作為企業(yè)辦學(xué)主體，中國(guó)鐵路工程集團(tuán)有限公司發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“開路先鋒”精神，打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)的“中鐵范式”，中國(guó)中鐵“在路上”。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育 企業(yè)辦學(xué) 產(chǎn)教融合 校企合作

“鐵路修到哪里，校企合作就延伸到哪里?！边@是中國(guó)中鐵特色校企合作的追求。專業(yè)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)操作是中國(guó)中鐵所屬職業(yè)院校畢業(yè)生的名片。第十四屆全國(guó)人大代表、火車頭獎(jiǎng)?wù)芦@得者王足剛，全國(guó)勞模、中華技能大獎(jiǎng)獲得者白芝勇，黨的十九大代表、全國(guó)勞模、中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)芦@得者王中美……這些鐵路、交通、建筑行業(yè)的領(lǐng)軍人才，都是中國(guó)中鐵產(chǎn)教融合、校企合作培養(yǎng)的杰出代表。

中國(guó)中鐵產(chǎn)教融合的特色，其中最重要的一點(diǎn)在于其國(guó)內(nèi)外所有的施工項(xiàng)目，都是所屬職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和教師掛職鍛煉的基地，而這些院校也將多個(gè)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)在了施工工地上。兩者的“雙向奔赴”，讓這些院校實(shí)至名歸。

近日，《中國(guó)遠(yuǎn)程教育》雜志社副社長(zhǎng)、中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)產(chǎn)教融合專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李桂云對(duì)話中鐵國(guó)資資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理、黨委副書記井國(guó)彬，雙方就推進(jìn)產(chǎn)教融合、拓展辦學(xué)路徑、打造校企合作特色品牌等話題進(jìn)行了深入交流。井國(guó)彬表示，培養(yǎng)“大國(guó)工匠”是企業(yè)辦學(xué)主體的應(yīng)盡職責(zé)、應(yīng)有之義，未來(lái)中國(guó)中鐵不僅要持續(xù)深化產(chǎn)教融合，還要進(jìn)一步探索多元化、全方位的育人模式。

開創(chuàng)央企組建產(chǎn)教融合聯(lián)盟的先河

李桂云：舉辦職業(yè)教育，中國(guó)中鐵擁有深厚的資歷和雄厚的實(shí)力。目前的辦學(xué)格局是怎樣的？

井國(guó)彬：中國(guó)中鐵有著舉辦職業(yè)教育的傳統(tǒng)，目前擁有哈爾濱鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢鐵路橋梁職業(yè)學(xué)院、鄭州鐵路技師學(xué)院、衡水鐵路電氣化學(xué)校、山海關(guān)鐵路技師學(xué)院、山西省鐵路工程學(xué)校、貴州鐵路技師學(xué)院（貴陽(yáng)鐵路工程學(xué)校）、蘭州鐵路技師學(xué)院等8所職業(yè)院校和1個(gè)中鐵干部管理培訓(xùn)中心（國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地）。

這些所屬職業(yè)院校承擔(dān)著集團(tuán)戰(zhàn)略助推、人才倍增孵化、管理創(chuàng)新發(fā)源、組織知識(shí)沉淀、業(yè)務(wù)伙伴發(fā)展、企業(yè)文化傳播等六大重要功能。中國(guó)中鐵極其重視職業(yè)教育的發(fā)展與人才隊(duì)伍的建設(shè)，從人才、資金、裝備、科研等方面全方位為所屬職教院校的發(fā)展與產(chǎn)教融合的深化提供保障。

近年來(lái)，中國(guó)中鐵在建設(shè)“雙師型”隊(duì)伍、校企共建實(shí)訓(xùn)基地、合編教材以及派一線工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)授課等方面給予大力支持，構(gòu)建了全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、開放式的“產(chǎn)教學(xué)研用”深度融合機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)與院校的共同發(fā)展。部分院校還獲得國(guó)家“雙高”和骨干高職院校、國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、國(guó)家重點(diǎn)中專、國(guó)家重點(diǎn)技師學(xué)院、國(guó)家技能人才培育突出貢獻(xiàn)單位、全國(guó)文明單位等榮譽(yù)。

李桂云：企業(yè)辦學(xué)，尤其像中國(guó)中鐵這樣的特大型企業(yè)舉辦職業(yè)教育，產(chǎn)教融合必然是重頭戲。中國(guó)中鐵在這方面進(jìn)行了哪些實(shí)踐？

