尤其是受就業(yè)形勢(shì)的影響，越來(lái)越多的畢業(yè)生選擇了職業(yè)教育，職業(yè)學(xué)校的生源質(zhì)量有了較大的提升。從國(guó)家政策層面來(lái)說(shuō)，也在根據(jù)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求逐步調(diào)整普通教育和職業(yè)教育的比重，這對(duì)廣大職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō)是難得的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于各級(jí)職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō)，要按照國(guó)家頂層設(shè)計(jì)要求，不斷深化職業(yè)教育改革，要在專業(yè)設(shè)置、教育教學(xué)活動(dòng)開展、專業(yè)技能培訓(xùn)等方面不斷進(jìn)行優(yōu)化，要特別關(guān)注社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)職業(yè)技能型人才的需求變化，從服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，去重新審視人才培養(yǎng)的各項(xiàng)工作，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在職業(yè)技能人才培養(yǎng)方面經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情探索符合學(xué)校實(shí)際的人才培養(yǎng)模式，發(fā)揮學(xué)校育人的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)為社會(huì)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀技能型人才。

2. 建立多方協(xié)同的產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)機(jī)制。針對(duì)目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人中農(nóng)民工數(shù)量不斷增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，要建立政府為主導(dǎo)、高等職業(yè)院校和社會(huì)教育機(jī)構(gòu)共同參與的產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)機(jī)制。首先，國(guó)家要繼續(xù)加大對(duì)各地開放大學(xué)的各方面投入，鼓勵(lì)廣大產(chǎn)業(yè)工人通過(guò)遠(yuǎn)程教育、業(yè)余進(jìn)修等多種形式進(jìn)行再提升，不斷提高自身的素質(zhì)和能力；其次，地方政府要聯(lián)合地方高校，定期開展具有公益性、普惠性和實(shí)用性的職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，如職業(yè)資格證書培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)、職業(yè)定向培訓(xùn)等，滿足不同層次、不同需求的產(chǎn)業(yè)工人個(gè)人發(fā)展和提升需求；還可以根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的用工需要，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)、技工院校、實(shí)訓(xùn)基地的作用，重點(diǎn)突出公益化方向，堅(jiān)持專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化管理、高標(biāo)準(zhǔn)育人的原則，結(jié)合一線產(chǎn)業(yè)工人的現(xiàn)實(shí)需求，建立起“培訓(xùn)—認(rèn)證—評(píng)價(jià)—使用—升級(jí) ”的培育產(chǎn)業(yè)工人的體系，著力打通產(chǎn)業(yè)工人的上升通道，提升產(chǎn)業(yè)工人的綜合素質(zhì)。

3. 完善企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)體制。人才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力，作為企業(yè)來(lái)說(shuō)不僅要重視工人培訓(xùn)提升工作，還要結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需求，逐步建立起工人培訓(xùn)機(jī)制。首先，企業(yè)要把工人培訓(xùn)納入到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并做好經(jīng)費(fèi)投入、師資配備、培訓(xùn)內(nèi)容等各方面的準(zhǔn)備工作，杜絕培訓(xùn)過(guò)程中的形式主義現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，建立并且健全產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)體系，為了使廣大企業(yè)職工重視并積極參與這類培訓(xùn)活動(dòng)，企業(yè)也要全面推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)制度，把工人的職業(yè)能力與年終考核、工資待遇等結(jié)合起來(lái)，提高廣大工人的技能水平。部分大型企業(yè)，也可以積極尋求與科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)之間的合作，積極推動(dòng)職教之間相互融合，力爭(zhēng)能夠培養(yǎng)出更多擁有高技能、高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人。此外，針對(duì)部分小微企業(yè)，政府要加強(qiáng)相應(yīng)的政策支持，嘗試建立勞、資、政三方的工人培訓(xùn)機(jī)制，幫助小微企業(yè)來(lái)舒緩發(fā)展中的困境，提升其企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。

（三）重視推進(jìn)企業(yè)保障制度建設(shè)，提供良好的發(fā)展環(huán)境

針對(duì)產(chǎn)業(yè)工人勞動(dòng)負(fù)擔(dān)較重、收入待遇不高的現(xiàn)狀，國(guó)家和企業(yè)還要積極推進(jìn)企業(yè)保障制度建設(shè)，為建設(shè)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍提供強(qiáng)有力的保障。首先，要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)工人薪酬制度，即要重視穩(wěn)步提高廣大產(chǎn)業(yè)工人的薪酬待遇，鼓勵(lì)各級(jí)、各類企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，建立按照勞動(dòng)貢獻(xiàn)、技術(shù)能力的薪酬、津貼或者崗位分紅制度，把工人的勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率緊密結(jié)合，增加產(chǎn)業(yè)工人對(duì)崗位職業(yè)的認(rèn)同感和獲得感，從而激發(fā)其積極性和創(chuàng)造性，挖掘產(chǎn)業(yè)工人內(nèi)在發(fā)展?jié)撃埽黄浯?，完善產(chǎn)業(yè)工人參與企業(yè)管理機(jī)制，為了發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人在企業(yè)中的主人翁作用，各個(gè)企業(yè)還要建立健全工人參與企業(yè)管理機(jī)制，重視發(fā)揮工會(huì)的引領(lǐng)作用，積極給廣大職工創(chuàng)造參與企業(yè)發(fā)展事務(wù)的機(jī)制，推薦或者選舉優(yōu)秀的工人代表加入企業(yè)管理委員會(huì)或者“雙代會(huì)”，提升廣大工人在企業(yè)中的話語(yǔ)權(quán)，也能夠使企業(yè)的管理者及時(shí)了解廣大產(chǎn)業(yè)工人的訴求，使企業(yè)管理更加契合高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展要求；再次，要建立健全產(chǎn)業(yè)工人勞動(dòng)安全機(jī)制，即企業(yè)要進(jìn)一步改進(jìn)或者改善工人勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境，把企業(yè)的安全生產(chǎn)和廣大工人納入企業(yè)管理和發(fā)展規(guī)劃中，并定期對(duì)一線產(chǎn)業(yè)工人開展安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升廣大工人的安全意識(shí)與能力；最后，進(jìn)一步改革人事管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的選人和用人標(biāo)準(zhǔn)，積極推行符合企業(yè)自身發(fā)展的容錯(cuò)以及糾錯(cuò)機(jī)制，從而保護(hù)和激勵(lì)廣大產(chǎn)業(yè)工人的生產(chǎn)積極性與創(chuàng)造性。

