自中美貿(mào)易戰(zhàn)開打之后,國(guó)內(nèi)一些人說,中國(guó)應(yīng)該和美國(guó)搞好關(guān)系,不要挑戰(zhàn)美國(guó)。該如何看待這個(gè)問題呢?2018年,我寫過一篇解釋中國(guó)改革開放大邏輯的文章,標(biāo)題叫《中國(guó)改革開放是對(duì)世界各國(guó)開放》,在央視網(wǎng)首發(fā),人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等各網(wǎng)站都轉(zhuǎn)發(fā)了。
當(dāng)時(shí)寫這篇文章,是因?yàn)橐恍┤苏J(rèn)為,中國(guó)對(duì)外開放就等同于對(duì)美國(guó)開放,對(duì)其他國(guó)家開放還是不開放關(guān)系不大。還有一些人認(rèn)為,中國(guó)不應(yīng)該惹怒美國(guó),美國(guó)對(duì)中國(guó)打壓是中國(guó)自找的。其實(shí),美國(guó)在2017年的國(guó)防預(yù)算報(bào)告里,已經(jīng)把中國(guó)列為主要戰(zhàn)略對(duì)手,對(duì)此,很多人選擇性忽略了。
中國(guó)從來是愛好和平的,我們沒有主動(dòng)挑起過什么爭(zhēng)斗。在整個(gè)東亞地區(qū),中華人民共和國(guó)成立之后,主動(dòng)作為,對(duì)穩(wěn)定本地區(qū)局勢(shì)發(fā)揮了重大作用。第一代領(lǐng)導(dǎo)人有雄才大略,該打的打,該談的談。打贏了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng),改善了中日關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家和民族獨(dú)立,在國(guó)際上揚(yáng)眉吐氣。
改革開放后,我們與美國(guó)、日本等建立正常外交關(guān)系,開展經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域合作。在20世紀(jì)80年代,日本給了我們一些援助。很多人認(rèn)為,日本給中國(guó)的無償資助很多,我認(rèn)真查了一下,無償援助的占比并不高,只有5%。日本給中國(guó)的援助大部分是有償貸款。
隨著中國(guó)國(guó)家實(shí)力上升,我們又開始遇到“挨罵”問題。新中國(guó)成立前是挨打、挨餓,國(guó)家發(fā)展壯大起來后,“挨罵”又成為新問題。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的制造國(guó)、最大的貨物貿(mào)易國(guó),當(dāng)然,在科技上,我們與美國(guó)、西歐主要國(guó)家還有較大差距,要繼續(xù)努力。
數(shù)十年來,我們有效地處理周邊關(guān)系,有效地處理與美國(guó)等大國(guó)的關(guān)系,有力促進(jìn)了國(guó)內(nèi)局勢(shì)總體穩(wěn)定。我經(jīng)常說,中國(guó)人享受著一個(gè)“日用而不覺”的紅利,就是政局穩(wěn)定、社會(huì)總體穩(wěn)定。其實(shí),很多國(guó)家都得不到這種紅利。
在南海問題上,我們對(duì)菲律賓、越南等,該忍讓的忍讓,該協(xié)商的協(xié)商,該斗爭(zhēng)的斗爭(zhēng)??傮w上,由于中國(guó)和周邊國(guó)家的努力,東亞地區(qū)處于一個(gè)和平穩(wěn)定的局面。
從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來說,中國(guó)主要面臨著產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和外部霸權(quán)的壓力。20世紀(jì)九十年代中期,我們生產(chǎn)一條牛仔褲賣 10 塊錢人民幣,但是貼上外國(guó)品牌,轉(zhuǎn)手就賣100塊錢人民幣。還有,賣8億件襯衣才能換一架波音飛機(jī)。我們不可能總做產(chǎn)業(yè)鏈的低端、中后端,而是要向中高端邁進(jìn)。但這是要突破封鎖和打壓的。我要強(qiáng)調(diào),根本不是和美國(guó)搞好關(guān)系就沒事了,事實(shí)上是很難搞好關(guān)系。
改革開放前期,美國(guó)、歐洲向中國(guó)轉(zhuǎn)移了很多技術(shù),這就好比一個(gè)六七十歲的大富翁,身體很好,兒子也多,他看見一個(gè)窮小子想發(fā)展,借你點(diǎn)錢,帶你做生意,可以的。改革開放初就是這么一個(gè)狀況,美國(guó)在中國(guó)投資,在中國(guó)市場(chǎng)銷售,也把中國(guó)的管理人員、科技人員帶一帶。在那個(gè)雙方力量懸殊的時(shí)代,美方愿意合作。 改革開放到現(xiàn)在40多年了,經(jīng)過學(xué)習(xí)和吸收,中國(guó)技術(shù)跟上來、產(chǎn)能跟上來、產(chǎn)業(yè)跟上來是必然的。我 20 年前到福建去調(diào)研,快客的老板原來是賣糖果的,后來就造糖;安踏的老板原來是賣鞋的,后來就造鞋。這很正常。