井國(guó)彬：產(chǎn)教融合是職業(yè)教育改革的重中之重，是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的關(guān)鍵點(diǎn)和制勝點(diǎn)。今年7月，黨的二十屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中，明確要求加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。這更加堅(jiān)定了我們辦好職業(yè)教育的信心和決心。

中國(guó)中鐵借助自身職業(yè)教育資源，首次編制企業(yè)職業(yè)教育“十四五”規(guī)劃，并將產(chǎn)教融合納入這一總體規(guī)劃；發(fā)布了《中國(guó)中鐵關(guān)于推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為推進(jìn)產(chǎn)教融合、加強(qiáng)職業(yè)教育、建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)提供了具體路徑。

為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家關(guān)于深化產(chǎn)教融合改革、支持大企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育的決策部署，2022年5月，中國(guó)中鐵發(fā)揮特大型中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)的辦學(xué)主體作用，緊抓《職業(yè)教育法》修訂頒布契機(jī)，發(fā)起成立中國(guó)中鐵產(chǎn)教融合聯(lián)盟。這一舉措開創(chuàng)了中央企業(yè)組建產(chǎn)教融合集團(tuán)的先河。為了讓聯(lián)盟規(guī)范有序發(fā)展，我們還制訂了《中國(guó)中鐵產(chǎn)教融合聯(lián)盟章程》，設(shè)立了治理機(jī)構(gòu)，成立院校發(fā)展與專業(yè)建設(shè)、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)管控與隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)四個(gè)專業(yè)委員會(huì)，并建立了相應(yīng)的治理體系和運(yùn)行機(jī)制。

李桂云：經(jīng)過兩年的建設(shè)，產(chǎn)教融合聯(lián)盟取得了哪些成效？

井國(guó)彬：兩年來(lái)，中國(guó)中鐵以《中國(guó)中鐵產(chǎn)教融合聯(lián)盟章程》為引領(lǐng)，以推動(dòng)所屬職業(yè)院校良性發(fā)展為目標(biāo)，以人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合為主線，聚焦解決成員企業(yè)生產(chǎn)一線關(guān)鍵管理技術(shù)、關(guān)鍵操作技術(shù)等崗位的“空心化”問題，發(fā)揮中國(guó)中鐵、各二級(jí)企業(yè)、中鐵國(guó)資和各職業(yè)院校四個(gè)主體作用，優(yōu)化基于建筑行業(yè)需求的專業(yè)體系、基于工程建造全過程的課程體系、基于項(xiàng)目生產(chǎn)需要的技能體系、基于中國(guó)中鐵發(fā)展積淀的知識(shí)體系、基于解決問題導(dǎo)向的教學(xué)體系的五大內(nèi)涵體系，形成了職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌融合與良性互動(dòng)，提升職業(yè)教育的貢獻(xiàn)度。

具體而言，一是在中國(guó)中鐵產(chǎn)教融合聯(lián)盟理事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，建立溝通機(jī)制，為創(chuàng)建“基礎(chǔ)在產(chǎn)、重點(diǎn)在教、核心在融”的產(chǎn)教融合型企業(yè)提供了有力的組織保障。

二是通過整合系統(tǒng)內(nèi)外資源，不斷壯大聯(lián)盟成員單位，目前已涵蓋中國(guó)中鐵全部二級(jí)企業(yè)及所屬職業(yè)院校。聯(lián)盟各級(jí)組織牢牢抓住職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃”和“本科層次職教專業(yè)申辦”等機(jī)遇，立足服務(wù)企業(yè)發(fā)展和校企共贏，著力將職業(yè)院校打造成為項(xiàng)目關(guān)鍵管控與關(guān)鍵作業(yè)人員的培養(yǎng)輸出基地，以及項(xiàng)目關(guān)鍵管控及關(guān)鍵作業(yè)人員的技術(shù)技能提升培訓(xùn)平臺(tái)、專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新的繼續(xù)教育培訓(xùn)平臺(tái)、分包隊(duì)伍關(guān)鍵管控人員的規(guī)范作業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，即“一基地三平臺(tái)”。