（四）完善產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大工人潛能

激勵(lì)機(jī)制可以挖掘廣大工人的內(nèi)在潛能，激發(fā)企業(yè)員工的奮斗動(dòng)力，還能夠鼓舞員工的士氣。因此，企業(yè)要重視進(jìn)一步完善員工激勵(lì)機(jī)制，以提高產(chǎn)業(yè)工人工作的積極性以及對(duì)工作的滿意程度。首先，要構(gòu)建科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)工人績(jī)效薪酬制度，既要針對(duì)產(chǎn)業(yè)工人在職業(yè)技能、崗位要求、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)環(huán)境等方面的差異，建立基礎(chǔ)工資加績(jī)效工資的薪酬體制，又要關(guān)注工人的工作量，還要尊重其工作差異性，堅(jiān)持多勞多得的原則，承認(rèn)工人超工作量的付出，從而使廣大工人在工作中更有沖勁和干勁。其次，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人激勵(lì)方法。廣大企業(yè)要多措并舉來(lái)多方面激勵(lì)職工：完善福利機(jī)制，提升廣大工人的幸福感，企業(yè)要建立公正合理、顯而易見、統(tǒng)一規(guī)范的福利獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提升企業(yè)的吸引力；優(yōu)化員工崗位配置，為了切實(shí)發(fā)揮員工的個(gè)人優(yōu)勢(shì)，企業(yè)主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求來(lái)更新選人用人觀念，敢于破舊立新，要按照公平、公正、公開和競(jìng)爭(zhēng)的原則來(lái)?yè)駜?yōu)錄用，積極推進(jìn)公開競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，形成良好的人才流動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)給所有人提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，這不僅能夠激發(fā)廣大工人的進(jìn)取心，還能夠篩選出更多優(yōu)秀人才，增加企業(yè)自身的人才儲(chǔ)備；進(jìn)一步完善工人培訓(xùn)機(jī)制，企業(yè)要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，了解廣大工人的崗位職業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)而制定并落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。最后，要重視引導(dǎo)廣大工人做好職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，為了提升廣大產(chǎn)業(yè)工人的目標(biāo)意識(shí)，企業(yè)也要幫助廣大工人做好職業(yè)崗位發(fā)展規(guī)劃，并竭盡所能為職工提供相應(yīng)的服務(wù)援助，這也有利于幫助工人摒棄“躺平思維”，激發(fā)其工作潛能，不斷提升其職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。

（五）重視輿論引導(dǎo)，提升職業(yè)形象

《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》指出，開展新時(shí)期的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，要努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。這也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)環(huán)境、進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)工人社會(huì)地位的重要路徑。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，還要繼續(xù)高度重視弘揚(yáng)勞動(dòng)者精神和工匠精神，并重視樹立典型來(lái)發(fā)揮其引領(lǐng)作用，如評(píng)選各行各業(yè)的勞動(dòng)模范、最美勞動(dòng)者等。作為企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，也要重視輿論上的引導(dǎo)，通過(guò)表彰先進(jìn)帶動(dòng)整體，通過(guò)提高福利待遇來(lái)提升廣大企業(yè)員工的獲得感和認(rèn)同感，這也能夠提升其社會(huì)影響力。此外，廣大企業(yè)也要千方百計(jì)地改進(jìn)工人的工作條件和工作環(huán)境，努力給廣大工人提供發(fā)展自我、成就自我的舞臺(tái)，這也是推進(jìn)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的重要方式。

總之，進(jìn)入新時(shí)代我國(guó)面臨著更為嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)和更為重要的發(fā)展任務(wù)，廣大產(chǎn)業(yè)工人是推進(jìn)社會(huì)主義產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí)的核心力量，中國(guó)制造能否成功轉(zhuǎn)型與廣大產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)息息相關(guān)。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)在建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中存在的問(wèn)題與不足，我們要多措并舉、多方著手，采取恰當(dāng)舉措來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作，力爭(zhēng)能夠充分調(diào)動(dòng)廣大產(chǎn)業(yè)工人的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的主力軍作用。

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（作者單位：青島市總工會(huì)干部學(xué)校）