大家還可以想象一下這個(gè)場(chǎng)景:一個(gè)外賣員到一個(gè)富翁家送外賣,一推門,看到地毯那么高級(jí),桌椅那么漂亮。他回到自己的陋室,模仿富翁家的樣子做個(gè)廉價(jià)地毯,做一套廉價(jià)桌椅,裝裝樣子,沒什么不可以。久而久之,就可能提高消費(fèi)檔次。人們都有追求美好生活、高品質(zhì)生活的愿望,相對(duì)落后國(guó)家的人們從模仿先進(jìn)技術(shù),到把技術(shù)學(xué)到手,甚至掌握一定程度的核心技術(shù),是很自然的事。長(zhǎng)期封鎖、絕對(duì)封鎖是不可能的。
我們不能把改革開放初期美國(guó)在中國(guó)投入和部署技術(shù)、資金、管理等生產(chǎn)要素,當(dāng)作它特別的愛中國(guó),特別愛奉獻(xiàn)。資本是中性的,技術(shù)也是中性的,關(guān)鍵是怎么運(yùn)用。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來講,企業(yè)都要獲取利潤(rùn),沒有什么愛的奉獻(xiàn)。當(dāng)然,我也不否認(rèn)存在愛,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先不是這個(gè)。
我想跟大家報(bào)告一個(gè)基本情況:在聯(lián)合國(guó)成立后不久,1949年,以美國(guó)為首的17個(gè)西方國(guó)家成立了巴黎統(tǒng)籌組織,也叫巴黎統(tǒng)籌委員會(huì),它的職能就是對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)施資源和技術(shù)封鎖。那時(shí)主要是以意識(shí)形態(tài)劃界,對(duì)社會(huì)主義國(guó)家也就是對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行技術(shù)封鎖。
到了20世紀(jì)90年代,1995年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定也就是世界貿(mào)易組織的前身,要改革。為什么?因?yàn)楣庠谖鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家之間玩市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),沒有前途了。小平同志當(dāng)年在北京會(huì)見外國(guó)客人時(shí)就說,“經(jīng)濟(jì)上的開放,不只是發(fā)展中國(guó)家的問題,恐怕也是發(fā)達(dá)國(guó)家的問題”,“世界市場(chǎng)的擴(kuò)大,如果只在發(fā)達(dá)國(guó)家中間兜圈子,那是很有限度的”(注:1984年10月6日會(huì)見中外經(jīng)濟(jì)合作問題討論會(huì)的中外代表)。中國(guó)實(shí)施改革開放,美歐的資本、技術(shù)到中國(guó)大市場(chǎng)來,主要是受市場(chǎng)因素驅(qū)動(dòng)的,而不是因?yàn)樗麄兒軔壑袊?guó)。
當(dāng)然,這里有中俄美大三角關(guān)系博弈的原因,有這樣的政治背景,但更合理的邏輯是,人首先要滿足物質(zhì)財(cái)富需要,這樣才能更多地考慮情感、精神、政治層面的問題。所以,改革開放和美國(guó)到中國(guó)部署要素資源,主要還是經(jīng)濟(jì)因素驅(qū)動(dòng)。
1995年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定升級(jí)為世界貿(mào)易組織(WTO)。在這種局面下,繼續(xù)用巴統(tǒng)組織封鎖有關(guān)成員國(guó)就不合時(shí)宜了。于是,巴統(tǒng)組織就廢了,但1996年就成立了瓦森納協(xié)定,相當(dāng)于巴統(tǒng)組織的升級(jí)版。很多人都不談這個(gè),“跪美派”都不談這個(gè),只是說我們不能得罪美國(guó),美國(guó)打壓中國(guó)都是中國(guó)自找的。瓦森納協(xié)定現(xiàn)在都干嘛?就是對(duì)非西方國(guó)家搞高端技術(shù)封鎖。
