摘要：新發(fā)展理念下，全民健身成為了體育事業(yè)的重要發(fā)展趨勢。國民健康成為了國家、社會及人民群眾心中的重要主題，全民健身號召所有人都參與健身，鍛煉身體，增強(qiáng)自身體育技能。而在這其中，國家也加大了對全民健身事業(yè)的支持和推動(dòng)力度，根據(jù)人們的健身需求，開始大量修建與配備場地設(shè)施，高質(zhì)量的場地設(shè)施運(yùn)行情況決定著全民健身運(yùn)動(dòng)開展質(zhì)量。所以，新發(fā)展理念下應(yīng)高度關(guān)注全民健身場地設(shè)施建設(shè)，保證其穩(wěn)健運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：新發(fā)展理念 全民健身 場地設(shè)施 高質(zhì)量運(yùn)行

中圖分類號：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8902-（2024）-18-001-3-ZQ

前言

近些年，隨著民眾健身運(yùn)動(dòng)意識不斷增強(qiáng)，相應(yīng)的也有一定矛盾疊加。其中缺乏健身設(shè)施、場地設(shè)施運(yùn)行困境、智能化投入不到位、協(xié)調(diào)機(jī)制不順暢等影響了全民健身運(yùn)動(dòng)下人們的健身意愿、質(zhì)量和趨勢。新發(fā)展理念下，以人民群眾自身利益為主要出發(fā)點(diǎn)，時(shí)刻關(guān)注民眾在全民健身中的困境，以創(chuàng)新協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享的理念打造高質(zhì)量全民健身設(shè)施與場地環(huán)境，為保證我國全民健身理念運(yùn)行，確保更多的人參與到體育運(yùn)動(dòng)中而提供幫助和指引，讓全民運(yùn)動(dòng)成為現(xiàn)實(shí)。

1、研究背景分析

新時(shí)代下為推動(dòng)全民健身事業(yè)邁入新的階段，應(yīng)對全新發(fā)展理念下健身設(shè)施高效率運(yùn)行相關(guān)內(nèi)容加以了解，對健身設(shè)施運(yùn)行特征與機(jī)制進(jìn)行充分把握。當(dāng)今社會注重高質(zhì)量發(fā)展，時(shí)刻將新發(fā)展、人民群眾切身利益作為核心，達(dá)到量的增長與質(zhì)的提升。

能否高質(zhì)量確保健身設(shè)施運(yùn)行同政府、企事業(yè)單位等多重主體關(guān)系密切，此外，確保管理、供給、評價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)與健身設(shè)施高質(zhì)量運(yùn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合。由保障系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)與發(fā)生系統(tǒng)構(gòu)成了整個(gè)健身設(shè)施運(yùn)行系統(tǒng)。健身設(shè)施運(yùn)行以動(dòng)力系統(tǒng)為驅(qū)動(dòng)，其中健身設(shè)施運(yùn)行重要環(huán)節(jié)囊括于發(fā)生系統(tǒng)中，通過對各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，確保整個(gè)健身設(shè)施穩(wěn)健運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)整個(gè)健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供保障。

一直以來，隨著全民健身運(yùn)動(dòng)理念推行，人們逐漸認(rèn)識到自我健康同健身運(yùn)動(dòng)間的必然關(guān)聯(lián)，因此加速發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模成為了政府及相關(guān)部門的重要理念，很多大型設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場館開始拔地而起，建設(shè)高質(zhì)量運(yùn)動(dòng)設(shè)施成為了時(shí)代主題，滿足人們的運(yùn)動(dòng)需求，根據(jù)運(yùn)動(dòng)變化不斷調(diào)整設(shè)施配置。并且，傳統(tǒng)的設(shè)施結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以滿足新時(shí)代下的運(yùn)動(dòng)需求，因此應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)人們需求不斷進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量上的雙重貼合。

