国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

芻議八十年前的布雷頓森林會議

2024-10-14 00:00徐德順
中國商界 2024年9期

實踐出真知,靠直接實踐獲得的知識最可靠。然而,人的時間和精力有限,所以,人的知識的獲取絕大多數(shù)是通過間接實踐而來,包括接受教育培訓(xùn)、閱讀歷史文獻(xiàn)、他人口口相傳、自己體會感悟等。間接獲得的知識,有可能與事實有悖,個中原因十分復(fù)雜,但這或是無可奈何之舉。今年適逢布雷頓森林會議召開80周年,在文獻(xiàn)研學(xué)的基礎(chǔ)上,芻議這一劃時代的重要會議,期望讀者從中有所啟迪。

美國超越英國主導(dǎo)了布雷頓森林會議

有學(xué)者認(rèn)為,布雷頓森林會議是自1919年巴黎和會以來最為重要的國際會議。80年前的1944年7月,正處于“二戰(zhàn)”后期,美、英、蘇、中等同盟國在即將取得世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利之際,于美國的新罕布什爾州的布雷頓森林小鎮(zhèn)召開了一次極其重要的國際會議。之所以安排在這一偏遠(yuǎn)地點舉行,有史料記載認(rèn)為,是美國財政部長亨利·摩根索有意為之,他希望在美國東部尋找一片大型的度假勝地,既能滿足會議需要,又能遠(yuǎn)離華盛頓逼人的酷暑以及忙碌而憂郁的戰(zhàn)時情緒。這塊地是英國國王喬治三世授予溫特沃斯爵士和他的幾位貴族同伴的,1772年溫特沃斯以其位于英格蘭布雷頓鎮(zhèn)附近的祖宅布雷頓宮命名了這片土地。從這一點或許人們可以發(fā)現(xiàn),盎格魯撒克遜人的足跡以及英美兩國特殊的關(guān)系。

在各方的妥協(xié)下,布雷頓森林會議取得了成功。會議主要討論世界經(jīng)濟問題,與會代表來自44個國家,總數(shù)超過700人。彼時中國派出了龐大的代表團,一共有正式成員32人,以及除正式成員之外的正式代表8人。會議期間,美英蘇中等國圍繞基金配額、黃金配額減免、銀行配額等問題展開博弈,最終在各方的妥協(xié)下,大會取得了成功。會議確定了“二戰(zhàn)”后國際貨幣金融的基本制度安排,通過了以“懷特計劃”為基礎(chǔ)制定的《國際貨幣基金協(xié)定》和《國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》;確立了以美元為中心的國際貨幣體系,包括美元與黃金掛鉤、其他國家的貨幣與美元掛鉤以及實行固定匯率制度;成立了國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WB),兩家機構(gòu)自1947年11月起成為聯(lián)合國的常設(shè)專門機構(gòu)。會議確定了國際貨幣基金組織首次總份額是88億美元,其中,美國27.5億美元,英國13億美元,蘇聯(lián)12億美元,中國5.5億美元,法國4.5億美元。

美國總統(tǒng)羅斯福給會議發(fā)來賀信,美國財長摩根索作了重要發(fā)言。會議宣讀了羅斯??偨y(tǒng)發(fā)來的賀信:“雖然爭取自由的戰(zhàn)爭現(xiàn)在處于最緊張的時刻,而此時自由人民的代表們齊聚一堂,共同商討和規(guī)劃我們將要贏得的未來,這是非常合時宜的?!庇形墨I(xiàn)記載,美國財長摩根索的發(fā)言是圍繞戰(zhàn)爭與和平的主題展開的,但當(dāng)他在談及20世紀(jì)30年代的貿(mào)易崩盤以及貨幣混亂為戰(zhàn)爭鋪平了道路時,發(fā)言的基調(diào)加重。摩根索表示,“競爭性貨幣貶值”以及“阻礙和限制貨物自由流動的措施”成了歐洲“法西斯獨裁者”發(fā)動流血戰(zhàn)爭的“經(jīng)濟武器”。摩根索在會上宣告結(jié)束了“帝國特惠”,而帝國特惠是英國確保對其殖民地和自治領(lǐng)的貿(mào)易特惠市場準(zhǔn)入的工具,這令當(dāng)時與會的英國代表團團長凱恩斯較為憤怒:“標(biāo)志著美國人以毫不留情的方式,在新秩序中,讓大英帝國的余輝毫無保留之地?!?/p>

