作為化石能源產(chǎn)業(yè)的一部分，油田行業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生大量的溫室氣體排放，從而對(duì)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)造成較大壓力。同時(shí)，油田行業(yè)還面臨不斷上升的能源成本、日益嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管等問(wèn)題，這些問(wèn)題必須采取積極的節(jié)能減排措施來(lái)應(yīng)對(duì)。因此，在提倡低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，如何根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化節(jié)能減排管理，是身處油田行業(yè)的相關(guān)人士亟待思考的問(wèn)題。

油田行業(yè)節(jié)能減排管理總體概況

國(guó)內(nèi)外油田節(jié)能減排管理現(xiàn)狀 從國(guó)際上看，美國(guó)、加拿大等油氣大國(guó)相繼出臺(tái)相關(guān)法規(guī)和政策，推動(dòng)油企的節(jié)能減排，并通過(guò)碳交易市場(chǎng)化等手段來(lái)激勵(lì)減排行為。其次，許多跨國(guó)油企也制定了明確的碳減排目標(biāo)，并將其納入日常管理、考核的范疇。同時(shí)，先進(jìn)的信息化手段（例如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等）也被廣泛應(yīng)用于油田生產(chǎn)過(guò)程中的能耗監(jiān)測(cè)和排放控制等環(huán)節(jié)。在國(guó)內(nèi)方面，部分大型國(guó)有油企已建立起較為完善的節(jié)能減排管理體系，并實(shí)施精細(xì)化管理，取得了一定成效。但從總體而言，國(guó)內(nèi)油田行業(yè)節(jié)能減排管理的整體水平還有待提升，且管理制度不健全、績(jī)效考核不到位、技術(shù)支撐不足等問(wèn)題較為突出。

現(xiàn)階段油田行業(yè)節(jié)能減排管理過(guò)程中存在的問(wèn)題 一是油田節(jié)能減排管理體系不健全，缺乏專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)和制度保障。首先，部分油企未建立專(zhuān)門(mén)的節(jié)能減排管理部門(mén)，相關(guān)職責(zé)分散在生產(chǎn)、設(shè)備、安全等部門(mén)，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。其次，油企內(nèi)部也缺乏完善的節(jié)能減排管理制度（例如減排目標(biāo)、責(zé)任分工、考核獎(jiǎng)懲等均不明確等），難以形成系統(tǒng)化的管理模式。

二是管理措施不夠完善，難以有效推動(dòng)全員參與。首先，部分油企的節(jié)能減排工作僅僅停留在單一的技術(shù)改造層面，缺乏全面的管理措施。例如，在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)能耗指標(biāo)和排放數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和分析不到位，且在人員管理上，缺乏針對(duì)性的節(jié)能培訓(xùn)和行為引導(dǎo)；再比如，在激勵(lì)機(jī)制上，缺乏有效的績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲辦法，從而難以調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性。其次，油企的節(jié)能減排績(jī)效缺乏科學(xué)的考核機(jī)制，難以客觀(guān)反映實(shí)際成效。具體而言，現(xiàn)有的考核多集中在單一的能耗指標(biāo)或排放指標(biāo)上，缺乏綜合性的評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，考核結(jié)果與管理人員的薪酬分配掛鉤程度不足，難以對(duì)員工產(chǎn)生激勵(lì)作用。

優(yōu)化油田行業(yè)節(jié)能減排管理的相關(guān)策略

健全油田節(jié)能減排管理體系 一是要建立專(zhuān)注于節(jié)能減排管理的組織機(jī)構(gòu)。首先，油企應(yīng)在公司層面設(shè)立專(zhuān)門(mén)的節(jié)能減排管理部門(mén)，明確其職責(zé)權(quán)限，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)節(jié)能減排的各項(xiàng)工作。同時(shí)，應(yīng)在生產(chǎn)、設(shè)備、安全等相關(guān)部門(mén)內(nèi)設(shè)置節(jié)能減排管理崗位，建立上下貫通的管理網(wǎng)絡(luò)。以中石油為例，該公司在集團(tuán)層面設(shè)立了節(jié)能減排管理委員會(huì)，下設(shè)節(jié)能減排管理辦公室，負(fù)責(zé)制定節(jié)能減排戰(zhàn)略和政策。而在集團(tuán)所屬的分公司層面，也建立相應(yīng)部門(mén)（例如新能源事業(yè)部、質(zhì)量安全環(huán)保部等）來(lái)負(fù)責(zé)具體的節(jié)能減排工作。

二是要完善節(jié)能減排管理制度。油企應(yīng)制定切實(shí)可行的節(jié)能減排管理制度，包括明確的減排目標(biāo)、詳細(xì)的責(zé)任分工、規(guī)范的考核辦法等。例如，制訂年度節(jié)能減排計(jì)劃，細(xì)化到各生產(chǎn)單元和崗位；建立健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將節(jié)能減排績(jī)效與員工薪酬晉升掛鉤；定期組織節(jié)能減排培訓(xùn)，提升全員的節(jié)能意識(shí)和管理技能。以中海油為例，該公司制定了詳細(xì)的節(jié)能減排管理辦法，對(duì)節(jié)能減排責(zé)任、目標(biāo)考核、技術(shù)應(yīng)用等方面均作出明確規(guī)定。