所以，全新發(fā)展理念下應(yīng)以造福民眾為核心，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)設(shè)施高質(zhì)量配置，滿足人們的運(yùn)動(dòng)需求，達(dá)到協(xié)同發(fā)展的目的。

2、全民健身場地設(shè)施運(yùn)行中的困境

全民健身場地設(shè)施運(yùn)行在提高國民健康水平方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但是在具體運(yùn)行中，卻面臨諸多困境，這不僅會制約全民健身活動(dòng)的深入開展，也會影響公眾健康體驗(yàn)及生活質(zhì)量。以下是對全民健身場地設(shè)施運(yùn)行中存在的困境的描述：

第一，場地設(shè)施供給不足成為了全民健身運(yùn)動(dòng)開展的重要困境。盡管近些年國家加大了對全民健身場地設(shè)施建設(shè)力度，但總量上仍無法滿足日益增長的健身需要，尤其在農(nóng)村地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，體育場地設(shè)施比較匱乏，很難滿足居民健身需求。同時(shí)，部分城市地區(qū)健身場地也存在分布不均問題，新建城區(qū)設(shè)施較多，而老城區(qū)則相對稀缺，造成部分居民很難享受到便捷的健身服務(wù)；第二，設(shè)施質(zhì)量參差不齊也成為全民健身場地設(shè)施運(yùn)行中的突出問題。由于建設(shè)資金、技術(shù)水平、管理能力等方面的差異，不同地區(qū)健身場地設(shè)施在質(zhì)量上差異明顯。一些設(shè)施陳舊、損壞嚴(yán)重，存在安全隱患，無法為公眾提供安全、舒適的健身環(huán)境，影響了公眾健身體驗(yàn)，增加了設(shè)施維護(hù)與管理難度；第三，設(shè)施管理及維護(hù)水平不高，制約全民健身場地設(shè)施發(fā)展。因?yàn)樵O(shè)施長期暴露在室外環(huán)境，極易受風(fēng)雨侵蝕，遭受人為破壞，因此需定期維修、保養(yǎng)。但是，目前很多地區(qū)在設(shè)施管理、維護(hù)方面存在缺陷，缺乏專業(yè)維護(hù)人員與管理機(jī)制，造成設(shè)施損壞嚴(yán)重、使用壽命縮短。這既增加了設(shè)施更新成本，也影響了公眾對健身設(shè)施的使用意愿；第四，設(shè)施利用率低，導(dǎo)致全民健身場地設(shè)施運(yùn)行受阻。一些地區(qū)健身場地設(shè)施由于地理位置偏僻、開放時(shí)間不科學(xué)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高等原因，造成利用率較低，部分設(shè)施長期處在閑置狀態(tài)，浪費(fèi)了寶貴的體育資源，降低了設(shè)施經(jīng)濟(jì)效益與社會效益；第五，社會參與不足，制約全民健身場地設(shè)施發(fā)展。全民健身場地設(shè)施建設(shè)及管理需要社會各界廣泛參與和支持。但是，目前社會參與程度較低，缺乏多元化投資運(yùn)營模式，使得設(shè)施建設(shè)、維護(hù)資金來源單一，很難構(gòu)成良性循環(huán)，也制約了設(shè)施創(chuàng)新發(fā)展。

總之，全民健身場地設(shè)施運(yùn)行中面臨著供給不足、質(zhì)量參差不齊、管理和維護(hù)水平不高、利用率低以及社會參與不足等多重困境。這些困境既制約了全民健身活動(dòng)的深入開展，也影響著公眾健康體驗(yàn)和生活質(zhì)量。所以，需要政府、社會、個(gè)人共同努力，加大投入、優(yōu)化布局，提升管理效率與服務(wù)質(zhì)量，以加快全民健身場地設(shè)施持續(xù)健康發(fā)展。