三是同步規(guī)劃產(chǎn)教融合與企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)所屬職業(yè)院校將產(chǎn)教融合作為各院校高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，并融入院校建設(shè)各環(huán)節(jié)，貫穿到人才培養(yǎng)全過程，構(gòu)建產(chǎn)教深度融合生態(tài)圈。

聚焦“三同三不同” 做產(chǎn)與教的黏合劑

李桂云：產(chǎn)教融合過程中，您認(rèn)為校企之間“合”而不“融”的原因是什么？

井國(guó)彬：校企在產(chǎn)教融合方面存在“三同三不同”的矛盾。首先是方向相同，動(dòng)力不同。作為企業(yè)所屬院校，學(xué)校辦學(xué)定位與企業(yè)是相向而行的。職業(yè)院校更關(guān)注人才效益和社會(huì)效益；而企業(yè)更關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益最大化，傾向于用最小的人才培養(yǎng)成本，獲得更高素質(zhì)的勞動(dòng)力。雙方內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力的差異影響了產(chǎn)教融合的效度。

其次是目的相同，手段不同。“人才是第一資源”是校企雙方共同的理念，都是為培養(yǎng)能工巧匠而開展合作。職業(yè)院校更加注重學(xué)生的綜合素質(zhì)與全面發(fā)展，其課程設(shè)置和教學(xué)設(shè)計(jì)具有一定的周期性、系統(tǒng)性；而企業(yè)更注重人力資源開發(fā)的針對(duì)性、專業(yè)性和實(shí)戰(zhàn)性，以期達(dá)到提升員工“即戰(zhàn)力”效果。培養(yǎng)手段的差異影響了產(chǎn)教協(xié)同育人的深度。

最后是責(zé)任相同，機(jī)制不同。企業(yè)舉辦職業(yè)教育既是履行《職業(yè)教育法》的法定職責(zé)，也是央企應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任；職業(yè)院校同樣承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、服務(wù)人的全面發(fā)展、服務(wù)新發(fā)展格局的社會(huì)責(zé)任。院校作為事業(yè)單位法人，其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理模式、資源配置方式與企業(yè)存在較大差異，總體上還是參照政府辦學(xué)的管理機(jī)制。運(yùn)行機(jī)制上的差異影響了校企合作的廣度。

李桂云：要實(shí)實(shí)在在把職業(yè)教育搞好，離不開產(chǎn)教融合。中國(guó)中鐵如何充當(dāng)好產(chǎn)教之間的黏合劑，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)教融合力度？

井國(guó)彬：一是要發(fā)揮好產(chǎn)教融合聯(lián)盟四個(gè)專業(yè)委員會(huì)的作用，在專業(yè)建設(shè)上緊跟需求、動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化布局。二是校企共同圍繞高技能人才振興計(jì)劃、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、1+X證書制度、新型學(xué)徒制培訓(xùn)等重大項(xiàng)目開展專題研究，并協(xié)同開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面創(chuàng)新職教資源。三是依據(jù)中國(guó)中鐵職業(yè)教育“十四五”規(guī)劃，就各院校的業(yè)務(wù)、專業(yè)、特色、人才類型等進(jìn)行差異化定位，做到一校一策，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)。四是積極融入中國(guó)中鐵科研創(chuàng)新體系，嘗試與同行業(yè)知名院校、科研院所共建產(chǎn)教融合平臺(tái)，提升所屬院校在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)服務(wù)水平。五是依托中國(guó)中鐵技能大師工作室，由企業(yè)專家牽頭、學(xué)院骨干教師參與，共建盾構(gòu)、測(cè)量、BIM等技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，聯(lián)合開展課題研究和技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果的系統(tǒng)化、配套化和工業(yè)化。

打造校企合作特色品牌

李桂云：在校企合作中，中國(guó)中鐵有什么樣的管理模式？

井國(guó)彬：2019年，中國(guó)中鐵將8所職業(yè)院校和1個(gè)培訓(xùn)中心統(tǒng)一劃歸所屬全資子公司中鐵國(guó)資實(shí)施集中管理，改變了以前由相關(guān)二級(jí)企業(yè)獨(dú)立舉辦的分散管理模式，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)化辦學(xué)，專門為職業(yè)教育提供系統(tǒng)化服務(wù)和專業(yè)化管理，為企業(yè)職業(yè)教育的改革發(fā)展提供了體制保障。從近幾年的運(yùn)營(yíng)情況看，在資源整合、高效管理等方面的優(yōu)勢(shì)明顯，“企校一體化”辦學(xué)特色愈發(fā)凸顯，初步形成了一套符合院校實(shí)際且具有中國(guó)中鐵特色的產(chǎn)教融合與職業(yè)教育管理的新模式，不斷推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革。

