摘要：黑龍江省地處中國東北部，是中國最北端及最東端的省級行政區(qū)，憑借著豐富的冰雪資源，冰雪體育產(chǎn)業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。冰雪是黑龍江省寶貴而獨特的自然資源、生態(tài)資源、發(fā)展資源。遵循習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”的論述精神，并借助東北振興這一重大國家戰(zhàn)略所提供的政策紅利，大力推動黑龍江省的冰雪體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。本文采用文獻資料法、邏輯分析法等研究方法，運用SWOT模型對黑龍江地區(qū)的冰雪體育產(chǎn)業(yè)展開深入分析，并對其發(fā)展路徑和優(yōu)化策略展開思考。建議：（1）大力完善體育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，滿足群眾需求；（2）加強宣傳力度，打造各地區(qū)旅游名片；（3）完善相關(guān)政策法規(guī)，吸引冰雪人才落戶；（4）利用好政策紅利，釋放冰雪產(chǎn)業(yè)巨大潛能。

關(guān)鍵詞：東北振興 黑龍江省 冰雪體育產(chǎn)業(yè) SWOT分析

中圖分類號：G80 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2024）-18-049-3-TBB

前言

在新時代推動東北全面振興座談會上，特色文化旅游的發(fā)展被賦予了新的重要任務。特別是要深挖冰雪經(jīng)濟潛力，將其作為新的經(jīng)濟增長點，全面推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備以及冰雪旅游的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

黑龍江省地處中國東北部，是中國最北端及最東端的省級行政區(qū)，憑借豐富的冰雪資源，冰雪體育產(chǎn)業(yè)得以迅猛發(fā)展。2022年習近平總書記就明確指出要進一步深化戰(zhàn)略規(guī)劃布局，“深挖冷資源，打造熱經(jīng)濟”，建設并充分利用冰雪場地設施，積極推動冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這一指導思想為冰雪體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力的政策保障。根據(jù)《北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)報告集（2022）》的數(shù)據(jù)顯示，2020-2021年雪季期間，中國冰雪旅游收入高達3900億元。這一數(shù)據(jù)充分展示了冰雪體育產(chǎn)業(yè)的巨大潛力和廣闊前景。然而，隨著冰雪體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，一系列問題也逐漸浮出水面。如冰雪專業(yè)型人才流失、冰雪體育場所管理制度落后等諸多問題。基于此，本文將進一步深入探索，通過運用SWOT分析法全面審視發(fā)展形勢，并據(jù)此提出一系列合理可行的建議。

1、黑龍江冰雪體育產(chǎn)業(yè)SWOT分析

1.1、優(yōu)勢

（1）地理資源優(yōu)勢。

黑龍江省主要屬于大陸性氣候，受西伯利亞高壓的影響，冬季氣溫較低，降雪量相對較大，這為冰雪運動提供了充足的自然雪資源，由于地理位置的特殊性，黑龍江省冰雪季節(jié)相對較長，這有助于延長冰雪體育產(chǎn)業(yè)的運營時間。這些得天獨厚的氣候特征使得黑龍江省成為冰雪旅游和冰雪運動的理想地區(qū)。全省目前已建成雪場共計120多家，位于全國首位，這也為冰雪項目的發(fā)展帶來了無限的優(yōu)勢。

（2）政策幫扶優(yōu)勢。

自2003年國家首次提出振興東北戰(zhàn)略以來，歷經(jīng)多年的不懈努力，東北地區(qū)的振興之路不斷取得新的進展。特別是習近平總書記明確提出東北振興，是全面振興、全方位振興。2019年8月26日，新一輪自貿(mào)區(qū)獲得批復并正式設立，其中特別強調(diào)了黑龍江省新區(qū)的戰(zhàn)略地位，將其作為推動東北全面振興和全方位振興的示范區(qū)。黑龍江省政府出臺了《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2022-2030年）》等政策，在個人獎勵、企業(yè)稅收、融資服務和土地供給上給予政策幫助，大力推動冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。這些政策的出臺不僅可以看出國家和省政府對發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)的決心，也為“再闖關(guān)東”的各行業(yè)人才提供巨大的機會。