3、新發(fā)展理念下全民健身場地設(shè)施高質(zhì)量運(yùn)行方法

新發(fā)展理念引領(lǐng)下，全民健身場地設(shè)施正邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。隨著人民健康意識不斷增強(qiáng)，構(gòu)建布局合理、功能完善、便捷高效的健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)成為時(shí)代之需。致力于推動(dòng)全民健身場地設(shè)施從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，讓群眾在家門口就能享受到高質(zhì)量的體育服務(wù)，滿足多元化、個(gè)性化的健身需求，為健康中國建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.1、構(gòu)建基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

首先，政府以政策引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)效應(yīng)帶動(dòng)，此外應(yīng)以軟硬件角度靈活改造健身設(shè)施，切實(shí)提升整個(gè)健身運(yùn)動(dòng)場所兼容性。在運(yùn)動(dòng)設(shè)施中注重創(chuàng)新與發(fā)展。例如陸地沖浪、匹克球、水上瑜伽等新型運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目引入，通過數(shù)字化技術(shù)、科技手段同康養(yǎng)、旅游相結(jié)合，構(gòu)建特色鮮明的體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品，將全新的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)帶給民眾；其次，充分發(fā)揮智能化技術(shù)的優(yōu)勢，構(gòu)建數(shù)據(jù)化資源探究系統(tǒng)，對群眾的運(yùn)動(dòng)喜好進(jìn)行實(shí)時(shí)定位與獲取，并根據(jù)數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)采取智能化方式研判群眾需求。防止進(jìn)行單一化的需求識別，使運(yùn)動(dòng)設(shè)施配置整體更具錨向性、精準(zhǔn)度；再者，同青少年、老年以及殘疾人群體多重需求及身心發(fā)展特征相結(jié)合，有效將社會力量充分結(jié)合起來，推動(dòng)迎童化、符老化、適殘化運(yùn)動(dòng)設(shè)施開發(fā)與研究，使可持續(xù)發(fā)展在全民健身設(shè)施中成為可能。一方面，同環(huán)境、建筑、材料等多重領(lǐng)域相結(jié)合，將“扇機(jī)組合”全新手段運(yùn)用于體育場館內(nèi)，切實(shí)發(fā)揮空調(diào)設(shè)施的功能，提升人們的運(yùn)動(dòng)舒適度；另一方面，充分結(jié)合水能、風(fēng)能等融于健身設(shè)施之中，實(shí)現(xiàn)整個(gè)健身場館的打造向著綠色化推進(jìn)。

3.2、構(gòu)建核心體，提升運(yùn)行效率

現(xiàn)階段，城鄉(xiāng)之間仍有明顯差異，根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展情況及人口密度進(jìn)行健身設(shè)施科學(xué)布局，并增配設(shè)施數(shù)量，改造老舊環(huán)境內(nèi)健身設(shè)施結(jié)構(gòu)模式。針對區(qū)域發(fā)展層面，尤其在我國西部地區(qū)，更應(yīng)加大設(shè)施投入力度，確保全民健身理念深入人心，構(gòu)建相應(yīng)幫扶機(jī)制，均衡配置設(shè)施設(shè)備，同時(shí)切實(shí)發(fā)揮城市內(nèi)部慢行系統(tǒng)、綠地公園的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)健身設(shè)施同森林山地、生態(tài)系統(tǒng)的自然化融合，實(shí)現(xiàn)全民健身向著綠色化方向轉(zhuǎn)變。在供給化角度，構(gòu)建多元化發(fā)展主體，提升相關(guān)職能部門工作效能，實(shí)現(xiàn)對健身設(shè)施市場的進(jìn)一步細(xì)化，提升其針對性、層次性；其次，從政府傳統(tǒng)固化承辦的思維中解放出來，將其職能收縮，對社會供給主體審批過程實(shí)施放寬政策。再者，出臺相關(guān)政策保障社會力量自身權(quán)益，例如彈性年限、租讓融合的供地模式，以制度性角度為其帶來更優(yōu)越的參與條件，確保他們有足夠的意愿和條件參與到設(shè)施場地供應(yīng)中來；最后，在供給方面，實(shí)現(xiàn)政府、社會及市場的柔性結(jié)合，有效填充政府和市場在供給健身設(shè)施中呈現(xiàn)出的不足和滯后性問題。而回歸于運(yùn)營管理角度，針對人們運(yùn)動(dòng)比較頻繁的街道和社區(qū)，借助智能化手段，例如GIS技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)，構(gòu)建一體化、信息化、智能化管理系統(tǒng)與平臺，達(dá)到跨界融合、委托管理的目的，使健身設(shè)施整體向著便捷化、高效化方向邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)管理。以政府部門為主體，推動(dòng)地方體育運(yùn)行形成城管、財(cái)政和建筑等全方位融合，形成目標(biāo)化、全方位發(fā)展趨勢。