西方國(guó)家的高科技在美國(guó)及其盟國(guó)中間可以互通有無,但不能給戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者。非但如此,他還給你搞出一些名堂,比如說中國(guó)是匯率操縱國(guó)、不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,現(xiàn)在又說中國(guó)產(chǎn)能過剩。相對(duì)而言,中國(guó)很少主動(dòng)給對(duì)手發(fā)牌,而是疲于應(yīng)對(duì)。
所以,我們向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn),面臨著霸權(quán)主義的壓力,很不容易。但是長(zhǎng)期看,美國(guó)也封鎖不住。技術(shù)長(zhǎng)期封鎖不可信,因?yàn)槿魏渭夹g(shù)都是有時(shí)限的。
從全球政治環(huán)境來說,東方價(jià)值觀、東亞價(jià)值觀和西方主導(dǎo)的全球秩序是有矛盾的,對(duì)此,要有基本認(rèn)識(shí)。早在17世紀(jì)(1648年),歐洲地區(qū)形成了 “威斯特伐利亞和約體系”,即以歐洲國(guó)家為中心的民族國(guó)家之間的國(guó)際關(guān)系體系。
當(dāng)時(shí)他們沒有、也不可能考慮東亞地區(qū),所以,這是以西歐地理范圍內(nèi)國(guó)家關(guān)系為主軸的價(jià)值觀和秩序體系。就是說,白皮膚的、信基督教的西歐國(guó)家團(tuán)結(jié)起來,成為全球食物鏈的高端陣營(yíng),這個(gè)體系內(nèi)部是公平交往的,但東方是不納入該體系的,是他們攫取和掠奪的對(duì)象。
現(xiàn)在東方世界崛起了,中國(guó)、印度、巴西、東盟國(guó)家等已經(jīng)成為世界舞臺(tái)上巨大的崛起力量。以原來的歐洲局部為基礎(chǔ)的國(guó)家關(guān)系準(zhǔn)則和國(guó)家關(guān)系體系,應(yīng)該得到改變,要把東方價(jià)值觀納入進(jìn)去。
習(xí)近平總書記反復(fù)講的中國(guó)方式、中國(guó)智慧、中國(guó)貢獻(xiàn)等,要在全球治理中得到體現(xiàn)。毛澤東主席當(dāng)年也講這樣的話,“到21世紀(jì)的時(shí)候,中國(guó)的面目更要大變。中國(guó)將變?yōu)橐粋€(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義工業(yè)國(guó)”,中國(guó)“應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大的貢獻(xiàn)”。鄧小平同志也講過類似的話。中國(guó)人有這種天下情懷。雖然東方也有戰(zhàn)爭(zhēng),但總體上,東方文明比以基督教為基礎(chǔ)的西歐文明要溫和、更加和平。習(xí)近平總書記這兩年多次對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化里面的和平基因、和平文化做了闡釋。
最近,我受邀為《環(huán)球時(shí)報(bào)》撰寫評(píng)論,專門講中國(guó)在和平與發(fā)展層面做出的重大貢獻(xiàn)。應(yīng)該說,中國(guó)這方面的貢獻(xiàn)太大了,在聯(lián)合國(guó)體系里面,在世界貿(mào)易組織里面,包括參與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的合作,都有很大的貢獻(xiàn)。中國(guó)還在新興多邊組織,如上合組織、金磚國(guó)家合作機(jī)制、“一帶一路”國(guó)際合作機(jī)制中發(fā)揮重要作用,帶來發(fā)展紅利。
“一帶一路”合作幫助一些國(guó)家補(bǔ)上了基礎(chǔ)設(shè)施短板。柬埔寨是個(gè)內(nèi)陸國(guó),往外運(yùn)貨都只能經(jīng)過越南。今年8月6日,由中國(guó)援助建設(shè)的柬埔寨運(yùn)河已經(jīng)開工,從金邊東南修到了西海岸,將改變柬埔寨貨物出海的困境。中國(guó)對(duì)全球和平發(fā)展做出的貢獻(xiàn),不論在機(jī)制上還是在產(chǎn)業(yè)上,做了很多,而且在持續(xù)做。
這里,對(duì)抹黑和攻擊“一帶一路”的說法回應(yīng)一下。有的說,“一帶一路”去的都是那些戰(zhàn)亂頻仍的地方,都是不容易獲得什么利益的地方。要知道,那些好吃的肉都被以美國(guó)為首的七國(guó)集團(tuán)占了,我們拓展國(guó)際合作空間只能去那些相對(duì)弱的地方,不干更不可能贏得國(guó)際合作的空間。何況,有很多窮朋友是持續(xù)支持中國(guó)在聯(lián)合國(guó)等領(lǐng)域發(fā)揮重大作用的。