（3）高校人才培養(yǎng)優(yōu)勢。

黑龍江省作為華北地區(qū)教育強省之一，截至2022年12月2日，已擁有世界一流大學建設高校1所，國內(nèi)一流大學建設高校9所以及其他高校共計78所，冰雪運動的發(fā)展讓更多的高校開始重視相關(guān)專業(yè)的招生以及培養(yǎng)問題，很多高校均開設了冰雪課程，以佳木斯大學為例，每年冬天都會澆筑冰場，滑冰成為了全校學生公共體育必修課程，其中體育專業(yè)的學生還會參與滑雪選修課程，黑龍江省豐富的冰雪體育教學資源也必將會為其冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入強大動力。

（4）賽事資源優(yōu)勢。

全國冬季運動會具有規(guī)模大、參與人數(shù)多等特點，其中冰雪體育項目更是如此，吸引了廣大游客和參與者。由于冬季運動會對冰雪資源要求高，所以多選在東北地區(qū)，黑龍江省便多次獲得全國冬季運動會的舉辦權(quán)，2015年開始，哈爾濱在體育賽事上大力發(fā)展，承接了眾多國家級和國際級的冰雪項目比賽，具有代表性的是2025年哈爾濱亞洲冬季運動會的舉辦。截至目前，黑龍江省舉辦的冰雪體育賽事已超過50場，并且高度重視運動員的培養(yǎng)工作，就北京冬奧會而言，其中參賽的黑龍江籍的運動員占比高達43%，教練員占比超過56%。

（5）冰雪體育市場快速發(fā)展。

據(jù)哈爾濱市文化廣電和旅游局發(fā)布的大數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，在2024年元旦的3天假期里，哈爾濱市累計接待游客數(shù)量高達300萬人次，相關(guān)消費更是高達59.14億元。這一數(shù)據(jù)不僅反映了黑龍江省旅游業(yè)的強勁復蘇，也彰顯了其作為冰雪旅游勝地的獨特魅力。冰雪裝備制造業(yè)作為冰雪體育產(chǎn)業(yè)不可或缺的一環(huán)，為冰雪運動的蓬勃發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎。黑龍江省是冰雪體育裝備業(yè)最早興起的省份，目前，省內(nèi)已有15家冰雪裝備企業(yè)，其產(chǎn)品線涵蓋了雪鞋、冰刀、雪板等眾多領域，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。這些企業(yè)的存在與發(fā)展必將會為黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供強大動力。

1.2、劣勢

（1）冰雪體育產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。

當前，我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)鏈已日趨成熟，充分展現(xiàn)了其強大的市場潛力和廣闊前景。目前，黑龍江省在冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中處于領先地位，然而固有的產(chǎn)業(yè)模式阻礙了其創(chuàng)新步伐，導致發(fā)展結(jié)構(gòu)略顯單一。并且，隨著2022年北京冬奧會的成功舉辦，北京張家口地區(qū)大力修建冰雪體育運動場館，使其迅速崛起為我國新的冰雪樞紐。同時，吉林省和遼寧省近些年也積極投入冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力修建冰雪體育運動場所，這也對黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)造成了一定的競爭壓力。

（2）專業(yè)型人才流失。

黑龍江省冰雪人才較多，任子威、寧忠?guī)r、隋文靜等都是目前國家隊中黑龍江籍的運動員，但是由于黑龍江省在全國經(jīng)濟發(fā)展中較為落后，加上冬季氣溫較低，這也使得大部分退役運動員和高校畢業(yè)生選擇去其他地區(qū)工作，并且很難吸引外省的人才。長期以來，人才的流失一直是黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大問題，對產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)成了嚴重阻礙，應當引起高度重視，并采取切實有效的措施予以解決。

（3）宣傳力度不足。

數(shù)字經(jīng)濟時代，多媒體的應用成為主流，雖說黑龍江冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較早，但是近些年缺少宣傳，導致冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展徐緩。據(jù)隨機統(tǒng)計調(diào)查，黑龍江亞布力滑雪場僅有25.36%的東三省以外的游客，東三省以外的城市人數(shù)相對較少，有待進一步對其進行開發(fā)。近些年，遼寧和吉林也逐漸加大冰雪體育的宣傳力度，其中吉林省的北大湖滑雪場更是推出全國大學生免費暢玩的政策。河北張家口因為冬奧會賽事IP的加持，使其成為了京津冀等地區(qū)居民滑雪游玩的首選。反觀近些年，由于黑龍江省冰雪體育宣傳力度不足，使得發(fā)展速度有所降低。