3.3、制度支持，保障運(yùn)行

全民健身運(yùn)動(dòng)理念下健身設(shè)施的投入和應(yīng)用需要多元化主體參與，將社會資本的參與活力有效激發(fā)，進(jìn)行國外優(yōu)質(zhì)投資主體引入，降低準(zhǔn)入門檻，形成有效的合作機(jī)制。這樣一來，體育運(yùn)行設(shè)施質(zhì)量會更加符合標(biāo)準(zhǔn)，一些全新技術(shù)力量融入其中，便利性在此基礎(chǔ)上得到顯著提升。加大健身設(shè)施、人力資源開發(fā)力度，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)軟件設(shè)施的作用和價(jià)值，同建筑業(yè)、制造業(yè)形成多元聯(lián)動(dòng)，構(gòu)成體育事業(yè)同多方研發(fā)機(jī)構(gòu)的深度結(jié)合，培養(yǎng)出多元化人才。而運(yùn)營管理層面實(shí)現(xiàn)內(nèi)訓(xùn)學(xué)習(xí)和外派學(xué)習(xí)充分融合，不斷招收人才，解決全新發(fā)展理念下全民健身場地運(yùn)行中的人才短缺問題。制度保障層面，以綠色化發(fā)展為主要依托，制定任務(wù)方向，明確基本目標(biāo)，關(guān)注核心化發(fā)展內(nèi)容，并根據(jù)綠色發(fā)展理念進(jìn)行運(yùn)行設(shè)施建設(shè)和打造，形成市場化、多元化的補(bǔ)給方案，實(shí)現(xiàn)利益與消費(fèi)的高度平衡，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、統(tǒng)一的健身設(shè)施發(fā)展環(huán)境。并且充分保障青少年、老年人、殘疾人的運(yùn)動(dòng)權(quán)益，以服務(wù)角度、制度角度給予其運(yùn)動(dòng)設(shè)施的供給，符合他們的運(yùn)動(dòng)指標(biāo)，確保各類人群都能夠享受到應(yīng)有的運(yùn)動(dòng)設(shè)施，以制度化角度充分關(guān)懷和照顧弱勢群體。

3.4、發(fā)揮橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)設(shè)施流暢運(yùn)行

當(dāng)健身場地設(shè)施投入運(yùn)行后，應(yīng)做好相應(yīng)的監(jiān)督考核工作，各級部門成立巡查組，定期對各類健身設(shè)施進(jìn)行排查，達(dá)到全方位考核的目的，收集設(shè)施在運(yùn)行和應(yīng)用中所呈現(xiàn)出的問題，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，防止有設(shè)施損壞和不達(dá)標(biāo)等情況，切實(shí)保障人民群眾在運(yùn)用健身設(shè)施時(shí)的人身安全。健身設(shè)施在實(shí)際運(yùn)行中應(yīng)重點(diǎn)考核和監(jiān)督人員主體參與情況，特別是在全民健身項(xiàng)目組織及體育賽事承辦過程中。一定要同主責(zé)任方形成聯(lián)系，確保分工明確，針對安全方面建立相應(yīng)制度和規(guī)范，防止出現(xiàn)突發(fā)事件及安全風(fēng)險(xiǎn)，保證場地內(nèi)所有人員安全。