還有的說,“一帶一路”光撒錢,不講效益,不可持續(xù)。當(dāng)然不是不講效益,捐贈(zèng)項(xiàng)目和市場(chǎng)化合作項(xiàng)目不能混為一談,援助項(xiàng)目就是援助項(xiàng)目,不附加政治條件和其他條件。當(dāng)然,援助也有其合理的、正常的作用——只要是正常人、正常國(guó)家,都懂得交朋友。 市場(chǎng)化的商業(yè)項(xiàng)目,哪個(gè)程序也不能省。無論銀行貸款,還是直接投資,都有相應(yīng)的商業(yè)模式。
還有的說,中國(guó)要用“一帶一路”替代現(xiàn)有的國(guó)際治理架構(gòu)。這也是過度解讀了。你又說我們只到窮地方、弱的地方去投資,又說我們?nèi)〈F(xiàn)有的國(guó)際治理架構(gòu),這不是自相矛盾嗎?“一帶一路”構(gòu)建增量合作空間,與傳統(tǒng)的國(guó)際治理體系并不矛盾,是相互促進(jìn)的關(guān)系。我們以“一帶一路”相關(guān)國(guó)家已有的經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系為基礎(chǔ),注入現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合作機(jī)制,大家共商、共建、共享?!耙粠б宦贰币婚_始就強(qiáng)調(diào)倡議,而不使用戰(zhàn)略一詞,就是為了以開放式、包容性的方式把工作做實(shí)做細(xì)。
關(guān)于中美經(jīng)濟(jì)博弈,請(qǐng)注意這三點(diǎn):第一,美國(guó)的跨國(guó)公司是在全世界范圍調(diào)節(jié)利潤(rùn)的,談判、議價(jià)的能力強(qiáng),做賬的空間也很大。從國(guó)家博弈角度看,美國(guó)努力把自己的GDP規(guī)模做高一點(diǎn),同時(shí)打擊中國(guó)的發(fā)展信心,這是十分自然的一件事。大家不要以為是笑話。輿論戰(zhàn)、政治戰(zhàn)、認(rèn)知戰(zhàn)BJYKzZt4+5YFARL6Lk3WA7NBoyY0NEHCCsbGwXuvPyM=是結(jié)合在一起的。
第二,美國(guó)可以利用美元政策在全球剪羊毛。它通過拉高美元利息,把全球資金吸引到美國(guó),確實(shí)給其他國(guó)家造成了一些麻煩。但是,這也成為它的巨大負(fù)擔(dān),非常巨大的負(fù)擔(dān)。美國(guó)想通過瘋狂加息拉爆中國(guó)經(jīng)濟(jì),自己也受到反噬。
第三,為了托起GDP規(guī)模,美國(guó)改變了 GDP的統(tǒng)計(jì)方法。大家可能沒有關(guān)注這一點(diǎn)。美國(guó)把家庭勞動(dòng)也計(jì)入GDP了。怎么做呢?就是統(tǒng)計(jì)部門估一個(gè)數(shù)字,現(xiàn)在增加了1萬多億美元的家庭勞動(dòng)GDP。美國(guó)GDP中還包括一塊金融資產(chǎn)。通過大規(guī)模發(fā)行基礎(chǔ)貨幣,支撐養(yǎng)老金購買和持有股票,這樣養(yǎng)老金持有的金融資產(chǎn)市值就高了。而養(yǎng)老金并不需要即時(shí)支取,所以就形成了居民金融資產(chǎn)升水,維系GDP規(guī)模增長(zhǎng)的局面。同時(shí),美國(guó)想方設(shè)法打壓中國(guó)股市信心。
面對(duì)這樣的外部環(huán)境,現(xiàn)階段中國(guó)改革還是要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主軸,以經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)頂住外部巨大壓力。美國(guó)搞科技封鎖、貿(mào)易打壓,試圖在中國(guó)周邊掀起戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)一直試圖在臺(tái)灣海峽挑起戰(zhàn)事。我們面對(duì)外部壓力,要著重把我們自己的事做好。
請(qǐng)大家深刻理解這句話,做好自己的事,并不是不看外邊的事。要統(tǒng)籌好內(nèi)外因素。有的人總想躲開外邊的事,說你管俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)干嘛,管伊朗核危機(jī)干嘛?他們離咱們那么遠(yuǎn)!其實(shí)是離不開的,要統(tǒng)籌內(nèi)外因素。
中國(guó)歷來有“和合”文明的特質(zhì),要弘揚(yáng)這個(gè)文明特質(zhì)。我們首先以和平的方式,以溫和的、團(tuán)結(jié)的氣韻做事。豺狼來了再舉獵槍。不管哪個(gè)地方的人、什么膚色的人,只要你本著平等合作、互惠互利的大原則來,我們都合作。當(dāng)前,我們面臨外部的封鎖打壓,未來還可能遇到狂風(fēng)驟雨甚至驚濤駭浪,可能會(huì)有必要的犧牲。
(作者系著名財(cái)經(jīng)專家)