優(yōu)化節(jié)能減排管理措施 一是要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與裝備升級(jí)。技術(shù)創(chuàng)新是提高油田節(jié)能減排水平的關(guān)鍵，例如，中石油長(zhǎng)慶油田采用“試氣不點(diǎn)火”天然氣回收工藝，減少了燃燒時(shí)對(duì)空氣排放二氧化碳。再比如，該公司自主研發(fā)的井下節(jié)流技術(shù)獲得國(guó)家授權(quán)專(zhuān)利74件。最終，通過(guò)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和裝備升級(jí)，該公司成功提高了油田生產(chǎn)的節(jié)能減排績(jī)效。

二是要強(qiáng)化過(guò)程管控與資源利用。管控生產(chǎn)過(guò)程的能耗和排放是優(yōu)化管理措施的重點(diǎn)，以中石油為例，首先，該公司制定了有關(guān)能源管控的一系列生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并在油氣田和煉化方面進(jìn)行能源管控單元建設(shè)，開(kāi)展評(píng)估診斷，從而持續(xù)提高能源管控水平；其次，該公司大力推動(dòng)對(duì)資源的綜合利用（例如回收、再利用產(chǎn)生的伴生氣和采出水），從而最大限度地減少資源浪費(fèi)。

三是要注重行為引導(dǎo)與文化建設(shè)。在技術(shù)升級(jí)和管控優(yōu)化的同時(shí)，培育重視節(jié)能減排工作的企業(yè)文化也同樣重要。以中石油為例，該公司廣泛開(kāi)展節(jié)能減排知識(shí)培訓(xùn)，以增強(qiáng)員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任心。同時(shí)，該公司注重營(yíng)造良好的節(jié)能減排氛圍，通過(guò)開(kāi)展節(jié)能減排宣傳、樹(shù)立節(jié)能減排典型、組織知識(shí)競(jìng)賽等形式，引導(dǎo)廣大員工自動(dòng)、自覺(jué)參與節(jié)能減排實(shí)踐中，最終形成全員“共同參與、共同推動(dòng)”的良好局面。

創(chuàng)新節(jié)能減排管理模式 一是要探索碳交易機(jī)制在油田行業(yè)的應(yīng)用。碳交易作為一種市場(chǎng)化的節(jié)能減排機(jī)制，目前已在電力、石化等行業(yè)得到廣泛應(yīng)用。這其中，部分觀(guān)念較為領(lǐng)先的油企也開(kāi)始積極探索將其引入自身的管理實(shí)踐中。以中石油為例，該公司積極參與國(guó)內(nèi)碳交易試點(diǎn)，并結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)建立起了油田碳資產(chǎn)管理體系。同時(shí)，通過(guò)合理配置排放指標(biāo)、開(kāi)展碳資產(chǎn)交易等方式，中石油還將新能源業(yè)務(wù)和頁(yè)巖油生產(chǎn)融入碳交易機(jī)制中，進(jìn)一步推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型。中石油不僅降低了節(jié)能減排成本，而且提高了管理的靈活性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見(jiàn)，將碳交易機(jī)制融入油田節(jié)能減排管理，不僅有助于企業(yè)控制碳排放，還能帶來(lái)一定程度的經(jīng)濟(jì)效益。

二是要推動(dòng)與油企全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同減排。節(jié)能減排工作不能局限于油企內(nèi)部，還需要拓展到其上下游產(chǎn)業(yè)鏈，從而實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同減排。以中海油為例，該公司積極推動(dòng)與下游煉化企業(yè)的碳排放管控聯(lián)動(dòng)，并對(duì)產(chǎn)品碳足跡進(jìn)行全流程監(jiān)測(cè)和管理。同時(shí)，中海油還努力促進(jìn)與油氣裝備制造商的技術(shù)合作，共同研發(fā)節(jié)能環(huán)保型裝備，以提高生產(chǎn)設(shè)備的能效水平。這種產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同行動(dòng)，有助于整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的低碳轉(zhuǎn)型。

三是要充分發(fā)揮信息化技術(shù)在節(jié)能減排工作中的作用。信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正成為油企節(jié)能減排管理的重要抓手。以中石化為例，該公司在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)能耗、碳排放數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)分析。同時(shí)，中石化還開(kāi)發(fā)了數(shù)字孿生等智能管控系統(tǒng)，在優(yōu)化生產(chǎn)工藝參數(shù)的同時(shí)也提高了能源利用效率。

作者單位：大慶油田技術(shù)監(jiān)督中心