針對綠色化發(fā)展理念構(gòu)建健身設(shè)施完備的評價(jià)體系，根據(jù)健身設(shè)施在實(shí)際運(yùn)行時(shí)管理運(yùn)營、開發(fā)軟硬件、供給等方面鼓舞行業(yè)專家與群眾形成主體多元化的評價(jià)窗口，對基本的過程性和終結(jié)性展開評價(jià)。除此之外，同設(shè)施階段性任務(wù)和目標(biāo)相結(jié)合，對其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深度研究，保證其性能和規(guī)格，符合民眾運(yùn)動(dòng)需求，鼓舞民眾積極參與其中，及時(shí)反饋問題，形成相應(yīng)反饋機(jī)制，構(gòu)建公平、明晰的反饋窗口。根據(jù)全民健身運(yùn)動(dòng)中的健身設(shè)施，形成健身優(yōu)惠券、抽獎(jiǎng)制度等鼓舞渠道，確保民眾能夠積極參與其中，反饋具體問題。此外，有效整改和落實(shí)基本反饋意見，對群眾反饋安排專門部門給予及時(shí)回復(fù)，防止群眾出現(xiàn)不良情緒，同時(shí)將“碼上服務(wù)”、24小時(shí)服務(wù)熱線等便民渠道打開，便于群眾精準(zhǔn)、快速查找問題反饋的基本情況，這樣能夠做到對運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)的真實(shí)反饋與跟蹤。

3.5、構(gòu)建多元化發(fā)展渠道

當(dāng)今時(shí)代下信息技術(shù)發(fā)展迅速，其在多重領(lǐng)域中嶄露頭角。新發(fā)展理念下全民健身運(yùn)動(dòng)成為了重要的主題，確保民眾能夠主動(dòng)參與其中，迎合多元化發(fā)展理念。因此，場地設(shè)施建設(shè)也應(yīng)充分迎合民眾基本需求，朝著多元化方向發(fā)展和轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)設(shè)施配置模式，根據(jù)民眾需求以及智能化發(fā)展角度，打造智能設(shè)施全新發(fā)展趨勢。例如所配置的健身設(shè)施中，要求其功能齊全，在滿足基本運(yùn)動(dòng)需求前提下，實(shí)現(xiàn)智能化創(chuàng)新和完善，如配備數(shù)據(jù)捕捉系統(tǒng)，對民眾在運(yùn)動(dòng)時(shí)的基本運(yùn)動(dòng)指標(biāo)做到實(shí)時(shí)跟蹤和了解，并能夠以真實(shí)的數(shù)據(jù)方式加以呈現(xiàn)，讓運(yùn)動(dòng)者根據(jù)自身運(yùn)動(dòng)指標(biāo)適時(shí)調(diào)整運(yùn)動(dòng)量，更換運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。這樣一來，不僅能夠更好地關(guān)注自身健康情況，而且參與運(yùn)動(dòng)的熱情也會持續(xù)高漲，切實(shí)發(fā)揮了運(yùn)動(dòng)設(shè)施在提升全民參與運(yùn)動(dòng)中的作用和價(jià)值。

4、結(jié)語

研究得知，新發(fā)展理念下全民健身場地設(shè)施的高質(zhì)量運(yùn)行是提升國民健康水平、促進(jìn)社會和諧的重要途徑。通過深入分析設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理及使用的全過程，我們發(fā)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、技術(shù)創(chuàng)新與智能化管理是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量運(yùn)行的關(guān)鍵。同時(shí)，公眾參與度的提升和多元化服務(wù)模式的構(gòu)建也為全民健身場地設(shè)施注入了新的活力。未來，隨著政策的持續(xù)引導(dǎo)和技術(shù)的不斷進(jìn)步，全民健身場地設(shè)施將更加完善，為人民群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的健身服務(wù)。

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