再回首當(dāng)年未被采納的“凱恩斯計劃”

1944年布雷頓森林會議接受了以美國財政部官員“懷特計劃”為藍(lán)本的國際穩(wěn)定基金計劃,簽訂了國際貨幣基金組織協(xié)定,并于1945年12月27日生效。師從經(jīng)濟學(xué)大師馬歇爾(1842—1924)和庇古(1877—1959)的英國代表團團長、被譽為“天才”的英國經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯(1883—1946)提出了“凱恩斯計劃”,其與“懷特計劃”的主要不同點體現(xiàn)在:

設(shè)立一個全球的中央銀行即國際清算同盟,創(chuàng)造并發(fā)行一種新的超主權(quán)儲備貨幣(bancor)。要求順差國強制將盈余存入同盟賬戶和向逆差國提供透支(實質(zhì)上的貸款),構(gòu)造超主權(quán)中央銀行的貨幣派生渠道,可以根據(jù)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供所需的充足的支付清算媒介。規(guī)定了bancor的價值由黃金確定,但主張實現(xiàn)黃金的非貨幣化,可以用黃金換取bancor,反之則不行。貨幣錨不再是黃金,而是變成全球貿(mào)易總量。各成員國將會被分配到一個初始份額,該份額根據(jù)戰(zhàn)前3年各國進出口貿(mào)易平均額的75%來計算。此后,為反映全球經(jīng)貿(mào)的發(fā)展,每隔5年重新計算一次份額。順差國和逆差國共同承擔(dān)國際收支失衡的調(diào)節(jié)機制,懷特主張不對稱的調(diào)整,逆差國承擔(dān)幾乎全部的調(diào)整責(zé)任;凱恩斯主張對稱的調(diào)整,順差國和逆差國共同承擔(dān)調(diào)整責(zé)任,即當(dāng)成員國清算賬戶順差或逆差超過其份額25%時被確定為收支不平衡,要對其超額部分收取管理費,并要求其采取相應(yīng)的擴張或緊縮政策,超過份額的資金將在年底被沒收作為公共儲備基金以作為約束;在調(diào)節(jié)方式上,懷特主張采取貨幣互換,即逆差國用本幣換取所需其他國家的貨幣,本質(zhì)上是以本幣作為抵押獲取外幣貸款;而凱恩斯則允許逆差國直接申請透支或提存。

“懷特計劃”對“二戰(zhàn)”后國際貨幣金融秩序的建立、國際貿(mào)易經(jīng)濟的恢復(fù)發(fā)展功不可沒,但經(jīng)過30年左右的實踐,有的已確認(rèn)試錯,如,美元掛鉤黃金、其他國家貨幣掛鉤美元的雙掛鉤制度宣告失敗,美聯(lián)儲和凱恩斯設(shè)想的國際清算聯(lián)盟相比缺少獨立性、公正性和利益代表的廣泛性?!皠P恩斯計劃”敗北的主要原因,恐是違背了戰(zhàn)后美國“一家獨大”的世界格局事實和挑戰(zhàn)了美國“鑄幣稅”利益等。“懷特計劃”有比較懷柔的一面,或有意袒護美國利益。然而,80年后的今天重溫“凱恩斯計劃”,仍感覺有經(jīng)濟合理性和現(xiàn)實借鑒意義。

未來各國應(yīng)推動國際貨幣體系更加公平合理

1971年布雷頓森林體系瓦解后,1976年進入牙買加體系時代。牙買加體系對匯率制度、匯兌管理、國際收支調(diào)節(jié)等做了相應(yīng)規(guī)定,國際貨幣進入缺失價值“錨”的信用貨幣時代。由于現(xiàn)行國際貨幣體系存在一些體制性障礙和弊端,導(dǎo)致全球貨幣金融經(jīng)濟出現(xiàn)亂象。2008年國際金融危機爆發(fā)后,G20會議升格為領(lǐng)導(dǎo)人峰會,意在加強國際合作和全球金融經(jīng)濟治理,共克時艱。展望未來,各國應(yīng)攜手共進,共同推動國際貨幣體系更加公平合理。