1.3、機遇

（1）東北振興國家戰(zhàn)略的有效引導。

自2003年國家首次提出振興東北戰(zhàn)略以來，東北地區(qū)經(jīng)歷了從局部振興到全面振興、全方位振興的歷程。在這一過程中，國家層面高度重視東北地區(qū)的振興發(fā)展，相繼出臺了一系列政策措施。2023年9月，習主席主持召開新時代推動東北全面振興座談會，他強調(diào)了東北地區(qū)在國家發(fā)展中的核心地位。同期習主席在黑龍江考察時指出：應大力發(fā)展特色文化旅游，把發(fā)展冰雪經(jīng)濟作為新的增長點，推動冰雪運動、冰雪裝備、冰雪旅游等多個領域形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。這無異于為2023年冬季哈爾濱旅游業(yè)的爆火埋下伏筆，為黑龍江省冰雪體育發(fā)展帶來了機遇。

（2）北京冬奧會的成功舉辦。

北京冬奧會的前三年和后四年是冰雪產(chǎn)業(yè)的最佳發(fā)展機遇期，在這期間，“帶動三億人上冰雪”活動熱度高，冰雪賽事關(guān)注度高，冰雪產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃落地，初具規(guī)模，冰雪場館數(shù)量增長迅速，冰雪旅游成為人們冬季生活的組成部分。中華大地掀起冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮，其中，北方起步早、基礎好、條件優(yōu)。黑龍江作為我國冰雪大省，早在19世紀末就開始了冰雪產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展，黑龍江省政府自北京冬奧會成功申辦以來，就大力出臺相關(guān)政策規(guī)劃，例如舉辦“賞冰樂雪”系列活動，免費發(fā)放冰雪公益體驗券，支持開展“冰雪研學在龍江”實踐活動，支持冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)打造自主品牌等?？梢?020年北京冬奧會為黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一定機遇。

（3）哈爾濱亞冬會的成功申辦。

2023年7月8日，哈爾濱市成功獲得了2025年第九屆亞冬會的舉辦權(quán)，成為第二個舉辦兩屆亞冬會的城市，這無疑是對哈爾濱冰雪運動發(fā)展水平的高度認可。黨的十八大以來，習近平總書記多次做出重要指示，強調(diào)“要大力發(fā)展特色文化旅游，把發(fā)展冰雪經(jīng)濟作為新增長點，繼續(xù)推動冰雪運動普及發(fā)展，強化戰(zhàn)略規(guī)劃布局，把群眾冰雪運動熱情保持下去?！眮喍瑫某晒ι贽k，為打造“冰雪體育運動名城”注入了強大動力，更提供了展示冰雪文化、提升城市影響力的絕佳平臺。由此可見2025年哈爾濱亞冬會的成功申辦將為黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大機遇。

（4）地方政策的積極推動。

《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，要推動冰雪運動的普及和冰雪產(chǎn)業(yè)的升級，進一步提升冰雪運動在國際舞臺上的影響力。作為冰雪資源大省和冰雪體育強省，黑龍江深入貫徹落實習總書記關(guān)于“冰天雪地也是金山銀山”的重要論述和重要指示精神，出臺了《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2022-2030年）》等文件，強化冰雪運動場地設施建設，增加高端冰雪賽事的舉辦頻率。助力本土體育企業(yè)做大做強，加大招商引資力度，培育產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項目，加快形成冰雪裝備產(chǎn)業(yè)集聚。全力推廣成熟的運動員選才模式、教練員團隊培養(yǎng)機制、聯(lián)合建隊和聯(lián)合培養(yǎng)形式，不斷拓寬冰上體育后備人才交流合作途徑。

1.4、危機

（1）全球經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

進入后疫情時代以來，各種風險與不確定性疊加，全球經(jīng)濟增長呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢，貿(mào)易保護主義與單邊主義不斷涌現(xiàn)。根據(jù)2024年1月國際貨幣基金組織所發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》中顯示，2024年全球經(jīng)濟增速預計為3.1%，低于3.8%的歷史平均水平。經(jīng)濟增速的下滑意味著整體經(jīng)濟活動的減緩，企業(yè)利潤率下降，設備投資減少，從而影響整個產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)步發(fā)展。人們變得越來越不敢花錢，在滿足吃穿住行等日常必要消費后，其他消費會進一步減少，尤其在體育活動上的消費會進一步減少，體育裝備、體育服務業(yè)等一系列體育產(chǎn)業(yè)會變得步履維艱。