李桂云：中國(guó)中鐵積極打造校企合作特色品牌，與哈鐵學(xué)院、武漢橋院等所屬職業(yè)院校共同開展了各類項(xiàng)目，目前有哪些舉措？

井國(guó)彬：長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)中鐵積極實(shí)施德育工程、產(chǎn)教融合育人工程、杰出人才培養(yǎng)工程、“四個(gè)一”大國(guó)匠心工程，著力培養(yǎng)新時(shí)代的“鐵路工匠”“建筑工匠”。2023年12月1日，首批中國(guó)中鐵工匠學(xué)院揭牌儀式在武漢鐵路橋梁職業(yè)學(xué)院舉行，武漢鐵路橋梁職業(yè)學(xué)院、哈爾濱鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院被授予首批中國(guó)中鐵工匠學(xué)院稱號(hào)。通過充分發(fā)揮勞模工匠示范引領(lǐng)作用，我們要把工匠學(xué)院建設(shè)成為勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的傳承基地，一線工人技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升的成長(zhǎng)基地，工匠人才培養(yǎng)和創(chuàng)新成果的孵化基地。

其中，武漢橋院與中鐵上海工程局、中交三航局、武漢地鐵、東風(fēng)本田等單位共建了35個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，與中鐵科工、武漢海爾、中鐵大橋局等單位共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院和應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)同平臺(tái)，加入北斗及應(yīng)用、“武漢·中國(guó)車谷”等產(chǎn)教融合共同體，形成了以產(chǎn)引教、以教促產(chǎn)、產(chǎn)教同頻、融合發(fā)展的專業(yè)建設(shè)思路。另外，針對(duì)社會(huì)與企業(yè)發(fā)展需求，學(xué)院開設(shè)了鋼筋工、橋梁裝吊工、工程測(cè)量工等7個(gè)專業(yè)的培訓(xùn)課程，采用送教入企、線下線上相結(jié)合模式，每年培訓(xùn)施工一線技術(shù)工人達(dá)5000人次，為更多專業(yè)技術(shù)工人搭建了成長(zhǎng)“立交橋”。

目前，哈鐵學(xué)院也已成功對(duì)接軌道交通產(chǎn)業(yè)的盾構(gòu)施工這一高端業(yè)態(tài)，以服務(wù)盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)為核心，與中鐵裝備集團(tuán)、盾構(gòu)及掘進(jìn)技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等聯(lián)合共建盾構(gòu)產(chǎn)教融合園區(qū)，形成人才培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù)為兩翼的業(yè)務(wù)發(fā)展模式。此外，通過“盾構(gòu)+人工智能”復(fù)合培養(yǎng)模式，學(xué)院構(gòu)建了“三磨七共”的協(xié)同育人平臺(tái)，建成國(guó)家級(jí)盾構(gòu)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、國(guó)家級(jí)盾構(gòu)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。近三年，為中國(guó)中鐵等企業(yè)培養(yǎng)了高素質(zhì)技術(shù)技能人才2700余人，為哈爾濱地鐵2號(hào)線等施工現(xiàn)場(chǎng)提供了項(xiàng)目咨詢、進(jìn)度管控等技術(shù)服務(wù)，鑒定培訓(xùn)技師、高級(jí)技師等13680余人次，承辦了職工崗位技能大賽等14項(xiàng)。

李桂云：在產(chǎn)教融合方面，中國(guó)中鐵未來(lái)有什么樣的發(fā)展定位？

井國(guó)彬：萬(wàn)物互聯(lián)，融合實(shí)現(xiàn)共贏；世界互通，融合方能致遠(yuǎn)。當(dāng)前，中國(guó)中鐵職業(yè)教育產(chǎn)教融合的改革發(fā)展進(jìn)入新的黃金期，我們將積極響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)教融合戰(zhàn)略部署，依托現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研資源，把聯(lián)盟建設(shè)好，把職業(yè)教育辦好，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)的“中鐵范式”，爭(zhēng)做國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)的先行者。

（整理/新媒體撰稿人 董棟）

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