（2）冰雪體育未來發(fā)展困難。

冰雪體育產(chǎn)業(yè)受季節(jié)影響較大，尤其室外滑冰場、滑雪場等，在夏天就會直接關(guān)門歇業(yè)，這樣不僅會造成空間的浪費，還會影響冰雪體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。尤其在體育項目多元化的今天，冰雪體育運動相較于普及度較高的籃球、足球、排球等項目還需要有一定的發(fā)展空間與潛力。其次就是在后疫情時代的當下，雖然病毒對人體造成的感染癥狀已經(jīng)有所減輕，但在公共場合不做好防護措施仍會有交叉性感染情況的發(fā)生，尤其在眾多體育場館中更為嚴重，經(jīng)營者還需在此類問題上未雨綢繆。

2、黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略

2.1、大力完善體育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，滿足群眾需求

黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)略顯單一，對冰雪體育產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)明顯不足，投資力度和重視程度均有所欠缺，錯失了冰雪體育產(chǎn)業(yè)迅速崛起的寶貴機遇。應加強冰雪體育產(chǎn)業(yè)鏈建設，在此基礎上增加冰雪體育場所數(shù)量和規(guī)模，并完善一整套服務體系，以顧客的角度設身處地地思考其需要什么，并認真消除顧客的顧慮，完善冰雪體育產(chǎn)業(yè)鏈，促進黑龍江冰雪體育產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

2.2、加強宣傳力度，打造各地區(qū)旅游名片

再厲害的人才沒有伯樂的發(fā)現(xiàn)可能沒有展示才華的機會，再好的產(chǎn)品沒有做好宣傳工作也會無人問津。今年哈爾濱在抖音的爆火也成功說明了這一點，除了因為得天獨厚的自然條件，也因為當?shù)卣蜔崆楹竦赖娜嗣袢罕娮プ×嗣襟w平臺所帶來的機遇，接住了這波潑天的富貴。黑龍江省各市的文旅局應當積極行動起來，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)等先進平臺，努力打造黑龍江省獨具特色的冰雪品牌，同時加強與國內(nèi)外旅游機構(gòu)的合作與交流，推廣黑龍江冰雪旅游品牌，擴大品牌的影響力，打造城市旅游名片。

2.3、完善相關(guān)政策法規(guī)，吸引冰雪人才落戶

黑龍江省冰雪人才豐富，但是人才流失嚴重，政府應當制定相關(guān)政策法規(guī)，完善在黑落戶人才的補助政策，可以選擇在住房、交通等方面予以財政補助，減輕年輕人就業(yè)和生活壓力，避免人才的過度流失，同時吸引其他省市地區(qū)人才的前往，從而減少人才缺失所造成眾多惡性循環(huán)情況的發(fā)生，持續(xù)為冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入強大動力。

2.4、利用好政策紅利，釋放冰雪產(chǎn)業(yè)巨大潛能

《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2022-2030年）》文件中指出，到2025年培育形成一批具有國際競爭力的冰雪企業(yè)和知名品牌。為了推動冰雪體育產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，從業(yè)者應當積極借鑒其他地區(qū)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)的運營管理模式，同時深挖整合自身地區(qū)的獨特優(yōu)勢，努力打造具有鮮明地域特色的冰雪體育產(chǎn)業(yè)。在東北振興的時代背景下，要充分利用好政策紅利，全面貫徹習總書記“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，充分利用冰雪資源的豐富優(yōu)勢，積極推動寒地冰雪經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，不斷釋放冰雪產(chǎn)業(yè)所蘊含的巨大潛能。

3、結(jié)語

在東北振興的東風之下，黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)迎來了黃金發(fā)展期。本文運用SWOT模型，對當前黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機遇與挑戰(zhàn)進行了全面剖析。研究發(fā)現(xiàn)，黑龍江省處于一個開拓型戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域，因此應準確地把握自身優(yōu)勢，突破發(fā)展瓶頸。通過政策引領、人才吸引、科技賦能、資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等多維度戰(zhàn)略舉措，不斷拓展黑龍江冰雪體育的發(fā)展路徑，推動冰雪體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為東北振興和體育強國提供有力支持。

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